Дело № 5-41/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 июня 2018 г. г. Ядрин
Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Сокрашкина А.Г.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Абдирасулова А.Ф.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении
Абдирасулова Аслиддина Фахриддин Угли, <данные изъяты>.,
у с т а н о в и л:
Абдирасулов А.Ф.У., являясь гражданином Республики <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания, при следующих обстоятельствах.
Так он, Абдирасулов А.Ф.У., являясь гражданином Республики <данные изъяты>, в нарушение ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 45 мин. находился на 574 км автодороги «М-7» на территории Ядринского района Чувашской Республики Российской Федерации, тем самым нарушив режим пребывания в Российской Федерации, путем уклонения от выезда из Российской Федерации по истечению ДД.ММ.ГГГГ срока пребывания в Российской Федерации.
Таким образом, своими действиями Абдирасулов А.Ф.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Абдирасулов А.Ф.У. вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал и указал, что не выехал с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания в виду отсутствия денежных средств, срок временного пребывания не продлевал, в настоящее время в учебных заведениях Российской Федерации не обучается, высококвалифицированным специалистом не является, гражданство Российской Федерации не оформляет, семьи на территории России не имеет.
Заслушав объяснения правонарушителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Статья 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которое влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ст.25.10. Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного врио. ИАЗ ОМВД РФ по Ядринскому району ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 45 мин. гражданин Республики <данные изъяты> Абдирасулов А.Ф.У., находясь на 574 км автодороги «М-7» на территории Ядринского района Чувашской Республики Российской Федерации, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, путем уклонения от выезда из Российской Федерации по истечению ДД.ММ.ГГГГ срока пребывания в Российской Федерации, тем самым он нарушил ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ.
Вина Абдирасулова А.Ф.У. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, кроме признания им вины, подтверждается также:
- рапортом ИДПС СБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике Федорова Ю.Д. от ДД.ММ.ГГГГ;
- паспортом гражданина Республики <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ Абдирасулова А.Ф.У., из которого следует, что он является гражданином Республики <данные изъяты> и прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;
- миграционной картой серии № на имя Абдирасулова А.Ф.У., в которой указано, что Абдирасулов А.Ф.У. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ;
- отрывной частью к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, в которой указан срок пребывания Абдирасулова А.Ф.У. на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ;
- письменными объяснениями Абдирасулова А.Ф.У. от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Абдирасулов А.Ф.У., являясь гражданином Республики <данные изъяты>, нарушил положения ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Представленные суду доказательства судья признает допустимыми и достаточными для установления вины Абдирасулова А.Ф.У. в совершении им правонарушения и квалифицирует его действия по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечения определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания, судья руководствуется требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание Абдирасуловым А.Ф.У. вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Абдирасулова А.Ф.У., суд не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу, что Абдирасулова А.Ф.У. следует подвергнуть, с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением его за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
При назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации судья учитывает, что материалы дела свидетельствуют о том, что Абдирасулов А.Ф.У. пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не работает, постоянного источника дохода не имеет.
Применение меры наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации подтверждена необходимостью применения к Абдирасулову А.Ф.У. этой меры ответственности, а также ее соразмерностью предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Нарушений права лица, привлекаемого к административной ответственности Абдирасулова А.Ф.У. на уважение личной и семейной жизни, а также иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), судом не выявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Абдирасулова Аслиддина Фахриддин Угли, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель платежа: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), ИНН 2128015830, КПП 213001001, р/с 40101810900000010005, банк получателя: Отделение-НБ Чувашская Республика, КБК 18811609000016000140, БИК 049706001, ОКТМО 97653101, УИН 18880021180203903010, наименование платежа – административный штраф.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: А.Г. Сокрашкина