Решение по делу № 2а-528/2020 от 11.08.2020

Дело №2а-528/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Палкино                                                                                                     28 августа 2020 года                                                     

Печорский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Моисеева В.А.,

при секретаре судебного заседания Андрееве Р.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №5 по Псковской области к Леонову Сергею Геннадьевичу о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

         Межрайонная ИФНС России №5 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к Леонову С.Г. о взыскании недоимки по налогам.

         В обоснование требований указано, что в соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Исходя из п. 1 ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 26 545 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 руб. Ответчик с 29.10.2015 г. по 23.06.2017 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Ответчик не уплатил страховые взносы на ОПС и ОМС за 2017 г. Сумма недоимки по страховым взносам составляет 8 785 руб. 75 коп., из них ОПС - 7 345 руб. 00 коп., ОМС - 1440 руб. 75 коп. В соответствии со ст.75 НК РФ за нарушение срока уплаты налога начислены пени в сумме 7 руб. 46 коп., из нихОПС - 6 руб. 24 коп., ОМС - 1 руб. 22 коп., расчет пени приложен). Ответчику направлено требование № 245493 о необходимости уплаты недоимки, до настоящего времени не исполнено. Просят суд взыскать с Леонова С.Г.недоимку по страховым взносам за 2017 г. в сумме 8 793 руб. 21 коп.,из них 7 345 руб. 00 коп. - страховые взносы на ОПС, 6 руб. 24 коп. - пени и 1 440 руб. 75 коп. - страховые взносы на ОМС, 1 руб. 22 коп. - пени.

Одновременно административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, указав, что причиной пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением послужило большая загруженность налогового органа и трудоемкий процесс формирования комплекта документов по взысканию задолженности через суд.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №5 по Псковской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Леонов С.Г., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных требований не представил.

      Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

         В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

         Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч.2 ст.286 КАС РФ).

           Из материалов дела следует, что ответчик с 29.10.2015 г. по 23.06.2017 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. (л.д.13-14).

21 октября 2017 года Инспекцией в адрес налогоплательщика Леонова С.Г. направлено требование № 245493 об уплате в срок до 26 октября 2017 года задолженности по страховым взносам и пени. (л.д.9,10)

           Поскольку ответчиком в добровольном порядке требования налогового органа не исполнены, административный истец обратился с иском в суд.

           В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

          Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ.

           Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

          Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года №1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

        Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

        Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

По требованию № 245493 о необходимости уплаты недоимки в срок до 26 октября 2017 года налоговый орган был вправе обратиться в суд с иском до 27 апреля 2018 года включительно.

Однако административное исковое заявление направлено в суд лишь 7 августа 2020 года.

         В силу ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Уважительных причин пропуска административным истцом срока обращения в суд для взыскания с ответчика недоимки по налогам не установлено.

         Большая загруженность налогового органа, большой объем направляемой корреспонденции по взысканию задолженности, не могут быть отнесены к уважительным причинам пропуска процессуального срока, поскольку относятся к организационным вопросам налоговых органов.

Административным истцом пропущен срок для обращения в суд с данным иском без уважительных причин, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 138, 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

        В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №5 по Псковской области к Леонову Сергею Геннадьевичу о взыскании недоимки по налогам отказать в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                        подпись                   В.А.Моисеев

Копия верна

Судья                                                                                           В.А.Моисеев