Дело № 33-15631/2014
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 декабря 2014 г. г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Батршиной Ю.А.
судей Анфиловой Т.Л., Салихова Х.А.
при секретаре Кутушевой С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 09 апреля 2014 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: адрес отказать за необоснованностью.
Заслушав доклад судьи Батршиной Ю.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м. В обоснование своих требований указал, что он является собственником домовладения, расположенного по адресу: адрес на основании договора купли - продажи от дата г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии УФ №... от дата Истец письменно обратился в Администрацию городского округа г. Уфа с просьбой предоставить земельный участок в собственность, однако заявление осталось без ответа.
Суд вынес вышеприведенное решение.
Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе ФИО1 просит его отменить как незаконное и необоснованное, указывая на то, что ответчиком не представлено суду каких-либо доказательств наличия обстоятельств, на основании которых в соотвествии с федеральным законом испрашиваемый земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения.
Судебная коллегия по гражданским делам, руководствуясь ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение участников процесса, отсутствие сведений о причинах их неявки, а также ходатайств об отложении судебного заседания, признала возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ФИО1 – ФИО3, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 35 ЗК РФ.
Исходя из смысла п. 9.1 ст. 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома, литером А, А1, а, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес на основании договора купли - продажи от дата Жилой дом принадлежал прежнему собственнику ФИО4 на основании решения Ленинского районного суда г. Уфы РБ от дата г., зарегистрированного в МХПТИЖНС «Уфатехинвентаризация» дата в реестровой книге №....
В 2013 году истец ФИО1, желая оформить земельный участок в собственность, обратился в Администрацию ГО г. Уфа с просьбой о предоставлении земельного участка по адресу: адрес собственность, указав, что земельный участок принадлежал прежнему собственнику на основании государственного акта.
Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан сообщило (№ №... от дата), что в соответствии со ст. 25.2 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ФИО1 вправе в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на данный земельный участок, принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность не требуется.Как следует из кадастрового паспорта №... от дата земельный участок с кадастровым номером №... входит в территориальную зону: «РБ, г. Уфа, Жилая зона, реестровый номер №..., индекс Ж-1», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, вид разрешенного использования не установлен. Согласно указанному кадастровому паспорту площадь земельного участка составляет ... +/-... кв.м.
Судом апелляционной инстанции были истребованы документы о предоставлении спорного земельного участка прежнему собственнику ФИО4
Согласно постановлению Главы Администрации г. Уфы РБ от дата ФИО4 был представлен земельный участок площадью ... кв.м. в пожизненное наследуемое владение для обслуживания жилого дома, и ... кв.м. в аренду на 10 лет без права нового строительства и посадки многолетних насаждений на данном участке для огородничества.
Судебной коллегией установлено, что на основании указанного постановления ФИО4 был выдан государственный акт на право владения, постоянного пользования землей №... от дата г., которым ей было предоставлено в пожизненное наследуемое владение ... кв.м.
Между тем, сведений о заключении договора аренды земельного участка площадью ... кв.м в материалах дела не содержится. 10-ти летний срок, на который он был предоставлен постановлением Главы Администрации г. Уфы РБ от дата истек дата
Таким образом, судебной коллегией установлено, что земельный участок, который был предоставлен ФИО4 в пожизненное владение по состоянию на дата имел площадь ... кв.м. Сведения о предоставлении земельного участка площадью ...+/-... кв.м. ранее дата ФИО1 либо его правопредшественникам, истцом не представлено.
Согласно ст. 28 ЗК РФ Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Статья 29 ЗК РФ предусматривает, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Руководствуясь вышеприведенными нормами права, судебная коллегия приходит к выводу, что по делу не представлено доказательств тому, что в установленном законом порядке правопредшественникам либо самому истицу предоставлялся в пользование земельный участок площадью ...+/- кв.м. по адресу: адрес, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Ссылки заявителя жалобы и его представителя ФИО3 на Постановление №... от дата г., которым зарегистрировано товарищество индивидуальных застройщиков «...», Постановление мэра г. Уфы РБ №... от дата о разрешении администрации адрес разработки проекта генплана индивидуальной застройки восточного жилого района «Затон», Постановление мэра адрес РБ №... от дата о проектировании индивидуальной коттеджной застройки в ... районе города, не могут быть приняты во внимание судебной коллегии, поскольку указанные документы в отсутствие документов, подтверждающих членство ФИО4 в товариществе индивидуальных застройщиков «Тихая слобода» не свидетельствуют о возникновении у ФИО4 права на приобретение в собственность земельного участка в заявленном размере.
В материалах дела сведения о заключении договор о взаимоотношениях и ответственности между застройщиками жилмассива «...» и дирекцией строящего поселка того же наименования, заключенный с ФИО4, отсутствует.
С учетом изложенного судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы и не усматривает оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены обжалуемого судебного постановления.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,
о п р е д е л и л а:
решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 09 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий: Ю.А. Батршина
Судьи: Т.Л. Анфилова
Х.А. Салихов
Справка:
судья ФИО7