Решение по делу № 5-647/2020 от 28.04.2020

Дело № 5-647/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2020 года                                                           г. Зеленодольск РТ

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Панфилова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Павлова Григория Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего в ООО «Рустехснаб» директором, холостого,

УСТАНОВИЛ:

25 апреля 2020 года Павлов Г.А., проживающий по адресу: <адрес>, не имея специального разрешения на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, покинул место своего жительства и на автомобиле ... выехал за пределы Республики Татарстан. Был остановлен ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут сотрудником полиции на посту «Зея» рядом с <адрес> РТ при возвращении на территорию Республики Татарстан.

Таким образом, Павлов Г.А., не имея специального разрешения на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, предусмотренного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.03.2020 № 240, и не имея цели, для которой не требуется получение специального СМС разрешения, осуществлял передвижение по территории Республики Татарстан.

Своими действиями Павлов Г.А. нарушил правила поведения, установленные:

- Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации»,

- Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан,

- Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», изданных в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Павлов Г.А. свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не признал, пояснил, что его никто не предупреждал о введении режима повышенной готовности, о введении ограничений на передвижение. Привлечением его к административной ответственности нарушаются его конституционные права.

Несмотря на непризнание вины, суд полагает, что в действиях Павлова Г.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 высшие органы исполнительной власти субъектов РФ по 30 апреля 2020 г. обеспечивают и организуют комплекс мероприятий в связи с коронавирусом (COVID-19): - определяют границы мероприятий, в том числе в условиях введения повышенной готовности, ЧС; - приостанавливают деятельность отдельных ИП, а также организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, с учетом списка организаций, на которых не распространяются ограничение в виде нерабочих дней; - устанавливают особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением межрегиональных перевозок.

В целях реализации Указа Президента РФ №239 от 02.04.2020 г. Распоряжением Президента РТ от 19.03.2020 N 129 (в редакции от 21.04.2020 г.) введен с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением Кабинета Министров РТ от 19.03.2020 N 208 установлен комплекс ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на всей территории Республики Татарстан.

Одной из таких мер является ограничение для граждан с 30.03.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Разрешается передвижение по территории Республики Татарстан только при наличии документа (справки) работодателя либо СПС пропуска по форме, установленной Кабинетом Министров РТ.

Доводы Павлова Г.А. о том, что он лично не был проинформирован о введении ограничительных мер, являются надуманными и не соответствуют действительности. О введении ограничительных мер, в том числе в части передвижения, о возможности получить СМС пропуск на передвижение в определенных целях граждане Республики Татарстан многократно извещались в различных средствах массовой информации.

Вина Павлова Г.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, объяснением Павлова Г.А. Оснований подвергать сомнению эти доказательства у суда не имеется.

Смягчающих и отягчающих его ответственность обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 4.1, частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Павлова Григория Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – УФК по <адрес> УФК по РТ (ОМВД России по <адрес>), р/с 40№ в Отделении – НБ <адрес>, БИК 049205001, ИНН 1648003525, КПП 164801001, КБК 188 116 012 010 190 00 140, ОКТМО 92 628 101, УИН 18№.

Платежный документ или его копию незамедлительно после уплаты штрафа представить в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: