ПОСТАНОВЛЕНРР•
по делу об административном правонарушении
14 августа 2020 РіРѕРґР° РїРѕСЃ. Кавказский, РљР§Р
РЎСѓРґСЊСЏ Прикубанского районного СЃСѓРґР° Карачаево-Черкесской Республики Болатчиева Рњ.РҐ, рассмотрев РІ открытом судебном заседании РІ расположении Прикубанского районного СЃСѓРґР° Р¤РРћ 1-Черкесской Республики, дело РѕР± административном правонарушении, возбужденное РїРѕ С‡.1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ отношении Р¤РРћ 2, дата РіРѕРґР° рождения, уроженца Адрес , зарегистрированного Рё проживающего РїРѕ адресу: Адрес .
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
дата , старшим лейтенантом полиции УДПС РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Прикубанскому району Тохтауловым Рњ.Р’. РІ отношении Шахалиева Рђ.Рљ. составлен протокол Адрес РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Как следует РёР· содержания протокола РѕР± административном правонарушении, Шахалиев Рђ.Рљ. проживающий РїРѕ адресу: Адрес дата РІ 00.00 РјРёРЅСѓС‚ РїРѕРєРёРЅСѓР» место проживания (пребывания) Рё находился РЅР° ФАД «Лермонтов –Черкесск», тем самым, СЃРІРѕРёРјРё действиями нарушил правила поведения РїСЂРё введении режима повышенной готовности, определенные Р¤РРћ 1 Президента Р Р¤ РѕС‚ 02.04.2020 Рі. в„–239 Рё РїРї. 15.3 Рї.15. Указа Главы РљР§Р .
Надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела Рамазанов Ч.З. в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, где так же указал, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтверждает, свою вину признает, в содеянном раскаивается.
Рсследовав представленные доказательства, РїСЂРёС…РѕР¶Сѓ Рє следующему.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
РР· правовой позиции, изложенной РІ РћР±Р·РѕСЂРµ РїРѕ отдельным вопросам судебной практики, связанным СЃ применением законодательства Рё мер РїРѕ противодействию распространению РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ 21.04.2020, следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению Рє административной ответственности РїРѕ части 1 статьи 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ как Р·Р° нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами Рё организациями, РїСЂРё введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 2 апреля 2020 Рі. N 417, так Рё Р·Р° нарушение обязательных, Р° также дополнительных обязательных для исполнения гражданами Рё организациями правил поведения РїСЂРё введении РЅР° территории субъекта Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Так п. 1 Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 17.03.2020 N 51 "О введении режима повышенной готовности" на территории Карачаево-Черкесской Республики введен режим повышенной готовности.
Подпунктом 15.1 пункта 15 названного указа (в редакции Указа № 82 от 8 апреля 2020 года) установлены следующие обязательные правила поведения граждан при введении на территории Карачаево-Черкесской Республики режима повышенной готовности - обязанность соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте.
Подпунктом 15.3 пункта 15 приведенного указа (в редакции Указа № 82 от 8 апреля 2020 года) установлены обязанности граждан при введении на территории Карачаево-Черкесской Республики режима повышенной готовности - не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Карачаево-Черкесской Республики, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Гражда00.00
При этом ограничения, установленные подпунктом 15.3 пункта 15 Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 17.03.2020 N 51 "О введении режима повышенной готовности", не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
Полагаю установленным, что Шахалиев А.К. проживающий по адресу: Адрес , дата в 00.00 минут покинул место проживания (пребывания) и находился на ФАД «Лермонтов –Черкесск», в отсутствие обстоятельств, предусмотренных подпунктом 15.3 пункта 15 Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 17.03.2020 N 51 "О введении режима повышенной готовности", наличие которых позволяет покинуть место проживания (пребывания), нарушая указанными действиями правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Карачаево-Черкесской Республики, установленные подпунктом 15.3 пункта 15 Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 17.03.2020 N 51 "О введении режима повышенной готовности".
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении 09 ВВ № 072267 от 21.06.2020 года с фототаблицей;
письменными объяснениями Шахалиева А.К.
Действия Шахалиеву А.К. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание Шахалиева А.К. судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Шахалиевым А.К. административного правонарушения, личность виновного.
Так суд учитывает, что ранее правонарушения Шахалиевым А.К. не совершались, а также то, что сведений, отрицательно характеризующих Шахалиева А.Х. суду не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, полагаю возможным назначить Шахалиеву А.К. административное наказание в виде предупреждения в пределах санкции ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РџРћРЎРўРђРќРћР’РР›:
Признать Шахалиева Амита Керимовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись М.Х. Болатчиева
ПОСТАНОВЛЕНРР•
по делу об административном правонарушении
14 августа 2020 РіРѕРґР° РїРѕСЃ. Кавказский, РљР§Р
РЎСѓРґСЊСЏ Прикубанского районного СЃСѓРґР° Карачаево-Черкесской Республики Болатчиева Рњ.РҐ, рассмотрев РІ открытом судебном заседании РІ расположении Прикубанского районного СЃСѓРґР° Р¤РРћ 1-Черкесской Республики, дело РѕР± административном правонарушении, возбужденное РїРѕ С‡.1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ отношении Р¤РРћ 2, дата РіРѕРґР° рождения, уроженца Адрес , зарегистрированного Рё проживающего РїРѕ адресу: Адрес .
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
дата , старшим лейтенантом полиции УДПС РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Прикубанскому району Тохтауловым Рњ.Р’. РІ отношении Шахалиева Рђ.Рљ. составлен протокол Адрес РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Как следует РёР· содержания протокола РѕР± административном правонарушении, Шахалиев Рђ.Рљ. проживающий РїРѕ адресу: Адрес дата РІ 00.00 РјРёРЅСѓС‚ РїРѕРєРёРЅСѓР» место проживания (пребывания) Рё находился РЅР° ФАД «Лермонтов –Черкесск», тем самым, СЃРІРѕРёРјРё действиями нарушил правила поведения РїСЂРё введении режима повышенной готовности, определенные Р¤РРћ 1 Президента Р Р¤ РѕС‚ 02.04.2020 Рі. в„–239 Рё РїРї. 15.3 Рї.15. Указа Главы РљР§Р .
Надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела Рамазанов Ч.З. в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, где так же указал, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтверждает, свою вину признает, в содеянном раскаивается.
Рсследовав представленные доказательства, РїСЂРёС…РѕР¶Сѓ Рє следующему.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
РР· правовой позиции, изложенной РІ РћР±Р·РѕСЂРµ РїРѕ отдельным вопросам судебной практики, связанным СЃ применением законодательства Рё мер РїРѕ противодействию распространению РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ 21.04.2020, следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению Рє административной ответственности РїРѕ части 1 статьи 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ как Р·Р° нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами Рё организациями, РїСЂРё введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 2 апреля 2020 Рі. N 417, так Рё Р·Р° нарушение обязательных, Р° также дополнительных обязательных для исполнения гражданами Рё организациями правил поведения РїСЂРё введении РЅР° территории субъекта Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Так п. 1 Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 17.03.2020 N 51 "О введении режима повышенной готовности" на территории Карачаево-Черкесской Республики введен режим повышенной готовности.
Подпунктом 15.1 пункта 15 названного указа (в редакции Указа № 82 от 8 апреля 2020 года) установлены следующие обязательные правила поведения граждан при введении на территории Карачаево-Черкесской Республики режима повышенной готовности - обязанность соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте.
Подпунктом 15.3 пункта 15 приведенного указа (в редакции Указа № 82 от 8 апреля 2020 года) установлены обязанности граждан при введении на территории Карачаево-Черкесской Республики режима повышенной готовности - не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Карачаево-Черкесской Республики, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Гражда00.00
При этом ограничения, установленные подпунктом 15.3 пункта 15 Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 17.03.2020 N 51 "О введении режима повышенной готовности", не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
Полагаю установленным, что Шахалиев А.К. проживающий по адресу: Адрес , дата в 00.00 минут покинул место проживания (пребывания) и находился на ФАД «Лермонтов –Черкесск», в отсутствие обстоятельств, предусмотренных подпунктом 15.3 пункта 15 Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 17.03.2020 N 51 "О введении режима повышенной готовности", наличие которых позволяет покинуть место проживания (пребывания), нарушая указанными действиями правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Карачаево-Черкесской Республики, установленные подпунктом 15.3 пункта 15 Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 17.03.2020 N 51 "О введении режима повышенной готовности".
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении 09 ВВ № 072267 от 21.06.2020 года с фототаблицей;
письменными объяснениями Шахалиева А.К.
Действия Шахалиеву А.К. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание Шахалиева А.К. судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Шахалиевым А.К. административного правонарушения, личность виновного.
Так суд учитывает, что ранее правонарушения Шахалиевым А.К. не совершались, а также то, что сведений, отрицательно характеризующих Шахалиева А.Х. суду не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, полагаю возможным назначить Шахалиеву А.К. административное наказание в виде предупреждения в пределах санкции ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РџРћРЎРўРђРќРћР’РР›:
Признать Шахалиева Амита Керимовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись М.Х. Болатчиева