Решение по делу № 22-613/2017 от 31.10.2017

Председательствующий – Соколова Н.Н. Дело № 22-613

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 ноября 2017года                             г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Кокорина А.В.,

судей – Табакаева Е.А., Мельниковой Т.А.,

с участием государственного обвинителя- прокурора отдела прокуратуры Республики Алтай Яимова Б.И.,

осужденной Елбаевой Н.А.,

защитника – адвоката Коноваленко Е.В., представившего удостоверение № 290 и ордер № 013777,

при секретаре – Пахомовой В.Н.,

рассмотрел в судебном заседании уголовное дело по апелляционному представлению заместителя прокурора г. Горно-Алтайска Бабитовой А.В. на приговор Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 11 октября2017 года, которым

Елбаева Н.А.,<данные изъяты>, не судимая,

осуждена по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ к штрафу в размере 3 000 000 (три миллиона) рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных, административно-хозяйственных в государственных органах и органах местного самоуправления, сроком на 4 года.

    Обеспечительные меры- арест денежных средств сохранен, до исполнения наказания в виде штрафа; арест автомобиля марки № года выпуска, идентификационный номер №, с государственным регистрационным знаком №- отменен.

Приговором разрешена судьба вещественных доказательств.

    Заслушав доклад судьи Кокорина А.В., выступление осужденной Елбаевой Н.А. и ее защитника Коноваленко Е.В., поддержавшихдоводы апелляционного представления, мнение государственного обвинителя Яимова Б.И., поддержавшего доводы апелляционного представления в части, судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

Елбаева Н.А. осуждена за получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, так как оно в силу должностного положения может способствовать таким незаконным действиям, а равно за общее покровительство по службе, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации, в крупном размере, при обстоятельствахустановленных и изложенных судом в описательно-мотивировочной части приговора.

Осужденная Елбаева Н.А. вину в совершении преступления признала в полном объеме.

    В апелляционномпредставлении заместитель прокурора города Бабитова А.В.,не оспаривая выводы суда о виновности и квалификации содеянного,полагает, приговор суда подлежащим изменению, а назначенное наказание снижению на 100 000 (сто тысяч) рублей. В обоснование преставления указывает на необходимостьисключения из осужденияЕлбаевой Н.А.квалифицирующего признака «совершение преступления лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации», поскольку должность руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай не входит в Сводный перечень государственных должностей Российской Федерации, утвержденный Указом Президента РФ от 11 января 1995 г. № 32.

Кроме того, просит исключить из квалификации деянияЕлбаевой Н.А. указание на совершение преступления «так как оно в силу должностного положения может способствовать таким незаконным действиям», поскольку судом признак «бездействия» из объема обвинения осужденной исключен.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия находит выводы суда о виновности Елбаевой Н.А. в совершенном ею преступлении, основанными на доказательствах, полученных в порядке, установленном законом, надлежаще исследованных в судебном заседании и получивших оценку суда в соответствии с правилами ст.88 УПК РФ.

Вина осужденной Елбаевой Н.А. в совершении преступления, за которое она осуждена, не оспаривается ей самой, а также защитником, установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Обстоятельства, устанавливающие виновность Елбаевой Н.А. в совершении преступления, предусмотренного п «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, подтверждаются подробно приведенными в приговоре доказательствами, а именно: признательными показаниями Елбаевой Н.А., данными на предварительном следствии, в том числе в ходе очной ставки со свидетелями ФИО6, ФИО7 иподтвержденными ею в суде,показаниями свидетелей ФИО6,ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12; а также иными письменными доказательствами, на которые имеется ссылка в приговоре суда.

Суд оценил и проанализировал все исследованные в суде доказательства, представленные стороной обвинения и стороной защиты, в их совокупности. Все изложенные в приговоре доказательства суд, в соответствии с требованиями ст. ст. 87, 88 УПК РФ, проверил, сопоставив их между собой, и каждому из них дал оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции об оценке доказательств, судебная коллегия не усматривает.

Таким образом, справедливо придя к выводу о доказанности вины осужденной Елбаевой Н.А., суд дал правильную юридическую оценку её действиям по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, так как оно в силу должностного положения может способствовать таким незаконным действиям, а равно за общее покровительство по службе, в крупном размере.

При этом суд обоснованно указал на наличие в действиях осужденной квалифицирующих признаков.

Оснований для исключения из осуждения Елбаевой Н.А. признака совершенного преступления «так как оно в силу должностного положения может способствовать таким незаконным действиям», о чем поставлен вопрос в апелляционном представлении, судебная коллегия не усматривает, так как он нашел свое подтверждение представленными доказательствами, приведенными в приговоре, а доводы, указанные в апелляционном представлении об исключении из осуждения Елбаевой Н.А. данного признака, не свидетельствуют о его отсутствии в действиях осужденной.

Оснований для иной правовой оценки действий осужденной, в том числе и для переквалификации её действий на ст. 159 УК РФ и применении акта об амнистии, о чем ставился вопрос в суде апелляционной инстанции защитником, не имеется.

Вопрос о наказании разрешен судом с соблюдением требований ст. 43, 60 УК РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, конкретных обстоятельств дела, данных о личности осужденной, смягчающих обстоятельств: явки с повинной, полного признания вины, раскаяния в содеянном, еёсостояния здоровья в связи с наличием ряда заболеваний, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств.

Решение суда в отношении осужденной Елбаевой Н.А. о назначении дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных, административно- хозяйственных в государственных органах и органах местного самоуправления–является правильным и по своему размеру справедливым.

Оснований для освобождения осужденной Елбаевой Н.А. от дополнительного наказания не имеется.

    Вместе с тем, судебная коллегия приходит к выводу, что квалифицирующий признак совершения преступления «лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации», в действиях Елбаевой Н.А. не нашел своего подтверждения, поскольку должность руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай, согласно Сводного перечня государственных должностей Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 11 января 1995 г. № 32 не является государственной должностью Российской Федерации, следовательно, указанный квалифицирующий признак подлежит исключению из осуждения Елбаевой Н.А.

Учитывая, что из осуждения Елбаевой Н.А. подлежит исключению квалифицирующий признак преступления, в связи с уменьшением объема обвинения, назначенное наказание в виде штрафаподлежит снижению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.389.15, 389.16, 389.20, 389.28 УПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и ла:

Приговор Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от11 октября 2017 года в отношении осужденной Елбаевой Н.А. изменить.

Исключить из осуждения Елбаевой Н.А. по п. «в» ч.5 ст.290 УК РФквалифицирующий признак «совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации».

Назначенное наказание Елбаевой Н.А. по п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ в виде штрафа снизить до 2 900 000 (двух миллионов девятьсот тысяч) рублей.

В остальной части приговор оставить без изменения, апелляционное представление – удовлетворить частично.

Председательствующий -                            А.В. Кокорин

Судьи                                        Е.А. Табакаев

                                            Т.А. Мельникова