Решение по делу № 12-177/2023 от 21.03.2023

Дело № 12-177/2023

Р Е Ш Е Н И Е

424028

г.Йошкар-Ола 17 мая 2023 года

ул.Баумана 91-А

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

с участием защитника Крутихина Д.Н. – Ерусланова Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Крутихина Д.Н. – Ерусланова Я.В. на определение ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 15 марта 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Определением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Трегубова А.Ю. от 15 марта 2023 года в удовлетворении ходатайства Крутихина Д.Н. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление (УИН) 18810512221109003408 от 09 ноября 2022 года, отказано.

Не согласившись с данным определением, защитник Крутихина Д.Н. – Ерусланов Я.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить определение от 15 марта 2023 года, дело вернуть на новое рассмотрение.

Поскольку в судебное заседание Крутихин Д.Н., надлежаще извещенный, не явился, считаю возможным рассмотреть жалобу без его участия.

В судебном заседании защитник Ерусланов Я.В., доводы и требования ходатайства поддержал.

Выслушав защитника Ерусланова Я.В., исследовав материалы дела, дополнительные материалы, проверив доводы ходатайства, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановлением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Марий Эл (УИН) 18810512221109003408 от 09 ноября 2022 года собственнику (владельцу) транспортного средства Крутихину Д.Н. по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ назначен штраф в сумме 5000 рублей.

Согласно сведении почтового идентификатора №, копия постановления направлена Крутихину Д.Н. в форме электронного письма, которое доставлено ему ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 947 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Правила).

В соответствии с пунктами 3 и 10 Правил, постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале. Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, с приложением информации о поступивших уведомлении на ЕПГУ, Крутихин Д.Н. зарегистрирован Единой системе идентификации и аутентификации с ДД.ММ.ГГГГ, и вышеуказанная копия постановление (УИН) № доставлено ему ДД.ММ.ГГГГ в <иные данные> и прочитано им, подтверждена доставка в этот же день <иные данные>, и <иные данные> просмотрено Крутихиным Д.Н. во время авторизации.

Пунктом 57 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, предусмотрено, что доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии, в том числе, прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации.

Таким образом, поскольку Крутихин Д.Н. зарегистрирован Единой системе идентификации и аутентификации с ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии с пунктом 10 Правил, постановление считается доставленным на следующий день с момента входа - ДД.ММ.ГГГГ Крутихина Д.Н. на Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Следовательно, последним днем подачи жалобы на данное постановление являлось ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба на указанное постановление заявителем подана ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском срока обжалования указанного постановления.

Доказательств иного суду не представлено.

В связи с вышеизложенным, довод заявителя о том, что он копию постановления не получал, копия постановления направлена по адресу: <адрес>, однако с ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета и с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по адресу: <адрес>. а, принять нельзя.

При этом, в карточке учета транспортного средства, адрес места регистрации Крутихина Д.Н. указан <адрес>.

В силу части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного, в том числе, главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

То есть, в рассматриваемом случае, предусмотрен специальный порядок, т.е. постановление выносится в автоматическом режиме, на основании сведении ранее внесенных в базу данных ГИБДД, в том числе и адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, тот, который был указан в карточке учета транспортного средства – <адрес>.

В соответствии с пунктом 104 Приказа МВД России от 21.12.2019 № 950 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2019 N 57066) в реестр регистрации транспортных средств (приложение N 4 к Административному регламенту) вносятся регистрационные данные, к которым относятся сведения о транспортном средстве и его владельце, подлежащие обязательному учету.

Из приложения № 4 к Административному регламенту следует, что обязательному учету в числе прочих сведений о собственнике транспортного средства указывается адрес места жительства физического лица.

Аналогичный порядок по существу был предусмотрен и Административным регламентом МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 605, на день регистрации Крутихиным Д.Н. названного транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, указанный адрес в указанном выше постановлении <адрес>, является правомерным.

Из смысла части 2 статьи 30.3 КоАП РФ и правовых позиций применения указанной нормы, установленных в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, усматривается, что часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Следовательно, пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы.

Таким образом, заявителем не приведено объективных причин препятствующих на подачу жалобы, т.е. уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы и доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, влекущих невозможность подачи жалобы в установленный срок.

При таких обстоятельствах причину пропуска срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанную в ходатайстве, нельзя принять, оснований для восстановления пропущенного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

При указанных обстоятельствах, определение ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 15 марта 2023 года является правомерным.

Указание должностным лицом последним днем для подачи жалобы 21 ноября 2022 года, вместо 20 ноября 2022 года и вступления в законную силу постановления 22 ноября 2022 года, является опиской и исправляется в прядке статьи 29.12.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Определение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Трегубова А.Ю. от 15 марта 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства Крутихина Д.Н. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление 18810512221109003408 от 09 ноября 2022, оставить без изменения, жалобу Ерусланова Я.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья- Р.Я. Сабирьянов