Дело №2а-1293/2019
РЕ Ш Е Н РЕименем Российской Федерации
город Тихорецк 14 октября 2019 года
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Семенова Е.А.,
секретаря судебного заседания Брошко Н.А.,
с участием в судебном заседании:
представителя административного ответчика Отдела МВД России по Тихорецкому району – заместителя начальника изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по Тихорецкому району Васильева А.Ю., действующего на основании доверенности от 11 октября 2019 года №55,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Самоквит Сергея Владимировича Рє начальнику Рзолятора временного содержания подозреваемых Рё обвиняемых отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тихорецкому району Краснодарского края Винниченко Павлу Александровичу, отделу РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тихорецкому району Краснодарского края Рѕ признании незаконными действий (бездействий),
установил:
Р’ Тихорецкий РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ обратился Самоквит РЎ.Р’. СЃ административным исковым заявлением Рє начальнику Рзолятора временного содержания подозреваемых Рё обвиняемых отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тихорецкому району Краснодарского края Р¤РРћ8, отделу РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тихорецкому району Краснодарского края Рѕ признании незаконными действий (бездействий).
Административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление мотивировано тем, постановлением РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„–107 РіРѕСЂРѕРґР° Тихорецка РѕС‚ 20 февраля 2019 РіРѕРґР° РІ отношении административного истца Самоквит РЎ.Р’. была избрана мера пресечения РІ РІРёРґРµ заключения РїРѕРґ стражу, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, РІ период СЃ 21 февраля 2019 РіРѕРґР° РїРѕ 03 апреля 2019 РіРѕРґР° РѕРЅ периодически содержался РІ РР’РЎ РЈР’Р” РїРѕ Тихорецкому району, РіРґРµ вследствие допущенного административным ответчиком систематического превышения предоставленных ему должностных полномочий, Р° также РёС… использования вопреки интересам службы, посредством умышленного неисполнения возложенных РЅР° него служебных обязанностей имели место осуществляемые СЃ применением специальных средств насилия. Также РїСЂРё соучастии подчинённых административному ответчику должностных лиц были допущены следующие нарушения законодательства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
Так, административный ответчик в нарушение положений части 1 статьи 391 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации осуществил принудительное исполнение постановления мирового судьи от 20 февраля 2019 года об избрании в отношении Самоквит С.В. меры пресечения в виде заключения под стражу, до истечения предусмотренного частью 11 статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации процессуального срока его обжалования и вступления в законную силу, в силу чего Самоквит С.В. взяли под стражу незамедлительно силами подчинённых административному ответчику должностных лиц и сотрудников, что, в свою очередь, по мнению административного истца, указывает на совершение ими заведомо противоречащего закону поручения с применением специальных средств, а также угрозой применения насилия действий, явно выходящих за пределы должностных полномочий, повлекших за собой незаконное лишение человека свободы.
Административного истца необоснованно помещали РІ металлическую клетку (ограждение) РІ зале судебных заседаний Рё применяли специальные средства (средства стеснения (ограничения) подвижности) РІРѕ время его конвоирования Р·Р° пределы РР’РЎ РћРњР’Р” Рё обратно РїСЂРё очевидном отсутствии даже минимального СЂРёСЃРєР° того, что РѕРЅ РјРѕРі скрыться или прибегнуть Рє насилию РІ течение транспортировки РІ здание СЃСѓРґР° или РІ судебных заседаниях. Считает, что поскольку ему инкриминировалось совершение преступлений небольшой тяжести, то мера пресечения РІ РІРёРґРµ заключения РїРѕРґ стражу РІ силу части 1 статьи 108 РЈРџРљ Р Р¤ РЅРµ подлежала применению, что, среди прочего, указывало РЅР° отсутствие необходимости РІ помещении истца РІ металлическую клетку (ограждение) РІ зале судебного заседания Рё использования РІ отношении него специальных средств РїСЂРё конвоировании Р·Р° пределы РР’РЎ РћРњР’Р”.
РљСЂРѕРјРµ того, административный истец указал, что 26 февраля 2019 РіРѕРґР°, РїСЂРё подготовке Рє конвоированию административного истца РІ судебное заседание, РІ отношении последнего, РІ следственной комнате РР’РЎ РћРњР’Р” без законных РЅР° то оснований была применена физическая сила, РІРІРёРґСѓ его возражения относительно предъявленных конвоирами незаконных требований Рѕ применении специальных средств стеснения (ограничения) подвижности, РІ частности наручников, что, РїРѕ мнению административного истца, указывает РЅР° совершение РёРјРё РїРѕ предварительному СЃРіРѕРІРѕСЂСѓ (заведомо противоречащему закону поручению) Рё СЃ применением РѕСЂСѓР¶РёСЏ, специальных средств, Р° также насилия действий, СЏРІРЅРѕ выходящих Р·Р° пределы должностных полномочий, повлекших Р·Р° СЃРѕР±РѕР№ причинение вреда Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ истца.
Таким образом, в результате необоснованного применения конвоирами изолятора временного содержания Отдела МВД физической силы с целью обеспечения использования специальных средств стеснения (ограничения) подвижности административного истца, последнему, в том числе по причине предпринятого конвоирами впоследствии волочения заявителя на коленях по бетонному полу, был причинен вред здоровью, который выражается в повреждении большого пальца левой руки и кожного покрова непосредственно на коленях.
Самоквит РЎ.Р’. неоднократно обращался Рє сотрудникам РР’РЎ Отдела РњР’Р” СЃ РїСЂРѕСЃСЊР±РѕР№ РѕР± оказании экстренной медицинской помощи, которая РІ нарушение положений статьи 41 Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, статьи 4, частей 2, 4, 7 статьи 26, части 1 статьи 37, части 1 статьи 80 Федерального закона РѕС‚ 21.11.2011 323-ФЗ «Об основах охраны Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ граждан РІ РФ» была оставлена без удовлетворения.
Каждый раз, перед этапированием РёР· РР’РЎ РћРњР’Р” РІ ФКУ РЎРР—Рћ-1 УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Рё после возвращения обратно РѕРЅ требовал внесения РІ журнал медицинских осмотров лиц, содержащихся РІ РР’РЎ Отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тихорецкому району, соответствующих жалоб РЅР° состояние Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ, что также РЅРµ принималось РІРѕ внимание административным ответчиком Рё подчинёнными ему должностными лицами (сотрудниками), поскольку РЅРµ повлекло организацию Рё проведение медицинского освидетельствования. Между тем, отсутствие сведений Рѕ проведении необходимых медицинских осмотров Рё (или) медицинских исследований свидетельствует Рѕ нарушении условий содержания лишенных СЃРІРѕР±РѕРґС‹ лиц.
Кроме этого, во время высадки из автозака с заведенными за спину руками, которые к тому же были скованы наручниками, лишало административного истца объективной возможности придерживаться за поручень, что провоцировало возникновение риска падения заключенного на асфальт с достаточно большой высоты.
Административный ответчик РЅРµ уведомил РІ течение 24 часов близких родственников (близких лиц) административного истца Рѕ причинении ему телесных повреждений РІ результате применения сотрудниками полиции физической силы Рё специальных средств РїСЂРё имевшем место 26 февраля 2019 РіРѕРґР° конвоировании Р·Р° пределы РР’РЎ Отдела РњР’Р”, что является грубым нарушением требований, установленных частью 5 статьи 19 Федерального закона РѕС‚ 07.02.2011 в„–3-ФЗ «О полиции».
Вместе СЃ тем, административным ответчиком РЅРµ было принято мер Рє оснащению камер изолятора временного содержания Отдела РњР’Р” бачком для питьевой РІРѕРґС‹, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, РєРЅРѕРїРєРѕР№ для вызова дежурного, светильниками ночного освещения закрытого типа, что является грубым нарушением требований, установленных пункта 45 Правил внутреннего распорядка РР’РЎ подозреваемых Рё обвиняемых РћР’Р”, утвержденных приказом РњР’Р” Р Р¤ РѕС‚ 22.11.2005 N-950.
Непринятие административным ответчиком мер Рє ежедневной выдаче, РІ том числе административному истцу, СЃ учётом его потребности горячей (температурой РЅРµ более +50 °С) Рё кипячёной РІРѕРґС‹ для питья, невзирая РЅР° многочисленные РїСЂРѕСЃСЊР±С‹ последнего, является грубым нарушением требований, установленных пункта 48 Правил внутреннего распорядка РР’РЎ подозреваемых Рё обвиняемых РћР’Р”, утвержденных приказом РњР’Р” Р Р¤ РѕС‚ 22.11.2005 N-950.
Административными ответчиками непринято мер Рє организации РІ камерах РР’РЎ Отдела РњР’Р” туалетов, обеспечивающих РїСЂРё РёС… посещении, РІ том числе административным истцом, уединения (приватности), <данные изъяты> что, РІ СЃРІРѕСЋ очередь, указывает РЅР° использование административным ответчиком СЃРІРѕРёС… полномочий вопреки интересам службы посредством умышленного неисполнения возложенных РЅР° него служебных обязанностей, повлекшего Р·Р° СЃРѕР±РѕР№ унижение человеческого достоинства заключённых, РІ том числе административного истца.
Административный истец также указал РЅР° непринятие административным ответчиком мер Рє обеспечению права административного истца РЅР° вежливое обращение СЃРѕ стороны подчинённых административному ответчику должностных лиц Рё сотрудников. Так, РІ подавляющем большинстве случаев сотрудники РР’РЎ Отдела РњР’Р” обращались, РІ том числе Рє административному истцу, РЅР° «ты» Рё без употребления РїСЂРё этом слова «гражданин», что является, РїРѕ его мнению, грубым нарушением требований, установленных пунктом 13 Правил внутреннего распорядка РР’РЎ подозреваемых Рё обвиняемых РћР’Р”, утвержденных приказом РњР’Р” Р Р¤ РѕС‚ 22.11.2005 N-950.
Полагает, что в результате незаконных вышеуказанных действий (бездействий) административных ответчиков, были существенно нарушены следующие прав административного истца: право на свободу и личную неприкосновенность; право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности; право не подвергаться пыткам; право на свободу передвижения; право на личную безопасность в местах принудительного содержания; право на охрану здоровья и медицинскую помощь; право свободно получать информацию любым законным способом; право на благоприятную окружающую среду.
Административный истец Самоквит С.В., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, не известил суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.
Административный ответчик – начальник Рзолятора временного содержания подозреваемых Рё обвиняемых Отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тихорецкому району Р¤РРћ9. РІ судебное заседание РЅРµ явился, РЅРµ известил СЃСѓРґ Рѕ невозможности СЏРІРєРё РІ судебное заседание Рё причинах неявки. Согласно приказа в„–2477 РѕС‚ 10 августа 2019 РіРѕРґР° начальника ГУ РњР’Р” Р Р¤ РїРѕ Краснодарскому краю РІ соответствии СЃ Федеральным законом РѕС‚ 30 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2011 РіРѕРґР° в„–2477 Р»/СЃ Р¤РРћ10. уволен РїРѕ пункту 4 части 2 статьи 82.
В соответствии со статьей 150 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель административного ответчика Отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тихорецкому району – заместитель начальника изолятора временного содержания подозреваемых Рё обвиняемых Васильев Рђ.Р®. РІ судебном заседании СЃ доводами, изложенными РІ административном РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, РЅРµ согласен РїРѕ следующим основаниям. 21 февраля 2019 РіРѕРґР° РІ 11 часов 40 РјРёРЅСѓС‚ гражданин Самоквит РЎ.Р’. был водворен РІ изолятор временного содержания подозреваемых Рё обвиняемых Отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тихорецкому району РЅР° основании постановления РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„–107 РіРѕСЂРѕРґР° Тихорецка РѕС‚ 20 февраля 2019 РіРѕРґР° в„–1-3/2019 РѕР± объявлении Самоквита РЎ.Р’. РІ розыск Рё избрании РІ отношении него меры пресечения Рѕ заключении РїРѕРґ стражу. Согласно пункта 29 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации применение меры пресечения - процессуальные действия СЃ момента принятия решения РѕР± избрании меры пресечения РґРѕ ее отмены или изменения. Р’ соответствии СЃ частью 8 статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации постановление СЃСѓРґСЊРё РѕР± избрании меры пресечения подлежит немедленному исполнению. Самоквит РЎ.Р’. указывает РІ административном РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении РЅР° необоснованное помещение его РІ металлическое ограждение РІ зале судебного заседания. Федеральный закон РѕС‚ 15 июля 2019 РіРѕРґР° в„–103-Р¤3 «О содержании подозреваемых Рё обвиняемых РІ совершении преступлений» возлагает РЅР° администрацию мест содержания РїРѕРґ стражей обязанность обеспечивать участие подозреваемых Рё обвиняемых РІ следственных действиях Рё судебных заседаниях РїРѕ указанию следователя, лица производящего дознание или СЃСѓРґР° (статья 28). Помещение лиц, заключенных РїРѕРґ стражу, РІ зале судебного заседания обусловлено Рё регламентируется Наставлением РїРѕ служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых Рё обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны Рё конвоирования подозреваемых Рё обвиняемых, РІ соответствии СЃ которыми доставка подозреваемых Рё обвиняемых РІ необорудованные барьерами (защитными ограждениями) залы судебных заседаний запрещена. Р’ соответствии СЃ пунктом 6 части 1 статьи 21 Федерального закона РѕС‚ 07 февраля 2011 РіРѕРґР° N Р—-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции имеет право лично или РІ составе подразделения (РіСЂСѓРїРїС‹) применять специальные средства для доставления РІ полицию, конвоирования Рё охраны задержанных лиц, лиц, заключенных РїРѕРґ стражу, лиц, осужденных Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹, лиц, подвергнутых административному наказанию РІ РІРёРґРµ административного ареста, Р° также РІ целях пресечения попытки побега, РІ случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе. Согласно пункта 3 части 1 статьи 20 Федерального закона РѕС‚ 07 февраля 2011 РіРѕРґР° N Р—-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции имеет право лично или РІ составе подразделения (РіСЂСѓРїРїС‹) применять физическую силу, РІ том числе боевые приемы Р±РѕСЂСЊР±С‹, если несиловые СЃРїРѕСЃРѕР±С‹ РЅРµ обеспечивают выполнения возложенных РЅР° полицию обязанностей, РІ том числе, для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции. Применение РІ отношении административного истца 26 февраля 2019 РіРѕРґР° физической силы было обусловлено оказанием РёРј сопротивления законному требованию сотрудника полиции РїСЂРё конвоировании его РІ зал судебного заседания. РџСЂРё применении физической силы телесных повреждений административному истцу причинено РЅРµ было, что подтверждается журналом медицинских осмотров. Р’ соответствии СЃРѕ статьей 9 Федерального закона РѕС‚ 15 июля 2019 РіРѕРґР° в„–103-Р¤3 «О содержании подозреваемых Рё обвиняемых РІ совершении преступлений» изоляторы временного содержания подозреваемых Рё обвиняемых являются подразделениями полиции Рё финансируются Р·Р° счет средств федерального бюджета. РџСЂРё поступлении финансирования РЅР° оснащение изолятора временного содержания проводятся текущие ремонты, поддерживается санитарное состояние. Камеры оборудованы РІРѕРґРѕРїСЂРѕРІРѕРґРѕРј СЃ проточной холодной РІРѕРґРѕР№, сетевой канализацией, горячая РІРѕРґР° (температурой РЅРµ более +50°С), Р° также кипяченая РІРѕРґР° для питья выдаются ежедневно СЃ учетом потребности. Радиоприемник для вещания общегосударственных программ размещен РІ РєРѕСЂРёРґРѕСЂРµ блока камер. Р’СЃРµ имеющиеся РІ РР’РЎ Отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тихорецкому району светильники оборудованы колпаками (рассеивателями). Р’ соответствии СЃ пунктом 17 части 1 статьи 17 Федерального закона РѕС‚ 15.07.2019 в„–103-Р¤3 «О содержании подозреваемых Рё обвиняемых РІ совершении преступлений» подозреваемые Рё обвиняемые имеют право РЅР° вежливое обращение СЃРѕ стороны сотрудников мест содержания РїРѕРґ стражей. Р’ период содержания РІ изоляторе временного содержания жалоб РЅР° обращение СЃРѕ стороны сотрудников изолятора РѕС‚ административного истца РЅРµ поступало. Таким образом, права административного истца РІ период содержания РІ изоляторе временного содержания Отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тихорецкому району нарушены РЅРµ были, оснований для признания действий (бездействия) начальника РР’РЎ Отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тихорецкому району РЅРµ имеется. РќР° основании изложенного, РїСЂРѕСЃРёС‚ РІ удовлетворении административного РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления Самоквита РЎ.Р’. отказать.
Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, считает заявленные в административном исковом заявлении требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №107 города Тихорецка от 20 февраля 2019 года по уголовному делу №103/2019 подсудимый Самоквит С.В., обвиняемый в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 167, частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации объявлен в розыск. Постановление вступило в законную силу 07 марта 2019 года.
Согласно книге учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по Тихорецкому району, Самоквит Сергей Владимирович, 06 июля 1974 года рождения, был водворен в изолятор временного содержания: 21 февраля 2019 года в 11 часов 40 минут, 25 февраля 2019 года в 16 часов 50 минут, 11 марта 2019 года в 16 часов 40 минут, 28 марта 2019 года в 15 часов 00 минут.
Административный истец Самоквит С.В. полагает, что в отношении него допущено нарушение, выразившееся в осуществлении принудительного исполнения не вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего применение меры пресечения в виде заключения под стражу до истечения предусмотренного частью 11 статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации процессуального срока его обжалования и вступления в законную силу.
Опровергая доводы истца Самоквита С.В. суд учитывает следующее.
Самоквит С.В. был водворен в изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по Тихорецкому району на основании постановления мирового судьи судебного участка №107 города Тихорецка от 20 февраля 2019 года по делу №1-3/2019 об объявлении Самоквита С.В. в розыск и избрании в отношении него меры пресечения о заключении под стражу.
В соответствии с частью 8 статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации постановление судьи об избрании меры пресечения подлежит немедленному исполнению.
При таких обстоятельствах суд считает несостоятельными доводы истца о том, что нарушены его права ввиду исполнения административным ответчиком постановления суда об избрании меры пресечения.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103 - ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Закон №103-ФЗ) администрация мест содержания под стражей по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда (судьи) обеспечивает: прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения, предоставление на территории места содержания под стражей оборудованных помещений для проведения следственных действий, амбулаторных судебно-психиатрических и других экспертиз.
Доводы административного истца о незаконных в отношении него действиях административных ответчиков, а именно: помещении в металлическую клетку (ограждение) в зале судебного заседания, применении специальных средств (средств стеснения (ограничения) подвижности) во время конвоирования, применении физической силы являются необоснованными.
Как указано РІ решении Верховного СЃСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 20 августа 2019 РіРѕРґР° в„–РђРљРџР19- 446 «Об оставлении без удовлетворения заявления Рѕ признании частично недействующим Наставления РїРѕ служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых Рё обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны Рё конвоирования подозреваемых Рё обвиняемых, утв. приказом Министерства внутренних дел Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 07 марта 2006 РіРѕРґР° N140-РґСЃРїВ» Наставление определяет РїРѕСЂСЏРґРѕРє Рё принципы организации охраны, конвоирования Рё содержания подозреваемых Рё обвиняемых. РџСѓРЅРєС‚ 307 Наставления содержит предписание Рѕ том, что РІ зале судебного заседания подозреваемые Рё обвиняемые размещаются Р·Р° барьером (защитным заграждением) РЅР° скамьях РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, определяемом председательствующим РІ судебном заседании. Данная РЅРѕСЂРјР° РЅРµ противоречит нормативно - правовым актам, имеющим большую юридическую силу Рё РЅРµ нарушает права Рё законные интересы административного истца.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 21 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N З-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе.
Согласно пункта 3 части 1 статьи 20 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N З-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в том числе, для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.
Р’ соответствии СЃ пунктом 20 Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ 25 декабря 2018 РіРѕРґР° N 47 «О некоторых вопросах, возникающих Сѓ СЃСѓРґРѕРІ РїСЂРё рассмотрении административных дел, связанных СЃ нарушением условий содержания лиц, находящихся РІ местах принудительного содержания» РїСЂРё оценке законности применения физической силы, специальных средств Рё мер психического, физического воздействия судам следует учитывать, что если такое принуждение осуществлялось РІ законных целях, без превышения допустимых пределов Рё, соответственно, являлось соразмерной (пропорциональной) мерой, то Рё РІ том случае, РєРѕРіРґР° применение указанных мер нарушило право РЅР° личную неприкосновенность, РІ частности причинило боль, РѕРЅРѕ РЅРµ может рассматриваться как запрещенный РІРёРґ обращения (глава 5 Федерального закона РѕС‚ 7 февраля 2011 РіРѕРґР° N 3-ФЗ «О полиции», глава V Закона Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 21 июля 1993 РіРѕРґР° N 5473-1 «Об учреждениях Рё органах, исполняющих уголовные наказания РІ РІРёРґРµ лишения свободы», РїРѕРґРїСѓРЅРєС‚ 2 пункта 10 статьи 15 Федерального закона РѕС‚ 24 РёСЋРЅСЏ 1999 РіРѕРґР° N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности Рё правонарушений несовершеннолетних», статья 86 РЈРРљ Р Р¤).
Согласно рапортов должностных лиц изолятора временного содержания Отдела РњР’Р” РіРѕСЂРѕРґР° Тихорецка Рё Тихорецкого района РѕС‚ 26 февраля 2019 РіРѕРґР° Р¤РРћ11., Васильева Рђ.Р®., Р¤РРћ13 26 февраля 2019 РіРѕРґР° РІ 10 часов 45 РјРёРЅСѓС‚ Самоквит РЎ.Р’., обвиняемый РІ совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 119, частью 1 статьи 167 Уголовного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации вел себя агрессивно, отказывался следовать для участия РІ судебном разбирательстве РІ качестве обвиняемого. РќР° неоднократные законные требования сотрудника полиции прекратить противоправные действия РЅРµ реагировал. Было принято решение применить Рє обвиняемому Самоквит РЎ.Р’. физическую силу Рё специальные средства ограничения подвижности Р‘/Рсогласно статьям 20,21 ФЗ в„–3 «О полиции».
Таким образом, установлено, что применение в отношении административного истца 26 февраля 2019 года физической силы и специальных средств ограничения подвижности было обусловлено оказанием им сопротивления законному требованию сотрудника полиции при конвоировании его в зал судебного заседания.
При применении физической силы телесных повреждений административному истцу причинено не было. Оснований для уведомления близких родственников административного истца о причинении ему телесных повреждений не имелось.
В административном исковом заявлении Самоквит С.В. указал на непринятие административным ответчиком мер к организации оказания ему первой медицинской помощи. Однако журнал медицинских осмотров лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания, содержит сведения о том, что во время нахождения административного истца под стражей жалоб с его стороны на состояние здоровья не было.
Доводы административного истца Рѕ непринятии административным ответчиком мер Рє оснащению камер РР’РЎ бачком для питьевой РІРѕРґС‹, радиодинамиком для вещания общегосударственных программ, РєРЅРѕРїРєРѕР№ для вызова дежурного, светильником ночного освещения закрытого типа, Рє ежедневной выдаче, СЃ учетом его потребности горячей Рё кипяченой РІРѕРґС‹ для питья, мер Рє организации РІ камерах РР’РЎ туалетов, обеспечивающих приватность также РЅРµ нашли своего подтверждения РІ С…РѕРґРµ рассмотрения дела.
Согласно статье 23 Закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Нормы о материально-бытовом обеспечении подозреваемых и обвиняемых содержатся в пунктах 42-51 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 N 950.
В соответствии со статьей 9 Закона №103-ФЗ изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета.
Согласно пояснений ответчика камеры оборудованы водопроводом с проточной холодной водой, сетевой канализацией, горячая вода (температурой не более +50°С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности, дежурный изолятора временного содержания вызывается по требованию лиц, содержащихся в камерах. Радиоприемник для вещания общегосударственных программ размещен в коридоре блока камер. Все имеющиеся в изоляторе временного содержания Отдела МВД России по Тихорецкому району светильники оборудованы колпаками (рассеивателями), камеры изолятора оборудованы туалетами, обеспечивающими приватность.
Р—Р° период содержания административного истца РІ изоляторе временного содержания жалоб РЅР° условия содержания РѕС‚ Самоквита РЎ.Р’. РЅРµ поступало, что подтверждается журналом регистрации устных Рё письменных предложений, заявлений Рё жалоб подозреваемых Рё обвиняемых, содержащихся РІ РР’РЎ Отдела РњР’Р” РїРѕ Тихорецкому району.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что доказательств, подтверждающих, что материально-бытовые условия содержания в период содержания истца в изоляторе временного содержания Отдела МВД России по Тихорецкому району не соответствовали требованиям действующего законодательства, административным истцом не представлено.
В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 17 Закона №103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей.
В ходе рассмотрения дела установлено, что жалоб на условия содержания, на действия сотрудников изолятора временного содержания Отдела МВД России по Тихорецкому району от Самоквита С.В. не поступало.
Учитывая, что административным истцом не представлено доказательств, что действиями сотрудников отдела МВД России по Тихорецкому району были нарушены его права и законные интересы в период его содержания под стражей в изоляторе временного содержания Отдела МВД России по Тихорецкому району, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Р’ удовлетворении требований РїРѕ административному делу РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Самоквит Сергея Владимировича Рє начальнику Рзолятора временного содержания подозреваемых Рё обвиняемых отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тихорецкому району Краснодарского края Винниченко Павлу Александровичу, отделу РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Тихорецкому району Краснодарского края Рѕ признании незаконными действий (бездействий), отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Тихорецкого
городского суда Е.А.Семенов
Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2019 года
Судья Тихорецкого
городского суда Е.А.Семенов