Решение по делу № 2-8286/2022 от 01.08.2022

Дело № 2-8286/2022

35RS0010-01-2022-011185-58

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                                                 21 октября 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Верховцевой Л.Н.,

с участием:

- представителя истца Гиоргадзе Е.М. по доверенности Овчарук Н.Н.,

при секретаре Хаменевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гиоргадзе Е. М. к Ханякину В. В., Ханякину А. В., Ханякиной В. С., Администрации города Вологды об образовании земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

установил:

Гиоргадзе Е.М. обратилась в суд с иском к Ханякину В.В., Ханякину А.В., Ханякиной В.С., Администрации города Вологды об образовании земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от 24.03.2022 Гиоргадзе Е. М. приобрела в собственность у Ханякина В.В. (2\15 доли), Ханякина А.В. (2\15 доли), Ханякиной В.С. (2\15 доли), ФИО1 (3\5 доли) жилого дома с кадастровым номером № площадью 93.1 кв.м, по адресу: <адрес>. Вышеуказанный жилой дом находится частично на земельном участке площадью 468 кв.м, с кадастровым номером №, частично на землях неразграниченной государственной собственности. Согласно договора купли-продажи от 24.03.2022 года ФИО1 продал Гиоргадзе Е. М. земельный участок с кадастровым номером № площадью 468 кв.м. Согласно ситуационного плана в техническом паспорте на жилой дом от 23.10.2005 года площадь земельного участка под всем жилым домом составляет более 700 кв.м, и была единым земельным участком под жилым домом. Согласно межевого плана от 25.04.2022 года площадь образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью 468 кв.м, и земельного участка государственной собственности площадью 238 кв.м, составила 706 кв.м.

На основании изложенного просит:

- образовать единый земельный участок путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью 468 кв.м и земель государственной собственности в границах кадастрового квартала № площадью 238 кв. м, под жилым домом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 706 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальные жилые дома, по координатам характерных точек:

обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- признать право собственности за Гиоргадзе Е. М. на образованный земельный участок площадью 706 кв. м под жилым домом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальные жилые дома.

В судебное заседание истец Гиоргадзе Е.М. не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ее представитель Овчарук Н.Н. исковые требования поддержала, пояснила, что истец имеет право приобрести земельный участок бесплатно.

Представитель ответчика Администрации города Вологды в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее представил возражения, в которых указал, что не представлены документы, подтверждающие наличие пригодного для эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес>; не представлено доказательств наличия оснований у последнего оснований для приобретения прав на спорный участок; спорный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами, непредназначенной для размещения индивидуальных жилых домов.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Ответчики Ханякин В.В., Ханякин А.В., Ханякина В.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Судом решен вопрос о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему.

В силу статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 24.03.2022 года Гиоргадзе Е. М. приобрела в собственность у Ханякина В.В. (2\15 доли), Ханякина А.В. (2\15 доли), Ханякиной В.С. (2\15 доли), ФИО1 (3\5 доли) жилого дома с кадастровым номером № площадью 93.1 кв.м, по адресу: <адрес>.

Ранее Ханякиной В.С. 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 98 кв.м по адресу: <адрес> принадлежало на основании договора дарения доли жилого дома от 03 ноября 2000 года (свидетельство о государственной регистрации права ВО №, выдано 30.11.2000).

На основании договора дарения от 16.02.2010 (даритель Ханякина В.С.):

- Ханякиной В.С. 2/15 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 98 кв.м по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права серия №, выдано 10 марта 2010 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области).

- Ханякину А.В. 2/15 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 98 кв.м по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права серия №, выдано 10 марта 2010 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области).

- Ханякину В.В. 2/15 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 98 кв.м по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права серия №, выдано 10 марта 2010 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области).

ФИО1 3/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> принадлежало на основании решения Вологодского городского суда от 17.12.2007.

Жилой <адрес> расположен частично на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащему на праве собственности Гиоргадзе Е.М. (договор купли-продажи от 24.03.2022) и частично на земельном участке в кадастровом квартале 35:24:0401005, на землях, государственная собственность, на которые не разграничена.

Ранее земельный участок с кадастровым номером № принадлежал на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 13.05.1994, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Вологды (с учетом долей в праве общей долевой собственности на жилой дом – Постановление Администрации города Вологды от 28.03.1994 № 793 «О передаче в собственность для индивидуального жилищного строительства», площадь 0,4776 га при жилом <адрес> (2/3 дома)).

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, в случае, если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как следует из материалов землеустроительного дела на земельный участок с кадастровым номером №, а именно технического паспорта на жилой дом по <адрес>, на 23.10.2000, собственниками дома являлись ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ Ханякина В.С.) – 2/5 доли, и ФИО1 – 3/5. Общая площадь земельного участка по плану ГУАП «Аэрогеодезия-191» составляла 700,4 кв.м., содержится описание точек контура.

Таким образом, исходя из толкования вышеуказанных норм права, применительно к настоящему делу, у Ханякиной В.С. и ФИО1 возникло потенциальное право собственности на земельный участок, необходимый для обслуживания и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку право собственности на жилой дом возникло до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет, что, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (ч. 1).

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность (ч. 2).

Размер долей в праве общей собственности в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (ч. 10).

Таким образом, формирование земельного участка с кадастровым номером № под 3/5 доли жилого дома, принадлежащего на праве собственности ФИО1, нарушало права и законные интересы иных долевых собственников, которые с момента оформления права собственности на долю в жилом доме, были лишены возможности реализовать свое право на приобретение в собственность земельного участка.

Следовательно, учитывая, что на сегодняшний день Гиоргадзе Е.М. обладает правом собственности на жилой дом (всех долей, имеющихся ранее), расположенный на земельном участке, являющемся единым объектом недвижимости, земельный участок, расположенный под домом должен находится в собственности истца.

Как следует из положений статьи 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков (пункт 3 части 1).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (часть 2).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (часть 3).

Согласно части 1 статьи 39.29 ЗК РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

В целях оформления прав на земельный участок, необходимый для использования и обслуживания жилого дома по адресу: <адрес>, Ханякина В.С. обращалась в Администрацию города Вологды за утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №, 11.11.2009. Постановлением от 14.12.2009 № 6771 заявление Ханякиной В.С. было удовлетворено. Согласованная площадь 701 кв.м.

Принятие последующих распоряжений в части согласования границ земельного участка не имеют правового значения для рассматриваемого спора, поскольку утверждение генерального плана муниципального образования города Вологды произошло после возникновения права собственности на жилой дом у Ханякиной В.С. и ФИО1

При этом, поскольку предыдущие собственники жилого дома - ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ Ханякина В.С.) имели право на бесплатное приобретение части земельного участка в общую долевую собственность, истец имеет право на бесплатное предоставление данной части участка в собственность.

Доводы Администрации города Вологды о том, нахождение на спорном земельном участке объекта недвижимого имущества в разрушенном состоянии, является основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка, не принимаются судом по следующим основаниям.

Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

К числу таких оснований относятся случаи, когда: предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (п. 19 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ).

Признавая подтвержденным факт разрушения принадлежащих истцам жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, надлежащих доказательств этого стороной ответчика не представлено.

Из положений частей 3, 5, 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ) следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

Согласно положениям части 1 статьи 23 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

Форма и состав сведений акта обследования, а также требования к его подготовке утверждены Приказом Росреестра от 24.05.2021 N П/0217 "Об установлении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке".

Соответствующего акта обследования установленной формы, составленного кадастровым инженером, о прекращении существования объектов недвижимости в материалах дела не имеется.

В рассматриваемом случае право собственности истца на объект недвижимого имущества (жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>) зарегистрировано в установленном законом порядке, никем не оспорено, отсутствующим не признано.

Таким образом, доказательств прекращения права собственности, равно как и надлежащих доказательств, свидетельствующих о несоответствии принадлежащего истцу объекта понятию жилого дома, а также критериям объектов недвижимого имущества, тесно связанного с землей, материалы дела не содержат.

Следовательно, учитывая результаты кадастровых работ, оформленных межевым планом от 25.04.2022, подготовленным кадастровым инженером ФИО2, требования истца об образовании земельного участка путем перераспределения, признании права собственности на земельный участок, суд полагает подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Гиоргадзе Е. М. удовлетворить.

Образовать земельный участок площадью 706 кв.м. с находящимся на нем жилым домом, расположенном по адресу: <адрес>, путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью 468 кв.м., местоположение земельного участка: <адрес>, и земель, находящихся в государственной собственности в границах кадастрового квартала № по координатам характерных точек границ, определенных кадастровым инженером ФИО2 в межевом плане от 25.04.2022:

обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Гриогадзе Е.М. право собственности на вновь образованный путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью 468 кв.м., местоположение земельного участка: <адрес>, и земель, находящихся в государственной собственности в границах кадастрового квартала №, земельный участок площадью 706 кв.м. по координатам характерных точек границ, определенных кадастровым инженером ФИО2 в межевом плане от 25.04.2022:

обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                   Л.Н. Верховцева

Мотивированное заочное решение изготовлено 28.10.2022