Решение по делу № 2а-946/2017 от 27.10.2017

Дело № 2а-946/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2017 года с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Бабик А.А.,

при секретаре Елфимовой И.А.,

с участием прокурора прокуратуры Корткеросского района Елфимовой Д.М., представителя административного истца Худяева А.А., действующего на основании доверенности, административного ответчика Сушика Е.Е.,

рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Корткеросскому району к Сушику Евгению Евгеньевичу об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Корткеросскому району обратилось в суд с настоящим административным иском. В обоснование исковых требований указано, что 16.05.2013 Корткеросским районным судом Сушик Е.Е. осуждён по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Корткеросского районного суда от 22.04.2015 в отношении Сушика был установлен административный надзор сроком на 3 года.

26.05.2015 в отношении Сушика в ОМВД России по Корткеросскому району заведено дело об административном надзоре ХХХ.

После освобождения Сушик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также один раз против порядка управления.

23.01.2017 Корткеросским районным судом Сушик осуждён по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительную колонию строгого режима, то есть, он подпадает под действие ч. 2 ст. 3 № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64).

Таким образом, Сушик на путь исправления не встал, характеризуется отрицательно, продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также порядок управления.

Начальник ОМВД России по Корткеросскому району просит установить Сушику административный надзор сроком до 01.07.2018, одновременно установив ему ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по Корткеросскому району для регистрации 4 раза в месяц; запрещение выезда за территорию административного района, на территории которого он будет проживать; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: дискотеки, танцы, вечера отдыха, демонстрации, шествия, митинги; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Корткеросскому району Худяев А.А. исковые требования поддержал в полном объёме, частично изменив их, предлагает исключить формулировку просьбы «в рамках действующего административного надзора», исключить слово «дополнительно» к предлагаемым для установления ограничений, вместо предлагаемого срока установления административного надзора до 01.07.2018 заменить на до погашения судимости, а также снизить явки для регистрации с 4 до 1.

Административный ответчик Сушик Е.Е. суду пояснил, что с исковыми требованиями административного истца, он согласен.

Прокурор Елфимова Д.М. суду заявила, что с учётом изменённых исковых требований административным истцом, она поддерживает доводы заявления.

Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд находит административный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) и ФЗ № 64.

Под административным надзором в соответствии с ФЗ № 64 понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу положений ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 ФЗ № 64, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных материалов следует, что Сушик осуждён по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от 16.05.2013 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев.

Приговором мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми от 12.07.2013 Сушик осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ (с приговором суда от 16.05.2013), окончательно к 1 году 7 месяцам лишения свободы.

17.10.2014 Сушик освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору от 12.07.2013.

Решением Корткеросского районного суда от 22.04.2015 в отношении Сушика Е.Е. был установлен административный надзор сроком на 3 года.

26.05.2015 в отношении Сушика в ОМВД России по Корткеросскому району заведено дело об административном надзоре ХХХ.

В период нахождения под административным надзором Сушик по приговору Корткеросского районного суда от 23.01.2017 осуждён по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы 21.07.2017 по отбытию срока наказания.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что Сушик относится к категории лиц, определённых в п. 4 части 2 статьи 3 ФЗ № 64, поскольку в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он был осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, срок административного надзора ему должен быть установлен в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Сушик освободился из мест лишения свободы по приговорам от 16.03.2013 и 12.07.2013 – 17.10.2014, а по приговору от 23.01.2017 – 21.07.2017 по отбытию наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести - по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Соответственно, административный надзор Сушику должен быть определён на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком до 21.07.2020.

Определяя виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершённого Сушиком преступления, его поведения в период отбывания наказания и после его освобождения.

Возлагая на административного ответчика Сушика ограничения, суд руководствуется положениями ст. 2 ФЗ № 64, согласно которым, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов характеризующих личность административного ответчика Сушика следует, что он по месту жительства характеризуется отрицательно, постоянной работы не имеет, склонен к злоупотреблению спиртных напитков и совершению правонарушений, замечен в общественных местах в нетрезвом виде, социально и материально неблагополучен, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, в том числе за совершение в ночное время, а именно в период с 22 до 6 часов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 ФЗ № 64.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершённого Сушиком преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и после его отбытия, находит их подлежащими удовлетворению частично в соответствии с требованиями установленными ч. 2 ст. 272 КАС РФ.

Суд считает необходимым в целях предупреждения совершения Сушиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства Сушика, в период с 22 до 06 часов. В установлении других ограничений, следует отказать, как не нашедших своего подтверждения в представленных суду доказательствах.

Руководствуясь ст. 177-180, ст. 273 КАС РФ,

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по Корткеросскому району к Сушику Евгению Евгеньевичу об установлении административного надзора, - удовлетворить частично.

Установить в отношении Сушика Евгения Евгеньевича, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Корткеросского районного суда от 23.01.2017, то есть сроком до 21.07.2020, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства Сушика Е.Е. в период с 22 до 06 часов;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия через Корткеросский районный суд Республики Коми.

Судья А.А. Бабик