УИД №61RS0017-01-2019-002672-84
Дело № 5-954/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Зверево Ростовской области 12 ноября 2019 г.
Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Самойленко М.Л.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Украины Хохлова Александра Владимировича, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
У С Т А Н О В И Л:
Хохлов А.В. не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: «хладон», в металлическом баллоне зеленого цвета, с голографической наклейкой «22 MCOOL», с одним краном и двумя металлическими ручками, в картонной коробке белого цвета, с информацией: вес нетто 11,3 кг., 22 MCOOL, заменитель хладона 22, UN 3163, ТУ20.59.59-001-01885443-2019, в количестве – 03 шт.
Данное правонарушение Хохлов А.В. совершил при следующих обстоятельствах:
27.08.2019 г. в 18 часов 10 минут, в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны России прибыл автомобиль марки «VAZ 21112», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, 2004 года выпуска, под управлением гражданина Украины Хохлова Александра Владимировича. В ходе осуществления таможенного контроля вышеуказанное транспортное средство было направлено для прохождения таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК) (АТО №), в результате которого была выявлена вероятность, что в транспортном средстве находится незадекларированный по установленной форме товар. По результатам осмотра, в период с 19 часов 08 минут по 19 часов 30 минут 27.08.2019 г. был проведен таможенный досмотр (АТД №), в результате которого в транспортном средстве марки «VAZ 21112», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, 2004 года выпуска был обнаружен незадекларированный по установленной форме товар – «хладон», в металлическом баллоне зеленого цвета, с голографической наклейкой «22 MCOOL», с одним краном и двумя металлическими ручками, в картонной коробке белого цвета, с информацией: вес нетто 11,3 кг., 22 MCOOL, заменитель хладона 22, UN 3163, ТУ20.59.59-001-01885443-2019, в количестве – 03 шт.
Хохлов А.В. в судебном заседании вину признал полностью, раскаялся в содеянном, просил не назначать наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину Хохлова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК Евразийского Экономического Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.
Поскольку характер и количество товара, перемещаемого Хохловым А.В. через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар – «хладон», в металлическом баллоне зеленого цвета, с голографической наклейкой «22 MCOOL», с одним краном и двумя металлическими ручками, в картонной коробке белого цвета, с информацией: вес нетто 11,3 кг., 22 MCOOL, заменитель хладона 22, UN 3163, ТУ20.59.59-001-01885443-2019, в количестве – 03 шт., подлежит декларированию. Однако, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС данный товар не был задекларирован Хохловым А.В.
Как установлено в судебном заседании из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ по данному факту ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО5. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении Хохлова А.В.(л.д.1-6).
В порядке ст. 27.10 КоАП РФ у Хохлова А.В. был изъят товар – «хладон», в металлическом баллоне зеленого цвета, с голографической наклейкой «22 MCOOL», с одним краном и двумя металлическими ручками, в картонной коробке белого цвета, с информацией: вес нетто 11,3 кг., 22 MCOOL, заменитель хладона 22, UN 3163, ТУ20.59.59-001-01885443-2019, в количестве – 03 шт., согласно протоколу изъятия вещей и документов, и помещен на ответственное хранение в КХВД ТП МАПП Гуково (л.д.10-13).
Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от <данные изъяты>, следует, что рыночная стоимость товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 27.08.2019 по делу об АП №, по состоянию на 27.08.2019 составила 22749,99 руб.
В ходе проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ по данному делу опрошен в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хохлов А.В., который подтвердил факт совершения административного правонарушения, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся (л.д.26-28).
Также в рамках административного производства по данному делу был опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО6 который подтвердил факт и обстоятельства совершения Хохловым А.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.50-53).
Кроме того, факт совершения Хохловым А.В. административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, подтвержден докладной запиской, актом таможенного осмотра, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств.
Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности Хохлова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Санкция ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.Судья квалифицирует действия Хохлова А.В. по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в судебном заседании не установлены.
Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, являются полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Решая вопрос о размере и виде наказания Хохлову А.В., судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. При этом судья не находит оснований для применения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
При определении размера наказания в виде административного штрафа суд принимает во внимание заключение эксперта, согласно которому стоимость изъятого товара составила 22749,99 рублей, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, что составит 11374 рубля 99 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Хохлова Александра Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 11374 рубля 99 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.
Штраф подлежит зачислению в бюджет по следующим реквизитам:
Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
ИНН 7730176610, КПП 773001001,
Банк получателя: «Операционный департамент Банка России» г. Москва, 701,
№ счета – 401 018 108 0000000 2901;
БИК 044501002,
КБК 153 116 04 0000 16 000 140,
ОКТМО 45328000,
очередность платежа – 5.
В поле 101 платежного поручения указывать: 16 - участник ВЭД физ. лицо.
Назначение платежа: Ростовская таможня 10313000, 770 – «штраф», «штраф по делу об административном правонарушении № 10313000-2566/2019 в отношении Хохлова А.В.».
Уникальный идентификатор начисления штрафа 15310103130002566197.
Изъятый у Хохлова А.В. товар:
- «хладон», в металлическом баллоне зеленого цвета, с голографической наклейкой «22 MCOOL», с одним краном и двумя металлическими ручками, в картонной коробке белого цвета, с информацией: вес нетто 11,3 кг., 22 MCOOL, заменитель хладона 22, UN 3163, ТУ20.59.59-001-01885443-2019, в количестве – 03 шт., находящийся на хранении в КХВД ТП МАПП Гуково Ростовской таможни, по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ), после вступления постановления в законную силу возвратить Хохлову Александру Владимировичу.
Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа предоставить в суд документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления в течение трех дней направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, а также лицу, привлеченному к административной ответственности.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области либо непосредственно в Ростовский областной суд.
Судья Красносулинского
районного суда М.Л. Самойленко