Дело №2а-831/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
c. Акъяр 28 декабря 2021 года
Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Подынь З.Н., при секретаре Валявиной У.А., с участием помощника прокурора Хайбуллинского района РБ Бикбаева А.Р., представителя административного истца по доверенности Кубагушевой Р.Р., административного ответчика Волынкина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Хайбуллинскому району к Волынкину о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец с указанным административным исковым заявлением обратился в суд, мотивировав тем, что решением Зилаирского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГг. Волынкину В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы района избранного места жительства или пребывания, без согласия надзорного органа. Решением Зилаирского межрайонного суда РБ от 27.12.2019г., Волынкину В.В. продлен срок административного надзора на 3 месяца и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 06:00 час. Административный ответчик ДД.ММ.ГГГГг. поставлен на профилактический учет и предупрежден об отмене, продлении и дополнении ранее установленных административных ограничений, однако, должных выводов не сделал в период отбывания административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 05.02.2021г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 09.02.2021г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, 07.07.2021г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, 17.08.2021г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 16.09.2021г. по ст. 20.21 КоАП РФ.
Административный истец, ссылаясь на положения п.5 ч.3 ст. 1 КАС РФ, ч.3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. просил продлить срок административного надзора на 6 месяцев, дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 час. до 07:00 час.; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Кубагушева Р.Р. административный иск поддержала и просила удовлетворить по доводам, изложенным в нем, с учетом Решения Зилаирского межрайонного суда РБ от 15.06.2020г..
Административный ответчик Волынкин В.В. в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснив, что отбыл наказание за совершенное преступление, наличие административного надзора ограничивает его в передвижении и личной жизни.
Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона установлено, что случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что в соответствии со вступившим в законную силу приговором Хайбуллинского районного суда РБ от 19.05.2014г. Волынкин В.В. осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 5 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справки об освобождении серии 3П № Волынкин В.В. освобожден из ФКУ ИК-4 <адрес> 12.07.2016г. на основании постановления Дзержинского районного суда <адрес> от 30.06.2016г. условно досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 28 дней. Совершенное Волынкиным В.В. преступление в соответствии со ст. 15 УК ПФ относится к категории особо тяжких преступлений.
В силу п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Волынкиным В.В. преступления 31.03.2012г.) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Административный ответчик освобожден из исправительного учреждения 12.07.2016г., следовательно, срок погашения его судимости -12.07.2024г.
Судом установлено, что решением Зилаирского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГг. Волынкину В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Хайбуллинского района РБ без разрешения органа осуществляющего административный надзор.
19.11.2018г. Волынкин В.В. поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Хайбуллинскому району.
В связи с нарушением порядка прохождения административного надзора решениями:
- Зилаирского межрайонного суда РБ от 27.12.2019г., Волынкину В.В. продлен срок административного надзора на 3 месяца и дополнено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 06:00 час.;
- Зилаирского межрайонного суда РБ от 15.06.2020г., Волынкину В.В. продлен срок административного надзора на 3 месяца и дополнено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 07:00 час.
Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, неоднократные беседы, Волынкин В.В. продолжает допускал нарушения ограничений и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РБ от 06.04.2011 №64-ФЗ.
Так, Волынкин В.В. в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ на основании постановления заместителя начальника отдела-начальника полиции ОМВД России по Хайбуллинскому району от 05.02.2021г.; по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № по Хайбуллинскому району от 09.02.2021г.; по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № по Хайбуллинскому району от 07.07.2021г.; по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № по Хайбуллинскому району от 17.08.2021г., по ст. 20.21 КоАП РФ на основании постановления заместителя начальника отдела-начальника полиции ОМВД России по Хайбуллинскому району от 16.09.2021г.; что подтверждается письменными доказательствами в материалах дела, постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок Волынкин В.В. не обжаловал, и они вступили в законную силу.
Поскольку в период административного надзора Волынкиным В.В. в течение года совершено пять административных правонарушений (против порядка управления и посягающих на общественный порядок), срок административного надзора ему подлежит продлению на 2 месяца.
С учетом характера правонарушений, совершенных Волынкиным В.В. в период административного надзора, установленного судом, учитывая, что после установления административного надзора Волынкин В.В. свое поведение не изменил, продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в целях усиления надзора, суд считает также необходимым дополнить ранее установленные решениями суда административное ограничение, установив запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 до 07:00 часов, сохранив ранее установленные ограничения.
Таким образом, административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Хайбуллинскому району является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Хайбуллинскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Волынкина , удовлетворить частично.
Продлить в отношении Волынкина срок административного надзора на три месяца.
Установить в отношении Волынкина , к ранее назначенным ограничениям дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 часов текущего дня до 07:00 часов следующего дня, сохранив ранее установленные ограничения.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований, отказать.
После вступления решения в законную силу срок продления административного надзора в отношении Волынкина В.В. исчислять со дня следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Зилаирский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме (ч. 5 ст. 298 КАС РФ).
Председательствующий З.Н. Подынь
Мотивированный текст решения изготовлен 28.12.2021г.