Решение по делу № 21-224/2019 от 04.02.2019

В суде первой инстанции дело

рассматривала судья Тощева Н.Ф.

Дело № 21-224/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                                                                                                            06 марта 2019 г.

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника АО «Ванинский морской торговый порт» Безденежных Ю.Ю. на постановление и.о. начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю                           в Ванинском и Советско-Гаванском районах № от 27 сентября 2018 г. и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 23 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «Ванинский морской торговый порт» Дмитракова Е. С.,

    УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районах № от 27 сентября 2018 г. генеральный директор АО «Ванинский морской торговый порт» Дмитраков Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

    Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 23 ноября 2018 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

    Защитник Дмитракова Е.С. Безденежных Ю.Ю. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и судебное решение отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие вины Дмитракова Е.С. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

    Жалоба рассмотрена в отсутствие Дмитракова Е.С., его защитника, должностного лица административного органа, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.

    Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указанные требования КоАП РФ были нарушены судьей при рассмотрении данного дела.

Оставляя постановление должностного лица без изменения, судья первой инстанции исходил из того, что наличие в действиях Дмитракова Е.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается собранными доказательствами.

Однако, при рассмотрении жалобы защитника Дмитракова Е.С. судьей первой инстанции всем доводам жалобы оценка не дана. Судья ограничился лишь указанием на то, что доводы, изложенные в жалобе, суд считает несостоятельными? поскольку объективных и достаточных доказательств того, что АО «Порт Ванино» выполняются в полном объеме все мероприятия в соответствии с требованиями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения суду не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, обязан проверить дело в полном объеме и дать оценку всем доводам, указанным в жалобе.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нарушены требования ст. 24.1 и ст. 30.6 КоАП РФ, что не позволило суду первой инстанции всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу на постановление, что является существенным нарушением процессуальных требований.

Поскольку жалоба фактически не рассмотрена, оценка всем доводам жалобы не дана, то судебное решение нельзя признать вынесенным по результатам рассмотрения жалобы. В связи с этим оно не может быть признано законным и обоснованным и подлежит безусловной отмене с возвращением дела на новое судебное рассмотрение, в ходе которого надлежит рассмотреть и другие доводы жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Безденежных Ю.Ю. удовлетворить частично.

Решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 23 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «Ванинский морской торговый порт» Дмитракова Е. С. отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение другому судье Ванинского районного суда Хабаровского края.

    Судья Хабаровского краевого суда                                                             С.И. Яготинский