Решение по делу № 2-489/2024 от 06.09.2024

63RS0№-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года <адрес>

Приволжский районный суд <адрес> в составе: председательствующего - судьи Бочарова Я.Ю.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 в лице представителя ФИО4 к администрации муниципального района <адрес> и администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании договора аренды земельного участка № предоставлен в аренду земельный участок разрешенное использование: размещение зданий сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции общей площадью 2000,00 кв.м., расположенный адресу: <адрес>, кадастровый №, срок аренды до ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке было возведено нежилое здание, разрешение на строительство в органах архитектуры и градостроительства не оформлялось.

Нежилое здание прошло техническую инвентаризацию ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь составляет 18,2 кв.м.

При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра, и картографии по <адрес> отказано в государственной регистрации, в связи с отсутствием документов, подтверждающих возникновение права собственности.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, в лице представителя, просил признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание, общей площадью 18,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

ФИО1, его представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, направлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддержали по изложенным выше основаниям.

Ответчики Администрация муниципального района <адрес> и Администрация сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> в судебное заседание своих представителей не направили, заявлены письменные ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей, возражений относительно заявленных требований не имеют.

Третье лицо – Управление Росреестра по <адрес>, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило, возражений по существу исковых требований не представило.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания ст. 219 ГК РФ следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Частью 1 ст. 130 ГК РФ определено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплён принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с ч. 1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании договора аренды земельного участка № предоставлен в аренду земельный участок разрешенное использование: размещение зданий сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции общей площадью 2000,00 кв.м., расположенный адресу: <адрес>, кадастровый №, срок аренды до ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке было возведено нежилое здание, разрешение на строительство в органах архитектуры и градостроительства не оформлялось.

Администрация муниципального района <адрес> не возражает против оформления в собственность нежилого здания на арендованном земельном участке, что подтверждается письмом№ ПРВ/2452 от ДД.ММ.ГГГГ.

Нежилое здание прошло техническую инвентаризацию ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь составляет 18,2 кв.м.

При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра, и картографии по <адрес> отказано в государственной регистрации, в связи с отсутствием документов, подтверждающих возникновение права собственности.

В связи с вышеизложенным суд полагает, что вышеуказанные обстоятельства действительно являются препятствием в реализации истца своего права на объект недвижимости.

Согласно выводов экспертного заключения составленного ООО «Ветеран-М» № от ДД.ММ.ГГГГ, параметры нежилого здания не превышают предельных параметров разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом для размещения объектов торговли, бытового обслуживания, ведения хозяйственной деятельности, сооружений сельскохозяйственного предназначения, расположение здания в плане участка было произведено в соответствии со СНиП (по планировке). Нежилое здание имеет прочные и устойчивые основные несущие конструкции. В градостроительном отношении нежилое здание не грозит причинением вреда жизни и здоровью физических лиц и имуществу физических и юридических лиц. Здание отвечает строительными нормами и правилами, противопожарными и санитарными требованиями, предъявляемыми к данному строению.

В качестве показателя площади нежилого помещения, следует считать показатель площади, приведенный в техническом плане здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно общая площадь – 18,2 кв.м.

Для установления обстоятельств строительства здания, а также в целях устранения возможной угрозы жизни и здоровья граждан, судом была назначена комплексная землеустроительная и строительная экспертиза.

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Центр кадастровых решений», исследуемый объект является объектом капитального строительства, поскольку его конструктивные характеристики не позволяют осуществить перемещение их или демонтаж без нанесения несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристиках такого строения. Объект пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует градостроительным нормам и правилам, правилам застройки, противопожарным правилам, требованиям охраны окружающей среды, виду разрешенного использования земельного участка. По результатам натурного исследования экспертом установлено, что исследуемый объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 63:30:0601030:287, с местоположением: <адрес>.

Таким образом, поскольку произведённое строительство осуществлено в соответствии с видом разрешённого использования земельного участка (под торговое здание), при отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересы других лиц, не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан, охранные зоны соблюдены, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 в лице представителя ФИО4 к администрации муниципального района <адрес> и администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт РФ 36 22 053778, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на нежилое здание, общей площадью 18,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для совершения регистрационных действий и внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд, через Приволжский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Я.Ю. Бочаров