Решение по делу № 2-6122/2018 от 23.08.2018

Решение

Именем Российской федерации

22 октября 2018 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Пенкиной Е.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6122 по иску Гончарова А. М. к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

Гончаров А.М. обратился в суд с иском, которым просит признать отказ ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости необоснованным; обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>, включив в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период его работы в должности газоэлектросварщика с <дата> по <дата>.

В обоснование требований ссылается на то, что льготный характер его работы в оспариваемый период соответствует Списку № 2, в пенсионный орган им были представлены документы, подтверждающие наличие льготного стажа. Однако ответчик необоснованно отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Гончаров А.М. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФ РФ № 15 по доверенности Морозкина Е.Ю. возражала в иске по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что бесспорно истцу учтен льготный стаж 1 год 5 месяцев 19 дней. По достижении истцом возраста 57 лет – <дата>, для назначения досрочной страховой пенсии по старости необходим стаж с понижением возраста 7 лет 6 месяцев.

Суд, заслушав стороны, проверив материала дела, приходит к следующему.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что <дата> Гончаров А.М., <дата> года рождения, обратился в ГУ- УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого льготного стажа -12 лет 6 мес. Период работы Гончарова А.М. в качестве газоэлектросварщика в ОАО Племптицерепродуктор «Зугрэсский» с <дата> по <дата> не включен в льготный стаж ввиду отсутствия документов, подтверждающих полную и постоянную занятость на ручной сварке (л.д.9-10).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом 32 "Общие профессии" Списка N 2 от 22 августа 1956 года предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение газорезчиков и их подручных; газосварщиков и их подручных; сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщиков и их подручных.

Согласно разд. XXXIII "Общие профессии" (позиция 23200000-19756) Списка N 2 от 26.01.1991 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200000-11620 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Из трудовой книжки истца усматривается, что 17.03.1988 года он был принят в мехотряд Племптицесовхоза «Зугрэсский» (после переименования ОАО Племптицерепродуктор «Зугрэсский») на должность газоэлектросварщика 5 разряда. Проработал в этой должности до <дата> (л.д.18). Данное обстоятельство подтверждается архивными справками (л.д.30-31,39,41).

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка № 2 предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации в письме от 23 марта 2004 года N 710-15 на момент утверждения в 1956 году Списков, в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия "электросварщик", которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпуска ЕТКС, такие как: "сварщик на дуговой сварке", "сварщик на контактных машинах", "электросварщик (ручная электросварка)", "сварщик на точечных или шовных машинах".

В силу разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащегося в письме от 19 марта 2004 года N 06/12600, в случае, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения представляется возможным сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлениями Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до <дата> в профессии электросварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после <дата> данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Таким образом, период работы истца с <дата> по <дата> подлежит зачету без проверки вида сварки.

Период работы истца с <дата> по <дата> также подлежит зачету в специальный стаж, т.к. полная занятость истца в этот период подтверждается справками о заработной плате (л.д.46), личной карточкой (л.д.66).

Из акта документальной проверки СООО «Племптицерепродуктор Зугрэсский» усматривается, что подтвердить период работы Гончарова А.М. не представляется возможным в связи с отсутствием документов на предприятии (л.д.64-65). Суд полагает, что данное обстоятельство не может влиять на пенсионные права истца, т.к. от него сохранность документов на предприятии не зависит.

Кроме того, учитывая наличие военного конфликта на территории Украины, препятствующего истцу представить все необходимые документы, а также то обстоятельство, что после января 1992 года характер работы истца не менялся, он продолжал работать на том же предприятии, суд приходит к выводу о необходимости включения в льготный стаж истца всего периода работы с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика (8 лет 1 месяц 13 дней). По достижении истцом возраста 57 лет – <дата>, для назначения досрочной страховой пенсии по старости истцу необходим стаж с понижением возраста 7 лет 6 месяцев. При условии зачета спорного периода льготный стаж истца будет превышать 7 лет 6 месяцев, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 57 лет, т.е. с <дата>.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Гончарова А. М. удовлетворить.

Признать отказ ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области об отказе в назначении Гончарову А. М. досрочной страховой пенсии по старости необоснованным.

Обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области назначить Гончарову А. М. досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>, включив в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период его работы в должности газоэлектросварщика с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 октября 2018 года.

Судья: