Решение по делу № 2а-3976/2020 от 17.06.2020

Дело № 2а-3976/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа 08 июля 2020 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шарипкуловой А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Хафизовой И.В.,

с участием помощника прокурора Валиуллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ к Мустаеву И. В. об установлении административного надзора,

                 У С Т А Н О В И Л:    

ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Мустаева И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обосновании требований указано, что административный ответчик - осужденный Мустаев И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ФКУ ИК-13 содержится с ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется отрицательно, поскольку систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания, всего имеет 204 взыскания, из них 36 раз водворялся в штрафной изолятор. Поощрений не имеет. Требования режима содержания и правил внутреннего распорядка не соблюдает. Постановлением начальника ФКУ ИК-13УФСИН России по РБ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Введение административных ограничений в отношении названного осуждённого обусловлено совершением им тяжкого преступления и признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просят установить в отношении осуждённого Мустаева И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ИК-13 и подлежащего освобождению ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на три года и следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учёбы согласно графику;

запрещение выезда за пределы территории по месту жительства (регистрации, пребывания);

обязательная четырёхразовая явка в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ по доверенности Гайсину Э.И. административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик Мустаев И.В., не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия.

Помощник прокурора Валиуллина А.А. в своем заключении полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, полагала необходимым установить срок административного надзора 3 года.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы административного дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

(п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ)

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

2.1. Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик Мустаев И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждён ДД.ММ.ГГГГ Шаранским районным судом Республики Башкортостан по статье 158 части 3 пункта "а"( ранее в редакции от ДД.ММ.ГГГГ- ст 158 ч.3 УК РФ относилось к категории тяжких преступлений), 166 части 1, 69 части 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы на оснований статьи 70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговорам Шаранского районного суда Республика Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (статьи 166 части 1 (3 эпизода), 163 части 1, 158 части 2 пункта "б", 158 части 1, 69 части 2 УК РФ к 5 годам лишения свободы УИС на 3 года) и от ДД.ММ.ГГГГ (статьи 158 часть 2 пункта "б" УК РФ к 3 годам лишения свободы УИС на 3 года) и окончательно к отбытию определено 6 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима.

Приговор изменен: ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом города Уфы Республики Башкортостан, постановлением изменено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ: освобожден по статье 158 части 1 в связи с декриминализацией деяния; наказания., назначено на основании статьи 69 части 2 УК РФ смягчено до 4 лет 10 месяцев лишения свободы. По приговору от ДД.ММ.ГГГГ смягчено наказание, назначено на основании статьи 70 УК РФ по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ до 6 лет 4 месяцев лишения свободы.; ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом города Уфы Республики Башкортостан, в соответствии со статьей 72 части 3.1 пункта "б" УК РФ зачесть в срок из расчета 1/1,5 время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 108 дней /54 дня, с учетом положения статьи 72 части 3.3 УК РФ. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ИК-13 осуждённый содержится с ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется отрицательно, поскольку систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания, всего имеет 204 взыскания, из них 36 раз водворялся в штрафной изолятор. Поощрений не имеет. Находится в отряде № ОСУОН. По характеру общителен, импульсивен, не уравновешен, хитер, не исполнителен, наглый, реагирует на замечания чрезвычайно возбужденно, собственным мнением не обладает, подвержен влиянию окружающих. Самооценка - завышенная. В общении с персоналом исправительного учреждения не всегда вежлив и корректен. Проявляет непослушание, упрям, недоверчив. Внешний вид не всегда опрятен, правила личной гигиены и общественной санитарии соблюдает не всегда. Способен к рискованному поведению, состоит на профилактическом учете как лицо склонное к суициду и аутоагресии. К работам по благоустройству территории ИК и помещений отряда относится недобросовестно. Трудоустроен дневальным отряда № с января 2020 года. Требования режима содержания и правил внутреннего распорядка не соблюдает. В исправительном учреждении в ПУ не обучается. Самообразованием не занимается.

Постановлением начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ Мустаев И.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в отношении Мустаева И.В. должен быть установлен административный надзор, поскольку он осужден за тяжкое преступление и в период отбытия наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, учитывая личность Мустаева И.В. характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений:

Запретить пребывание вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23.00 до 06.00, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графика;

запретить выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа, осуществляющего административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

обязать Мустаева И.В. являться на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

Применение указанных административных ограничений признается судом необходимым и достаточным для достижения целей административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со п. 2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении Мустаева И.В. установить сроком на 3 года, который исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в орган осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ к Мустаеву И. В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Мустаева И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года с возложением на него следующих административных ограничений:

запретить пребывание вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23.00 до 06.00, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графика;

запретить выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа, осуществляющего административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

обязать Мустаева И. В. являться на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Мустаева И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в органе, осуществляющем административный надзор по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья                      А.Ф. Шарипкулова