Решение по делу № 9а-262/2017 от 12.07.2017

№9а-262/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Саранск                                 25 июля 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Бондаренко Н.П., рассмотрев вопрос о принятии административного искового заявления Кусляйкина Н.А. к инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г.Саранска и к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия о признании налогового органа утратившим возможность взыскания задолженности по налогам, взносам, пеням и штрафам и отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности,

установил:

Кусляйкин Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к ИФНС по Октябрьскому району г.Саранска и к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия о признании налогового органа утратившим возможность взыскания задолженности по налогам, взносам, пеням и штрафам и отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Из конституционного права каждого на судебную защиту его прав и свобод не вытекает возможность выбора по своему усмотрению способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются федеральными законами.

Правильное определение вида судопроизводства – административное или гражданское судопроизводство, в котором подлежит рассмотрению и разрешению заявление, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной формы обращения в суд.

Правильный вид судопроизводства определяется на стадии принятия заявления к производству суда.

Определением судьи Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 12 июля 2017 года Кусляйкину Н.А. отказано в принятии указанного искового заявления, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Согласно статье 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Порядок рассмотрения требований об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих установлен главой 22 КАС РФ.

Определением судьи от 12 июля 2017 года административное исковое заявление Кусляйкина Н.А. оставлено без движения. Административному истцу предложено в срок не позднее 24 июля 2017 года исправить недостатки, указанные в определении судьи.

Имея намерение исполнить определение судьи об оставлении административного искового заявления без движения, 24 июля 2017 года заявитель представил административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде.

Обязанностью суда в ходе подготовки дела к судебному разбирательству является уточнение круга фактов, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.

Между тем, из представленного административного искового заявления не представляется возможным определить юридически значимые обстоятельства для дела, в том числе сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение; содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования; сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора; сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности и результатах ее рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась, поскольку административное исковое заявление написано неразборчивым почерком.

Кроме того, в административном исковом заявлении не указано место жительства или место пребывания административного истца, наличие высшего юридического образования, перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов (в связи с чем, судья лишен возможности определить количество, содержание представленных документов, их соответствие приложению (наличие, отсутствие)).

Таким образом, в установленный судьей срок заявитель не выполнил указания судьи, перечисленные в определении судьи об оставлении административного искового заявления без движения.

В соответствии с пунктом 7 части первой статьи 129 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Согласно части 3 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Исходя из изложенного, и руководствуясь статьей 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

возвратить Кусляйкину Н.А. поданное административное исковое заявление к инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г.Саранска и к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия о признании налогового органа утратившим возможность взыскания задолженности по налогам, взносам, пеням и штрафам и отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению административного истца в суд с административным иском к тому же административному ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если административным истцом будет устранено допущенное нарушение.

На определение судьи может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия                     Н.П. Бондаренко