Решение по делу № 33-2529/2023 от 10.03.2023

Дело № 2-1229/2022

Дело № 33-2529/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 апреля 2023 года г. Оренбург

    Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Устьянцевой С.А.,

судей: Булгаковой М.В., Раковского В.В.,

при секретаре Красниковой Д.Д.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королева Сергея Валерьевича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о включении в стаж периодов работы, назначении страховой пенсии

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области

на решение Гайского городского суда Оренбургской области от 27 декабря 2022 года,

заслушав доклад судьи Устьянцевой С.А.,

УСТАНОВИЛА:

Королев С.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что 21 ноября 2022 года он обратился в ОПФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОПФР по Оренбургской области от 22 ноября 2022 года в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Считая решение ответчика незаконным, просил суд признать незаконным решение начальника ОПФР по Оренбургской области от 22 ноября 2022 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложить на ОПФР по Оренбургской области обязанность включить в стаж периоды нахождения в учебных отпусках: с 8 октября 2012 года по 14 октября 2012 года, с 25 февраля 2013 года по 9 марта 2013 года, с 20 мая 2013 года по 29 мая 2013 года, с 7 октября 2013 года по 20 октября 2013 года, с 17 апреля 2014 года по 2 мая 2014 года, с 22 сентября 2014 года по 28 сентября 2014 года, с 1 декабря 2014 года по 21 декабря 2014 года, с 11 мая 2015 года по 22 мая 2015 года, с 16 ноября 2015 года по 28 ноября 2015 года, с 16 ноября 2015 года по 28 ноября 2015 года, с 27 января 2016 года по 16 февраля 2016 года, с 18 марта 2016 года по 30 апреля 2016 года; периоды нахождения в командировках: с 16 июля 2007 года по 30 сентября 2007 года, с 30 августа 2016 года по 31 августа 2016 года, с 9 февраля 2018 года по 9 декабря 2018 года, с 29 октября 2018 года по 30 октября 2018 года; период работы с 1 января 2022 года по 20 ноября 2022 года в должности подземного машиниста буровой установки в ***

В судебное заседание истец Королев С.В. не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

     Представитель ответчика Сергеева О.М., действующая на основании доверенности от (дата), исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление.

Решением Гайского городского суда Оренбургской области от 27 декабря 2022 года исковые требования Королева С.В. удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение ОПФР по Оренбургской области от 22 ноября 2022 года в части отказа во включении в страховой стаж Королева С.В. периодов нахождения в ученическом отпуске: с 8 октября 2012 года по 14 октября 2012 года, с 25 февраля 2013 года по 9 марта 2013 года, с 20 мая 2013 года по 29 мая 2013 года, с 7 октября 2013 года по 20 октября 2013 года, с 17 апреля 2014 года по 2 мая 2014 года, с 22 сентября 2014 года по 28 сентября 2014 года, с 1 декабря 2014 года по 21 декабря 2014 года, с 11 мая 2015 года по 22 мая 2015 года, с 16 ноября 2015 года по 28 ноября 2015 года, с 16 ноября 2015 года по 28 ноября 2015 года, с 27 января 2016 года по 16 февраля 2016 года, с 18 марта 2016 года по 30 апреля 2016 года; периоды нахождения в командировках: с 16 июля 2007 года по 30 сентября 2007 года, с 30 августа 2016 года по 31 августа 2016 года, с 9 февраля 2018 года по 9 декабря 2018 года, с 29 октября 2018 года по 30 октября 2018 года; периодов работы с 1 января 2022 года по 17 августа 2022 года, с 19 августа 2022 года по 20 ноября 2022 года в должности подземный машинист буровой установки в ***; возложил на ОПФР по Оренбургской области обязанность включить в страховой стаж Королева Сергея Валерьевича: периодов нахождения в ученическом отпуске: с 8 октября 2012 года по 14 октября 2012 года, с 25 февраля 2013 года по 9 марта 2013 года, с 20 мая 2013 года по 29 мая 2013 года, с 7 октября 2013 года по 20 октября 2013 года, с 17 апреля 2014 года по 2 мая 2014 года, с 22 сентября 2014 года по 28 сентября 2014 года, с 1 декабря 2014 года по 21 декабря 2014 года, с 11 мая 2015 года по 22 мая 2015 года, с 16 ноября 2015 года по 28 ноября 2015 года, с 16 ноября 2015 года по 28 ноября 2015 года, с 27 января 2016 года по 16 февраля 2016 года, с 18 марта 2016 года по 30 апреля 2016 года; периоды нахождения в командировках: с 16 июля 2007 года по 30 сентября 2007 года, с 30 августа 2016 года по 31 августа 2016 года, с 9 февраля 2018 года по 9 декабря 2018 года, с 29 октября 2018 года по 30 октября 2018 года; периодов работы с 1 января 2022 года по 17 августа 2022 года, с 19 августа 2022 года по 20 ноября 2022 года; возложил обязанность на ОПФР по Оренбургской области назначить Королеву С.В. досрочную страховую пенсию по старости с 9 декабря 2022 года. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

Не согласившись с решением суда, представителем ОСФР по Оренбургской области подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить, принять по делу новее решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика Сергеевой О.М., действующей на основании доверенности от (дата) №, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца Королева С.В., надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В связи с реорганизацией с 1 января 2023 года ОПФР по Оренбургской области определением судебной коллегии в протокольной форме от 5 апреля 2023 года произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области на правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ОСФР по Оренбургской области).

    Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 21 ноября 2022 года Королев С.В. обратился в ОПФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Оренбургской области от 22 ноября 2022 года Королеву С.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемо продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

    Указанным решением определена продолжительность стажа Королева С.В., дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, которая составила *** дней, а требуется 25 лет.

    Не согласившись с указанным решением, Королев С.В. обратился с настоящим иском в суд.

    Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.    

    Разрешая требования истца в части включения в стаж истца периодов работы: с 1 января 2022 года по 17 августа 2022 года, с 19 августа 2022 года по 20 ноября 2022 года в должности подземный машинист буровой установки в *** суд первой инстанции принимая во внимание представленные по делу доказательства, пришел к выводу о наличии правовых основания для удовлетворения исковых требований в указанной части.

    Как следует из справки *** от (дата) №, уточняющей особый характер работы истца, Королев С.В. с 29 января 2022 года по настоящее время работает постоянно в течение полного рабочего дня в должности подземного машиниста буровой установки.

Суд апелляционной инстанции, учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в пункте 43 постановления от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», принимает во внимание выписку из индивидуального лицевого счёта, согласно которой Королев С.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 19 июля 1999 года. Сведения за спорный период представлены работодателями с кодом льготного характера труда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает подлежащим включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 1 января 2022 года по 20 ноября 2022 года, с учетом нахождения истца в командировке 18 августа 2022 года и произведения работодателем оплаты среднего заработка за указанный день.

    Разрешая требования о включении в страховой стаж истца периодов нахождения в ученических отпусках и командировках, суд первой инстанции, принимая во внимание положения статей 167, 173 Трудового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что в период работы в *** истец направлялся работодателем в ученические отпуска и командировки с сохранением средней заработной платы.

    Согласно вышеуказанной справке, уточняющей особый характер работы истца, Королев С.В. за время работы в *** направлялся в ученические отпуска с сохранением заработной платы: с 8 октября 2012 года по 14 октября 2012 года, с 25 февраля 2013 года по 9 марта 2013 года, с 20 мая 2013 года по 29 мая 2013 года, с 7 октября 2013 года по 20 октября 2013 года, с 17 апреля 2014 года по 2 мая 2014 года, с 22 сентября 2014 года по 28 сентября 2014 года, с 1 декабря 2014 года по 21 декабря 2014 года, с 11 мая 2015 года по 22 мая 2015 года, с 16 ноября 2015 года по 28 ноября 2015 года, с 27 января 2016 года по 16 февраля 2016 года, с 18 марта 2016 года по 30 апреля 2016 года.

    Кроме того, суд апелляционной инстанции, учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в пункте 43 постановления от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», принимает во внимание сведения, представленные *** 3 апреля 2023 года №, согласно которым Королев С.В. был направлен в командировки в периоды: с 16 сентября 2007 года по 30 сентября 2007 года, с 30 августа 2016 года по 31 августа 2016 года, с 29 октября 2018 года по 30 октября 2018 года. За указанные периоды производилась оплата по среднему заработку в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.

    Принимая во внимание представленные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», спорных периодов нахождения истца в ученических отпусках и командировках, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит изменению.

При этом доводы апелляционной жалобы о том, что включение данных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, судебной коллегией отклоняются, поскольку согласно абзацу первому пункта 4 вышеуказанных Правил в специальный стаж включаются периоды при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Поскольку, с учетом включенных судебной коллегией периодов, стаж истца составил менее 25 лет (24 года 11 месяцев 13 дней), то у истца права на досрочное пенсионное обеспечение не возникло, в связи с чем решение суда в части возложения обязанности на пенсионный орган назначить Королеву С.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 9 декабря 2022 года подлежит отмене.

     На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гайского городского суда Оренбургской области от 27 декабря 2022 года отменить в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области правопреемника Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области назначить Королеву Сергею Валерьевичу досрочную страховую пенсию по старости с 9 декабря 2022 года, принять в отмененной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований

Это же решение изменить, изложив абзацы второй и третий резолютивной части в следующей редакции:

«Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обязанность включить Королеву Сергею Валерьевичу в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 8 октября 2012 года по 14 октября 2012 года, с 25 февраля 2013 года по 9 марта 2013 года, с 20 мая 2013 года по 29 мая 2013 года, с 7 октября 2013 года по 20 октября 2013 года, с 17 апреля 2014 года по 2 мая 2014 года, с 22 сентября 2014 года по 28 сентября 2014 года, с 1 декабря 2014 года по 21 декабря 2014 года, с 11 мая 2015 года по 22 мая 2015 года, с 16 ноября 2015 года по 28 ноября 2015 года, с 27 января 2016 года по 16 февраля 2016 года, с 18 марта 2016 года по 30 апреля 2016 года – периоды нахождения в ученическом отпуске; с 16 сентября 2007 года по 30 сентября 2007 года, с 30 августа 2016 года по 31 августа 2016 года, с 29 октября 2018 года по 30 октября 2018 года – периоды нахождения в командировках, с 1 января 2022 года по 20 ноября 2022 года - период работы в должности подземного машиниста буровой установки подземного участка буровых машин подземного рудника в ***

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области – без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись) С.А. Устьянцева

Судьи: (подпись) М.В. Булгакова

(подпись) В.В. Раковский