Решение по делу № 2-488/2015 (2-6251/2014;) от 01.09.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2015 года Октябрьский районный суд г.Красноярска

в составе: председательствующего Косовой Е.В.

при секретаре Хабониной К.Г.

с участием истца А1,

представителя ответчика А3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Х о признании незаконным решения и включении периода работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

А1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Х о признании решения У от 00.00.0000 года об отказе в назначении пенсии незаконным и обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года года; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года года; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года года, с применением льготного порядка исчисления (год работы как год и шесть месяцев) и назначить ей пенсию со 00.00.0000 года года, мотивируя тем, что она работает в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации КГБУЗ КМКБСМП им.А4, Х. Так как в период трудовой деятельности она работала в учреждениях здравоохранения в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, 00.00.0000 года она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Х с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Х ей было отказано в связи с тем, что из специального стажа были исключены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года год; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года год; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года год. С данным отказом она не согласна, поскольку действия Управления Пенсионного фонда незаконны, противоречат Конституции РФ и нормам права, регулирующим порядок исчисления специального стажа, дающего права на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно справке У без даты, выданной КГБУЗ «КМКБСМП им. А4, в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года год она работала по совместительству на 1 ставку в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации. В период специализации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года год она также работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации по совместительству. В ноябре 2011 года при норме 160,7 часов в месяц, она отработала 179,4 часа; в декабре 2011 года при норме 169,4 часа в месяц, она отработала 218,1 часов, что соответствует отработанному времени свыше 1 ставки. Работа в указанной должности и отделении дает право на льготное исчисление стажа (год работы как год и шесть месяцев). Поэтому считает, что указанные ею периоды, должны быть засчитаны в льготный стаж с применением льготного порядка исчисления. Период ее нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года год, также должен быть засчитан в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Повышение квалификации для нее является обязательным условием выполнения работы. Фактически в период нахождения на курсах повышения квалификации, она продолжала осуществлять свою профессиональную деятельность, поэтому они должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Период ее нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года год, также должен быть зачислен с применением льготного порядка (год работы как год и шесть месяцев). Не включая указанный период в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик ущемляет ее право на социальное обеспечение по возрасту.

В судебном заседании А1 исковые требования поддержала в полном объёме, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика – А5 исковые требования не признала, суду пояснила, что00.00.0000 года А1 обратилась к ним с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в Х не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года года; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года года; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года года. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не поименованы, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения названных периодов в стаж на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Таким образом, стаж А1 на соответствующих видах работ составил 29 лет 1 месяц 5 дней, при требуемом стаже на соответствующих видах работ не менее 30 лет. В связи с чем, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 00.00.0000 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 00.00.0000 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из записи в трудовой книжки, А1: приказом № 111от 00.00.0000 года принята в Хвую клиническую больницу на должность палатной санитарки в отделение кардиологии в КККБ №1;

приказом У от 00.00.0000 года переведена на должность медсестры в реанимационное отделение;

приказом У от 00.00.0000 года переведена медсестрой в 5-е детское отделение;

приказом У от 00.00.0000 года года, уволена по ст.31 КЗОТ РФ (собственное желание);

приказом № 191-к от 00.00.0000 года принята в МУЗ Родильный Х на должность врача анестезиолога-реаниматолога в отделение анестезиологии-реанимации с операционным блоком;

приказом № 201-к от 00.00.0000 года уволена по собственному желанию ст.80 ТК РФ;

приказом № 71-П от 00.00.0000 года принята в Городскую больницу скорой медицинской помощи им А4 на должность врача анестезиолога-реаниматолога в анестезиологическое отделение;

приказом № 30-А от 00.00.0000 года присвоена вторая квалификационная категория по специальности анестезиология-реаниматология;

Постановлением администрации Х У от 00.00.0000 года МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи им А4 Х, переименована на МУЗ «Городская клиническая больница У им А4 Х.

приказом № 63А от 00.00.0000 года присвоена первая квалификационная категория по специальности анестезиология-реаниматология;

приказом № 191А от 00.00.0000 года присвоена высшая квалификационная категория по специальности анестезиология-реаниматология;

Приказом главного управления здравоохранения У от 00.00.0000 года МУЗ «Городская клиническая больница У им А4 Х переименована в МБУЗ «Городская клиническая больница У им А4.

Приказом главного управления здравоохранения У от 00.00.0000 года МБУЗ «Городская клиническая больница У им А4 переименована в МБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им А4.

Также судом установлено, что А1 находилась на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года – 3 м. 26 дн.; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года – 1 м. 28 дн.; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года – 1 м. 28 дн. Направления на курсы повышения квалификации подтверждаются соответствующими приказами и справками с места работы.

Как установлено судом, А1 обратилась 00.00.0000 года к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

При решении вопроса о праве истицы на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Х было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 00.00.0000 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 30 лет, поскольку не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом о производства с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года – 3 м. 26 дн.; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года – 1 м. 28 дн.; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года – 1 м. 28 дн.

Согласно ст.112 Кодекса законов о труде РСФСР, ст.187 Трудового кодекса РФ на время учебы на курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы (должность) и ему выплачивается средняя заработная плата.

Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая, что обязанность повышать квалификацию входит в круг служебных обязанностей медицинских работников, период нахождения на курсах повышения квалификации (на специализации) является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку на повышение квалификации А1 направлялась с сохранением за ней места работы и с выплатой среднемесячной заработной платы, что подтверждается представленными приказами, спорные периоды с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года года; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года года; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года года, с учетом действующего законодательства, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, как год и шесть месяцев, поскольку на повышение квалификации А1 направлялась с должностей, дающих право на льготное исчисление стажа.

Таким образом, учитывая, что необходимый 30-летний стаж работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности, у А1 при обращении в Пенсионный фонд 00.00.0000 года имелся (30 лет), суд считает необходимым признать решение Управления Пенсионного фонда РФ Х У от 00.00.0000 года об отказе А1 в назначении пенсии незаконным и возложить обязанность на ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с указанной даты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ Х У от 00.00.0000 года об отказе А1 в назначении пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ Х включить А1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года года; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года и с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении и назначить ей льготную пенсию со 00.00.0000 года.

Решение может быть обжаловано в Хвой суд в апелляционном порядке через Октябрьский районный суд Х в течение одного месяца.

Подписано председательствующим. Копия верна.

Судья: Е.В.Косова