Решение по делу № 12-39/2022 (12-595/2021;) от 16.09.2021

24RS0002-01-2021-006292-94

Дело №12-39/2022

РЕШЕНИЕ

    г. Ачинск, ул. Назарова, 28 Б    04 февраля 2022 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица ООО «Агромир» директора Кикоть В. В.ча на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342213427196419 от 23 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора №10673342213427196419 от 23 августа 2021 года юридическое лицо ООО «Агромир» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. за то, что 13.08.2021 в 20:23:28 на 669 км. 490 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р-255 «Сибирь» Красноярского края, являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустило движение указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством (л.д.27).

Законный представитель юридического лица ООО «Агромир» директор Кикоть В.В., не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивировав жалобу тем, что на момент фиксации нарушения, на автомобиле было установлено бортовое устройство, на котором работала световая индикация, свидетельствующая об исправной работе устройства, на счете имелись денежные средства, достаточные для списания в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. ООО «Агромир» не могло знать о том, что данное бортовое устройство несправно и денежные средства не были списаны. В настоящее время ООО «Агромир» передало бортовое устройство ООО «РТИТС» для проведения технической экспертизы. В связи с чем, считает, что состав правонарушения по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в действиях ООО «Агромир» отсутствует (л.д.1-2).

Защитник либо законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Агромир», будучи надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания (л.д.25,39), в суд не явился, ходатайств об отложении дела не заявил. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие защитника либо законного представителя юридического лица.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года №504 (далее – Правила).

Согласно п. 12 названных Правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что 13.08.2021 в 20:23:28 на 669 км. 490 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р-255 «Сибирь» Красноярского края, являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустило движение указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Невыполнение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ собственником (владельцем) транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон, идентификатор (№)1701219. Указанное техническое средство проверено в установленном порядке, свидетельство о поверке №С-ДПС/25-12-2020/30986223 действительно до 24.12.2022 (л.д.27-оборот), в связи с чем, сомневаться в подлинности показаний данного прибора, основания отсутствуют.

Из представленного по запросу суда ответа ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» следует, что транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в реестре системы взимания платы в период с 03.07.2021 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «Агромир» на основании заявления на регистрацию транспортного средства, расчетная запись №. В соответствии с договором безвозмездного пользования №244153 от 23.04.2016 и актом передачи, за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с 13.07.2021 закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации проезда указанное бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась. При этом собственник транспортного средства на момент фиксации проезда не сообщил оператору СВП о неисправности бортового устройства. Только после фиксации проезда 21.08.2021 обратился в колл-центр, сообщив о неисправности бортового устройств, в связи с чем, оно было переведено в статус «неисправность» (л.д. 12).

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством с государственным регистрационным знаком Х929РА55 не была внесена.

Доводы жалобы о том, что ООО «Агромир» не могло знать о неисправности бортового устройства в момент фиксации проезда, не исключает вину юридического лица в совершении правонарушения, поскольку в момент фиксации проезда транспортное средство осуществляло движение с неисправным бортовым устройством и без оформления при этом маршрутной карты, что в соответствии с п. 12 Правил считается движением без внесения платы и подтверждается представленной детализацией операций по расчетной записи №, а также логистическим отчетом по транспортному средству с государственным регистрационным знаком № за период с 28.07.2021 по 23.08.2021 (л.д.16,19).

Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям, предъявляемым положениями статей 28.6 и 29.10 КоАП РФ, содержит сведения об обстоятельствах вмененного правонарушения и его квалификации. Административное наказание юридическому лицу назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342213427196419 от 23 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Агромир» оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица директора ООО «Агромир» Кикоть В.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья                        А.В. Попов