Решение по делу № 2-3611/2018 от 20.08.2018

24RS0002-01-2018-003863-58

№2-3521/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    05 октября 2018 года         г.Ачинск Красноярского края,

                                                                                                             ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

         при секретаре Рыженковой Л.А.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карташевой О. В. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, судебных расходов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Карташева О.В. обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Ачинский межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, судебных расходов, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что она в период с 01.07.2017 по 30.06.2017 работала у ответчика в должности <данные изъяты>, должностной оклад составлял 2 454 руб., а в период с марта 2018 года по май 2018 года <данные изъяты> совместительству на 0,5 ставки. Согласно трудовому законодательству, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 июля 2016 года составлял 7500,00 руб. в месяц, с 01 июля 2017 года – 7800,00 руб., с 01 января 2018 года – 9489 руб., с 01 мая 2018 года – 11163 руб. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 12480,00 руб. в период с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года; 15182,40 руб. в период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года. Между тем, размер начисляемой и выплачиваемой ей работодателем заработной платы меньше указанных сумм. В связи с указанными обстоятельствами, просила взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за периоды с 01 июля 2017 года по 30 июня 2018 года, согласно представленному расчету, в общей сумме 41 972,12 руб., компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 2000,00 руб., а также понесенные ею расходы за составление искового заявления в сумме 2500,00 руб. (л.д.2-6).

Определением суда от 20 августа 2018 года, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство здравоохранения Красноярского края (л.д. 1).

Истец Карташева О.В., в судебное заседание не явилась, извещена о дне слушания дела надлежащим образом.

Представитель ответчика КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница», извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв суду не представил.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Красноярского края, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв суду не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Карташевой О.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, Карташева О.В. состоит в трудовых отношениях с ответчиком КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» с 01.06.2010 года, была принята на должность <данные изъяты>, согласно трудовому договору № от 01.01.2017 Карташева О.В. была    переведена на должность <данные изъяты> филиала № с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок (л.д.21).

          Кроме того, с 21.03.2018 года Карташева О.В. была принята на работу <данные изъяты>0,5 ставки) работа по внутреннему совместительству временно, на период с 21 марта 2018 года по 18 апреля 2018 года (включительно) с тарифной ставкой (окладом) 2369 рублей( л.д. 68- 69, 73).

В соответствии с производственным календарем на 2017 год и 2018 год, нормы рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составили: в июле 2017 года – 168 часов, в августе 2017 года – 184 часа, в сентябре 2017 года – 168 часов, в октябре 2017 года – 176 часов, в ноябре 2017 года - 167 часов, в декабре 2017 года – 168 часов, в январе 2018 года –136 часов; в феврале 2018 года –151 час; в марте 2018 года – 159 часов; в апреле 2018 года –167 часов; в мае 2018 года – 159 часов; в июне 2018 года – 159 часов.

Из представленных расчетных листков за июль 2017 года – июнь 2018 года (л.д. 1822 оборот- 26) следует, что исходя из отработанного времени заработная плата Карташевой О.В. начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с 1 июля 2017 года – 7800,00 рублей в месяц, с 1 января 2018 года - 9489,00 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163 руб. в месяц.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, с 01 июля по 31 декабря 2017 года - не менее 12 480 рублей, с 01 января 2018г. не менее 15 182,40 рублей, с мая 2018 г. не менее 17860,80 рублей.

          При таких обстоятельствах, поскольку размер заработной платы Карташевой О.В. за период с июля 2017 г. по июнь 2018 г. (включительно) был ниже вышеуказанного размера МРОТ, недоначисленная заработная плата составила 39 290,20 руб., исходя из следующего расчета:

По основной работе

№ п/п	Месяц начисления	часов в соответстии с произв.календарем	План (часы)	Фактически (часы)	Сумма начисл. з/пл (руб.)	величина МРОТ	сумма подлежащая выплате с учетом районного и северного коэффициентов	Недополученная сумма (руб.)	Примечание
1	Июл.17	168	168	120	7565,53	7800	7800x1,6/168х120=8 914,85	1 348,75	с 23 по 31 отпуск
2	Авг.17	184	184	32	1842,09	7800	7800x1,6/184х32= 2170,43	328,24	С 01 по 27 отпуск
3	Сент.17	168	168	168	10592,00	7800	7800x1,6=12480	1888,00
4	Окт.17	176	176	176	10592,00	7800	7800x1,6=12480	1888,00
5	Нояб.17	167	167	167	10592,00	7800	7800x1,6=12480	1888,00
6	Декаб.17	168	168	168	10592,00	7800	7800x1,6=12480	1888,00
7	Янв.18	136	136	136	11016,00	9489	9489x1,6=15182,40	4166,40
8	Февр.18	151	151	151	11016,00	9489	9489x1,6=15182,40	4166,40
9	Мар.18	159	159	159	11016,00	9489	9489x1,6=15182,40	4166,40
10	Апр.18	167	167	159	11016,00	9489	9489x1,6=15182,40	4166,40
11	Май.18	159	159	159	11163,00	11163	11163x1,6=17860,80	6 697,80
12	Июн.18	159	159	159	11163,00	11163	11163x1,6=17860,80	6 697,80
итого:	39290,20

По совместительству:

№ п/п	Месяц начисления	рабочих дней в соответстии с произв.календарем	План (дни/ часы)	Фактически (дни/часы	Сумма начисл. з/пл (руб.)	величина МРОТ	сумма подлежащая выплате с учетом районного и северного коэффициентов	Недополученная сумма (руб.)
									1	Мар.18 (0,5 ставки)	159	159	24	3249,54	4744,50	4744,50х1,6/159х24=1145,84	0
2	Апрел.18 (0,5 ставки)	167	167	48	7032,44	4744,50	4744,50х1,6/159х48=2181,90	0
Итого:	0

При этом истцом заработная плата по совместительству рассчитана неверно ввиду отсутствия всех необходимых документов, необходимых для расчета.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» были допущены нарушения трудовых прав Картышевой О.В. выразившиеся в выплате ей заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Картышевой О.В. компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых, согласно ст. 94 ГПК РФ, относятся и расходы на оплату услуг представителей. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

    С учетом установленных обстоятельств и требований закона, принимая во внимание объем проделанной представителем работы, принципы разумности и справедливости, требования истца о взыскании с ответчика понесенных ею расходов по оплате услуг за составление искового заявления в размере 2 000,00 руб. (л.д.10) подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, исходя из размера удовлетворенных судом требований и за рассмотрение спора в части морального вреда, а всего 1678, 71 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Карташевой О. В. удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в пользу Карташевой О. В. недоначисленную заработную плату за периоды с июля 2017 года по июнь 2018 года в размере 39290 руб. 20 коп., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., судебные расходы в размере 2 000,00 руб., всего 43 290 (сорок три тысячи двести девяносто) руб. 20 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1678 руб. 71 коп.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                              Т.Ю. Корявина

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2018 года