РЕШЕНИЕ по делу № 2-37/2018
Именем Российской Федерации
18 января 2018 года г.Грязовец
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи – Скачедуб М.В.,
при секретаре – Лобановой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушниковой Татьяны Алексеевны к Жильцову Василию Ивановичу, Ордена Трудового Красного Знамени племзаводу-колхозу имени 50-летия СССР о снятии возражений на проект межевания земельных участков,
у с т а н о в и л :
Пушникова Т.А. обратилась в суд с иском к Жильцову В.И., Ордена Трудового Красного Знамени племзаводу-колхозу имени 50-летия СССР (далее – Племзавод-колхоз имени 50-летия СССР) о снятии возражений на проект межевания земельных участков. В обоснование иска указала, что является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №..., расположенный в .... Между ней и ООО «Центр Межевания и Кадастра» был заключен договор на выполнение кадастровых работ. 18.10.2017 года кадастровым инженером был передан проект межевания, содержащий возражения Жильцова В.И. и Племзавода-колхоза имени 50-летия СССР, суть которых сводится к тому, что проект межевания составлен без учета положений решения общего собрания участников долевой собственности от 23.01.2017 года. Считает представленные ответчиками возражения незаконными и необоснованными. Общим собранием от 23.01.2017 года было принято об определении и утверждении части земельного участка с кадастровым №..., в границах которого в первоочередном порядке могут быть выделены земельные участки в счет земельных долей. К первоочередному выделу была определена часть земельного участка площадью всего <данные изъяты> га, на следующий день 24.01.2017 года из этого первоочередного выдела был произведен выдел (утвержден проект межевания) в счет доли ПЗК имени 50-летия СССР в размере <данные изъяты> га. Таким образом, осталось <данные изъяты> Га. Необходимая площадь для всех участников долевой собственности без учета истца и ответчика не может быть меньше <данные изъяты> га. Полагает, что на момент проведения общего собрания в 2016 году вопрос об определении местоположения земельного участка к первоначальному выделу без проекта межевания ставиться не мог. По настоящее время отсутствует решение общего собрания об утверждении проекта межевания, содержащего выделяемые ей земельные участки. Таким образом, считает, что она не должна учитывать решение общего собрания об определении части земельного участка к первоочередному выделу. Площадь выделяемого истцом земельного участка определена согласно действующему законодательству. Расчет истца обоснован в пояснительной записке к проекту межевания земельных участков, являющейся частью проекта межевания. Земельная доля площадью <данные изъяты> Га (в дробном выражении <данные изъяты>) составляет <данные изъяты> баллогектара. Соответственно <данные изъяты> или <данные изъяты> доля по <данные изъяты> га, принадлежащих истице, составляют <данные изъяты> га. В представленном проекте к выделу берется <данные изъяты> га. При подготовке проекта межевания кадастровый инженер использовал имеющиеся сведения об утверждении общим собранием от 14.03.2016 года размера одной земельной доли равной <данные изъяты> баллогектара. Истцом соблюден порядок выдела земельного участка в счет своей земельной доли из земельного участка с кадастровым №.... Просит суд признать возражения Жильцова В.И. и Племзавода-колхоза имени 50-летия СССР от 17.11.2017 года на проект межевания земельного участка с кадастровым №..., выделяемого в счет доли Пушниковой Т.А., выполненный 18.10.2017 года, необоснованными и снять их.
Истец Пушникова Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Представители истца Пушниковой Т.А. – Стыхина Е.Н. и Шпагина В.А., действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности, заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Полагают, что на общем собрании участников долевой собственности не мог ставиться и разрешаться вопрос о первоочередном порядке выделения земельных участков, так как действующим законодательством это не предусмотрено. Кроме того, пояснили, что предложенные Пушниковой Т.А. к выделу земельные участки не подходят для сельскохозяйственной деятельности.
Ответчик Жильцов В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представители ответчика Ордена Трудового Красного Знамени Племзавода-колхоза имени 50-летия СССР Куликова Г.А. и Попов С.В., действующие на основании доверенностей, с заявленными Пушниковой Т.А. требованиями не согласны, просят в иске отказать. Представитель ответчика Попов С.В. суду пояснил, что указанные в исковом заявлении требования ранее уже рассматривались Грязовецким районным судом, по ним были вынесены решения, поэтому исковое заявление должно быть оставлено без рассмотрения. Полагает, что Пушникова Т.А. допускает злоупотребление своими правами. Кроме того, просил учесть, что когда на общем собрании участников долевой собственности принималось решение о первоочередном порядке выделения земельных участков, Пушникова Т.А. никаких возражений по данному вопросу не представляла. Также полагает необходимым обратить внимание на то, что правоустанавливающими документами подтверждается право собственности Пушниковой Т.А. лишь на <данные изъяты> земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №..., а не на <данные изъяты> долей.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации МО Юровское в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Центр Межевания и кадастра» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представлено.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости Пушникова Т.А. является собственником <данные изъяты> и <данные изъяты> земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №..., расположенный по адресу: ....
С целью выдела земельного участка в счет земельных долей, находящихся в собственности истца, кадастровым инженером Л. был подготовлен проект межевания земельных участков, площадью <данные изъяты> кв.м.
21.10.2017 года в газете Грязовецкого муниципального района «Сельская Правда» было опубликовано извещение, содержащее сведения, предусмотренные пунктом 11 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», о подготовке проекта межевания земельных участков (уведомление об исправлении описки в публикации в печатном издании «Сельская правда» от 11.11.2017 года).
От участников общей долевой собственности Жильцова В.И. и племзавода-колхоза имени 50-летия СССР кадастровому инженеру Л. поступили возражения относительно размера выделяемого земельного участка и его местоположения, а также относительно того, что выделение производится без учета решения общего собрания собственников земельного участка от 23.01.2017 года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.
На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учётом особенностей, установленных указанной статьёй, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
В соответствии с положениями статьи 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок образуется путём выдела в счёт земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путём выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 – 6 указанной статьи.
В силу положений пункта 3 статьи 13 указанного Федерального закона земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности.
Если указанное решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей (пункт 4 статьи 13 данного Федерального закона).
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьёй 13.1 настоящего Федерального закона, что предусмотрено пунктом 6 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ.
Пунктами 9 – 11, 13 и 14 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и должно содержать сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона, сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона, кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка, порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учёта по месту расположения такого земельного участка.
Как указывалось выше, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости Пушниковой Т.А. на праве собственности принадлежат <данные изъяты> и <данные изъяты> земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №..., расположенный по адресу: ..., общей площадью <данные изъяты> кв.м, отнесённый к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешённым использованием для сельскохозяйственного производства. Представленными суду правоустанавливающими документами подтверждено право собственности Пушниковой Т.А. на <данные изъяты> земельных долей.
Судом установлено, что 23 января 2017 года состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №..., расположенный на территории ..., на котором было принято решение об определении и утверждении части земельного участка с кадастровым №..., в границах которого в первоочередном порядке могут быть выделены земельные участки в счет земельных долей в соответствии с представленными картами и списками земель (2 вопрос).
Решением Грязовецкого районного суда от 10.05.2017 года признано недействительным решение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №..., расположенный по адресу: ..., от 23 января 2017 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 28.07.2017 года решение Грязовецкого районного суда от 10.05.2017 г. отменено. Принято по делу новое решение: Пушниковой Т.А. в удовлетворении исковых требований о признании решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №..., расположенный по адресу: ..., от 23 января 2017 года отказать.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что возражения Жильцова В.И. и Племзавода-колхоза имени 50-летия СССР, касающиеся того, что при составлении проекта межевания не учтены положения решения общего собрания участников долевой собственности 23.01.2017 года, являются обоснованными, в связи с чем, в удовлетворении заявленных исковых требований суд считает необходимым Пушниковой Т.А. отказать.
В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства представителя ответчика Ордена Трудового Красного Знамени Племзавода-колхоза имени 50-летия СССР Попова С.В. об оставления искового заявления Пушниковой Т.А. без рассмотрения, так как при вынесении Грязовецким районным судом решения № 2-1179/2017 от 18.09.2017 года рассматривались исковые требования Пушниковой Т.А. о признании необоснованными возражений Жильцова В.И. и Племзавода-колхоза имени 50-летия СССР на проект межевания земельного участка с кадастровым №..., выполненный 14.07.2017 года.
При рассмотрении данного дела разрешались исковые требования Пушниковой Т.А. о признании необоснованными возражений Жильцова В.И. и Племзавода-колхоза имени 50-летия СССР на проект межевания земельного участка с кадастровым №..., выполненный 18.10.2017 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Пушниковой Татьяне Алексеевне в удовлетворении исковых требований к Жильцову Василию Ивановичу, Ордена Трудового Красного Знамени племзаводу-колхозу имени 50-летия СССР о снятии возражений на проект межевания земельных участков отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья – Скачедуб М.В.
Мотивированное решение изготовлено 23 января 2018 года.