Решение по делу № 2-3371/2015 от 31.03.2015

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2015 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кириченко А.Ю.,

при секретаре Снисаренко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лечкина А. Т. об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Лечкин А.Т. обратился в суд с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства и просил суд отменить постановления судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по Московской области Фадеевой О.С.от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении исполнительных документов взыскателю; об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении исполнительных документов взыскателю; об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении исполнительных документов взыскателю. В обоснование своих требования заявитель Лечкин А.Т. ссылался на то, что им от Ногинского РОСП получены акты о наличии обстоятельств, в связи с которыми исполнительные документы возвращены взыскателю. Заявитель Лечкин А.Т. ссылается на то, что за период начала исполнительного производства с 2007 года по сегодняшний день все действия судебных приставов считает недобросовестными, исполненными не в полном объеме, халатно. За время исполнительного производства поменялось одиннадцать судебных приставов, был утерян первоначальный исполнительный лист. Также заявитель указывает, что по месту регистрации по <адрес>, Повалинская Е.П. длительное время не проживает, фактическое место жительства должника не определено, розыск имущества не производился, ограничились арестом имущества и запретом выезда за пределы РФ. На неоднократные заявления инициировать процесс привлечения Повалинской Е.П. к уголовной ответственности, как злостного неплательщика, получал отказы. Судебные приставы-исполнители по месту регистрации должника не выезжали, ими не установлено, проживает должник по указанному адресу или нет. Лечкин А.Т. также указывает, что у судебных приставов-исполнителей есть право производить опросы соседей, совладельца, подавать запросы в коммунальные службы и налоговые органы о платежах Повалинской Е.П. за свою 1/2 долю собственности по месту регистрации. Все вышеуказанные действия способствовали бы фактическому положению дела и оспаривания вопроса статуса ее основного и единственного жилья по месту регистрации.

Заявитель Лечкин А.Т. в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Фадеева О.С. в судебном заседании против удовлетворения заявления возражала в полном объеме.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ногинским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № выданного на основании решения суда по гражданскому делу № по иску Лечкина А.Т. к Повалинской Е.П. о взыскании долга и процентов.

ДД.ММ.ГГГГ Ногинским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № выданного на основании определения суда по гражданскому делу № по заявлению Лечкина А.Т. об индексации присужденной денежной суммы.

ДД.ММ.ГГГГ Ногинским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № выданного на основании определения суда по гражданскому делу № по заявлению Лечкина А.Т. об индексации присужденной денежной суммы (л.д. 18-104).

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 213-ФЗ)

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

(п. 16 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 441-ФЗ)

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

(п. 16.1 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 441-ФЗ)

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

2. Утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ.

3. Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

(часть 3 введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 213-ФЗ)

4. Исполнительные действия вправе совершать также главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта Российской Федерации, старший судебный пристав и их заместители при осуществлении контроля в установленной сфере деятельности.

(часть 4 введена Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

Судом также установлено, что в рамках исполнительного производства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем сделан запрос в ОАО АКБ «МОСОБЛБАНК», ОАО «Альфа-Банк», ОАО АКБ «РОСБАНК», ОАО АКБ «Банк Москвы», ЗАО «Райфайзенбанк», ОАО «НОМОС0БАНК», ОАО «Промсвязьбанк», ОАО «Газпромбанк», ОАО КБ «Мастер-Банк», ОАО «Бинбанк», ОАО «Банк Зенит», ОАО МДМ-Банк, ОАО «Московский кредитный банк», ОАО «Национальный Банк Траст», ОАО «Банк Петрокоммерц», ОАО АКБ Пробизнес, ОАО «Российский сельскохозяйственный банк», ЗАО «Банк Русский Стандарт», ОАО АК «Сберегательный банк РФ», ЗАО КБ «Ситибанк», ОАО «Банк Уралсиб», ЗАО «ЮниКредит Банк» об истребовании информации о наличии лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетов, о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах Повалинской Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительских действий.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в КБ «Богородский муниципальный банк», ОАО АК «Сберегательный банк РФ», ОАО «Восточный Экспресс Банк», ЗАО «Софрино банк» доп. Офис Ногинский, ОАО «Мастер-Банк» филиал Академический о предоставлении информации о наличии расчетных счетов и денежных средств должника за период три месяца по дату запроса.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ИФНС России по г. Ногинску Московской области об истребовании информации: юридический и фактический адрес, вид деятельности, номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках, ФИО руководителя и главного бухгалтера, информацию о наличии контрольно-кассовых машин, зарегистрированных за должником – Повалинской Е.П.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отобраны объяснения у Повалинской Е.П. согласно которым, она не имеет имущества на которое может быть обращено взыскание, по состоянию здоровья не может работать, социальное пособие, пенсию не получает.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ограничен выезд из Российской Федерации Повалинской Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства № <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Ногинское отделение Управления Росреестра по Московской области об истребовании имеющихся сведений о праве собственности, долгосрочной аренде, праве бессрочного пользования, субаренде земельных участков на территории Московской области, копии договоров аренды земельных участков, свидетельства на право собственности, кадастровый номер объекта, наличие любого вида обременений, ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в МРЭО о предоставлении информации о наличии зарегистрированных за должником авто- мотто- транспорта (л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ИФНС России по г. Ногинску Московской области о предоставлении информации об адресе, виде деятельности, номерах всех счетах в банках, наличии контрольно-кассовых аппаратов должника – Повалинской Е.П. (л.д. 40).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в УФМС России по г. Ногинску о предоставлении информации о месте регистрации должника, полной дате и месте рождения, адресе выбытия, серии, номере и дате выдачи паспорта РФ Повалинской Е.П. (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительских действий, согласно которому судебным приставом-исполнителем произведен выезд по месту регистрации должника – Повалинской Е.П.: <адрес>, и установлено, что должник по указанному адресу не проживает, со слов соседей Повалинская Е.П. проживает в г. Москве и снимает там квартиру (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о предоставлении информации о зарегистрированных правах должника на объекты недвижимого имущества, ограничениях его прав, а также о зарегистрированных в пользу должника ограничениях (обременениях) (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем направлен запрос в Гостехнадзор по Ногинскому району о предоставлении информации о наличии на техники на имя Повалинской Е.П. (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отобраны объяснения у Повалинской Е.П., согласно которым выплачивать взысканную в пользу Лечкина А.Т. сумму не имеет возможности, в связи с тем что не осуществляет трудовую деятельность, не имеет доходов, о запрете выезда за пределы РФ предупреждена (л.д. 39).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ограничен выезд из Российской Федерации Повалинской Е.П. сроком на 6 месяцев – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ЗАО ВТБ-24, ОАО АКБ Мособлбанк, КБ «Богородский муниципальный банк», Ногинский филиал Банк Возрождение о предоставлении информации о наличии расчетных счетов, денежных средств и иных ценностях должника (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем сделан запрос в КБ «Богородский муниципальный банк», Ногинский филиал Банка «Возрождение», ОАО АК Сберегательный банк РФ, ЗАО ВТБ-24, ОАО «Восточный экспресс Банк», ЗАО «Софрино Банк», ОАО «Мастер-Банк» о предоставлении информации о наличии расчетных счетов и денежных средств должника, за период три месяца по дату запроса с указанием остатка сумм на счете и наименования плательщика с назначением платежей по счетам (л.д. 67).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ограничен выезд из Российской Федерации Повалинской Елены Петровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 месяцев – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79).

Указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства № (л.д. 18-105).

Судом также установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем получен ответ из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> согласно которому, Повалинская Е.П. является собственником 1/2 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 37, 86).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащей Повалинской Е.П. 1/2 доли в праве собственности жилого дома, расположенного по указанному выше адресу, признаны недействительными и сняты ограничения на распоряжение имуществом Повалинской Е.П. (л.д. 98-101).

Решением Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, в удовлетворении иска Лечкина А.Т. к Повалинской Е.П. об обращении взыскания на имущество должника и исчислении пени за просрочку возврата долга, отказано в полном объеме (материалы исполнительного производства № 40059/13/25/50).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об окончании исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "Об исполнительном производстве" (л.д. 4, 6, 8).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлены акты о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (л.д. 3, 5, 6).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель принял достаточные меры к отысканию имущества, на которое может быть обращено взыскание, а все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства были вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества – 1/2 доли дома, принадлежащего должнику, о розыске денежных средств и иных ценностей должника, находящихся в различных банках и иных кредитных организациях.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств неоднократно совершался выезд по известному адресу должника в целях отыскания его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Указанное в совокупности не подтверждает доводы заявителя о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя и необоснованности постановления об окончании исполнительного производства.

Тот факт, что комплекс принятых должностным лицом действий не достиг желаемого результата, решения суда остались не исполненными, само по себе не может быть основанием для признания бездействия установленным.

Вместе с тем, суд считает необходимым указать, что окончание исполнительного производства с возвращением исполнительного документа взыскателю в силу положений части 2 - 4 статьи 45 Закона "Об исполнительном производстве" не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах установленного статьей 21 и 22 Закона об исполнительном производстве срока.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Лечкина А.Т. в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Лечкина А. Т. об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья