Дело №5-734/2017
ОПРЕДЕЛЕНРР•
11 декабря 2017 года г.Брянск
Судья Фокинского районного суда г.Брянска Скрипкина С.В., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Березняцкого В.Д.,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
22 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР° инспектором ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Брянску Михальченко Рђ.Рџ. вынесено РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃС‚. 28.7 РљРѕРђРџ Р Р¤ определение Рѕ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении, предусмотренном СЃС‚. 12.27 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рё проведении административного расследования РїРѕ факту РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕ-транспортного происшествия, имевшего место 22 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР° РЅР° СѓР». Димитрова в„– Рі.Брянска, РіРґРµ автомобилю Пежо в„–, государственный регистрационный знак в„–, причинены механические повреждения.
28 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР° РїРѕ итогам административного расследования инспектором ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Брянску Воробьевым Рђ.Р’. составлен протокол в„– РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.2 СЃС‚. 12.27 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ отношении Березняцкого Р’.Р”., которому вменяется то, что 22 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР° около 06 часов 10 РјРёРЅСѓС‚ Сѓ РґРѕРјР° в„– расположенного РїРѕ СѓР». Димитрова Рі.Брянска РѕРЅ, управляя автомобилем РђСѓРґРё в„–, государственный регистрационный знак в„–, допустил наезд РЅР° стоящий автомобиль Пежо в„–, государственный регистрационный знак в„–, причинив механические повреждения. После чего, РІ нарушение Рї. 2.5 Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения Р Р¤, оставил место РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕ-транспортного происшествия.
01 декабря 2017 РіРѕРґР° РІ Фокинский районный СЃСѓРґ Рі.Брянска поступили РёР· РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Брянску материалы дела РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.2 СЃС‚. 12.27 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ отношении Березняцкого Р’.Р”.
При подготовке дела к рассмотрению нахожу основания для передачи дела мировому судье по подведомственности.
В силу ст.ст. 21, 28 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года №-ФКЗ «О судебной системе РФ» районные и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.
Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст.29.1 КоАП РФ).
Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по данному делу не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.
Как следует из материалов административного дела, 22 ноября 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 КоАП РФ с проведением административного расследования.
Р’ этот Р¶Рµ день инспектором ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Брянску составлена схема РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕ-транспортного происшествия, опрошена Р¤РРћ1, 24 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР° отобрано объяснение Сѓ второго участника ДТП – Березняцкого Р’.Р”., произведен осмотр транспортного средства РђСѓРґРё в„–
Другие процессуальные документы, свидетельствующие о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах, а также с учетом разъяснения, содержащегося в подпункте "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №, материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению мировому судье.
Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Учитывая, что вменяемое Березняцкому В.Д. административное правонарушение имело место по адресу: город Брянск, улица Димитрова, д. № то рассмотрение дела подведомственно мировому судье участка № Володарского судебного района г. Брянска.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛРР›
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Березняцкого В.Д. мировому судье участка № Володарского судебного района г.Брянска на рассмотрение по подведомственности.
РЎСѓРґСЊСЏ РЎ.Р’. РЎРєСЂРёРїРєРёРЅР°