Решение от 14.06.2023 по делу № 2-1437/2023 от 23.05.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 г.                    г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Салыкиной Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Рукосуевой Е.С.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1437/2023 по исковому заявлению Комитета городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска к Афанасьев А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований представитель истца указал, что Муниципальное образование город Усть-Илимск является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ право на занятие указанной квартиры было предоставлено ФИО4, Афанасьева Т.В., Афанасьев А.В. , ФИО3. ФИО4, Афанасьева Т.В., ФИО3, сняты с регистрационного учета по смерти. Ответчик Афанасьев А.В. в 2009 году снят с регистрационного учета в связи с убытием по адресу: <адрес>. На основании ст. 83 ЖК РФ истец просит суд признать ответчика утратившим право пользования и расторгнутым с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с выездом в другое постоянное месту жительства.

В судебное заседание представитель истца Комитета городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своевременно, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, по известному месту жительства и месту регистрации. Судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В силу ст. 165.1 ГК РФ, ст. 113 ГПК РФ извещение ответчика суд признал надлежащим.

Суд признал причину неявки ответчика неуважительной и посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства с согласия истца.

Принимая во внимание позицию истца, изложенную письменно, отсутствие возражений со стороны ответчика, исследовав и оценив их наряду с представленными суду письменными доказательствами, в соответствии с требованиями статей 67, 68 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем.

    В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, который предусмотрен ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда.

        В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

        Договор социального найма заключается в письменной форме (статья 63 ЖК РФ).

        В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

        Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а также кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

        В соответствии со статьей 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

        Согласно статье 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

    Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 23.06.1995 года № 8-П распространил правовой режим (защиту) жилища (статья 40 Конституции Российской Федерации) на жилые помещения, в которых гражданин «по определению» не проживает свыше шести месяцев. Суд не исключил возможности судебной проверки по делам, связанным с прекращением права пользования конкретными жилыми помещениями (например, в порядке части 3 статьи 83 ЖК РФ), обстоятельств, подтверждающих сохранение достаточных связей человека с жилым помещением, в котором он не проживает в течение определенного времени. Потребность в предоставлении такой защиты остро ощущается в современных условиях, когда у человека имеются широкие возможности для самоопределения, значительных пространственных перемещений, выбора места жительства и пребывания, формирования собственных материальных сред обитания, удовлетворяющих индивидуальным потребностям человека.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее. Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Выпиской из реестра муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт нахождения в муниципальной собственности квартиры по адресу: <адрес>.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было предоставлено для проживания изолированное жилое помещение - двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи указаны: Афанасьева Т.В., жена, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Афанасьев А.В. , сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Актом обследования должностными лицами КГБ Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в квартире по адресу: <адрес>, никто не проживает. ФИО4 умер в январе 2023. Жена и дочь ФИО4 умерли. Сын ФИО7 - Афанасьев А.В. более 15 лет не проживает в этой квартире.

По сведениям ЕГР ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ; Афанасьева Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой ТСЖ «Новый город» от ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев А.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с ДД.ММ.ГГГГ регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, в связи с выездом на <адрес>.

Согласно сведениям ТСЖ «Новый город» наниматель квартиры в <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность по содержанию жилья и коммунальные услуги 324670,04 рублей, пени 121753,16 рублей.

Согласно сведений ОВМ МО МВД России «Усть-Илимский» Афанасьев А.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Афанасьев А.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как член семьи нанимателя, имел право на проживание по договору социального найма в жилом помещении по адресу: <адрес>. Вместе с тем, фактически в нем не проживает с 2009 года, т.е. более 14 лет, в связи с выездом в другое место жительства в переделах <адрес>: первоначально на <адрес>, затем на <адрес>

Непроживание ответчика в жилом помещении носит постоянный характер. Доказательства вынужденного или временного характера выезда, не представлено. Данные обстоятельства свидетельствуют, что Афанасьев А.В. в одностороннем порядке отказалась от своих прав и обязанностей по договору социального найма в отношении предоставленного жилого помещения. Доказательств исполнения ответчиком обязанности, связанной с оплатой квартирной платы, не предоставлено. Имеется задолженность по оплате квартирной платы. Ответчиком не представлено и не заявлено, что имеются основания для сохранения за ним права пользования жилым помещением. В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, а заключенный с ним договор найма считается расторгнутым с момента выезда.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. , ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 14.06.2023