Решение по делу № 2а-2374/2021 от 25.11.2021

УИД: 42RS0032-01-2021-004355-82

Дело №2а-2374/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Прокопьевск                         14 декабря 2021 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Н.А. Жегловой,

при секретаре Гольцман Е.А.

с участием прокурора Карпова В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к Климову В. А. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Прокопьевску в лице Врио начальника отдела Вдовина В. Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением к Климову В.А. об установлении дополнительных административных ограничений, просит дополнить поднадзорному лицу Климову В.А. административные ограничения, установленные решениями Кемеровского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещения пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21.00 до 06.00 час

запрещения выезда за пределы г. Прокопьевска Кемеровской области,

запрещение пребывания в определенных места: в школьных и дошкольных образовательных учреждениях.

Требования мотивированы тем, что Климов В.А., ДД.ММ.ГГГГ, осужден 13.02.2018г. Рудничным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по ст. 132 ч.3 п. «а», 64,88 ч.6.1 УК РФ лишение свободы 2 года. 31.01.2020г. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК -22 ГУФСИН России по Кемеровской области. Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 06.11.2019г. в отношении Климова В.А. установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Кемеровской области;

- запрещение посещения отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирование).

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 01.09.2020г. в отношении Климова В.А. установлены дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной явки в месяц (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С 03.02.2020г. Климов В.А. состоит на учете «административный надзор» в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску. Дата окончания срока административного надзора Климова В.А. ДД.ММ.ГГГГ. Находясь под административным надзором Климов В.А. неоднократно в течении года, был привлечен к административной ответственности:

- 05.02.2021г. по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), совершил – 25.01.2021г. в 00.00 час., наказание – обязательные работы 40 часов;

- 26.02.2021г. по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), совершил 25.02.2021г. в 18.00 час., наказание-предупреждение;

- 29.03.2021г. по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), совершил ДД.ММ.ГГГГ в 00.30час., наказание- административный штраф 1000 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась о времени и дате извещена надлежащим образом, просил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик Климов В.А. в судебном заседании заявленные требование признал частично.

Исходя из положений ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <...> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, при этом административный ответчик просит рассмотреть дело в его отсутствие, его явка в судебное заседание не была признана судом обязательной, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии административного ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

К числу обязательных административный ограничений частью 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отнесены: 1) обязательные явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <...>, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.13 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <...> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что Климов В. А., ДД.ММ.ГГГГ, осужден ДД.ММ.ГГГГ Рудничным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по ст. 132 ч.3 п. «а», 64,88 ч.6.1 УК РФ лишение свободы 2 года.

Приговор вступил в законную силу.

31.01.2020г. Климов В.А. освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области.

Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 06.11.2019г. в отношении Климова В.А. установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Кемеровской области;

- запрещение посещения отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирование).

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 01.09.2020г. в отношении Климова В.А. установлены дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной явки в месяц (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С 03.02.2020г. Климов В.А. состоит учет «административный надзор» в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по городу Прокопьевску как поднадзорное лицо.

Дата окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

Факты совершения Климовым В.А. административных правонарушений подтверждаются также представленными постановлениями о назначении административных наказаний, согласно которым Климов В.А. привлекался к административной ответственности:

-05.02.2021г. по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), совершил – 25.01.2021г. в 00.00 час., наказание – обязательные работы 40 часов;

- 26.02.2021г. по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), совершил 25.02.2021г. в 18.00 час., наказание-предупреждение;

- 29.03.2021г. по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), совершил ДД.ММ.ГГГГ в 00.30час., наказание - административный штраф 1000 рублей.

Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности Климовым В.А. не обжалованы, вступили в законную силу.

Из справки-характеристики старшего инспектора НОАН ОУУП и ПДН отдела полиции «Рудничный» отдела МВД России по г. Прокопьевску следует, что Климов В.А. проживает с сожительницей Б.Г.А. и <...> Б.Т.В.. Работает в магазине <...> по <...>. В семье отношения удовлетворительные. Жалоб на Климова В.А. в отделе полиции «Рудничный» не поступало. Характеризуется удовлетворительно, по характеру спокойный, уравновешенный, исполнительный. За период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом.

Таким образом, с учетом изложенного, поскольку Климов В.А. в период срока административного надзора не соблюдаются в полной мере обязанности поднадзорного лица, что явилось основанием привлечения его к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что имеют место основания для дополнения Климову В.А. ранее установленных административных ограничений, что будет способствовать реализации целей и задач, поставленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, достижению целей исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений.

Поскольку совершенные Климовым В.А. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая, что срок установленного в отношении Климова В.А. административного надзора на момент принятия судом решения не истек, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, требования части 1 статьи 178 КАС РФ, в соответствии с которой суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, фактические обстоятельства дела, а именно трудоустройство Климова В.А., суд считает необходимым дополнить ранее установленные Климову В.А. решением Кемеровского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещения выезда за пределы г. Прокопьевска Кемеровской области,

запрещение пребывания в определенных места: в школьных и дошкольных образовательных учреждениях.

При этом, суд считает не подлежащим удовлетворению требование о запрещения пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21.00 до 06.00 час, поскольку согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ выданной <...> Климов В.А. является работником данной организации. Период времени работы с 08:00 по 22:00 часа.

Таким образом, заявление Врио начальника отдела Вдовина В. Ю. об установлении дополнительных административных ограничений Климову В.А. подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, Главой 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

    Руководствуясь ст.ст.273, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Климову В. А. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить Климову В. А., ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения, ранее установленные решениями Кемеровского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения выезда за пределы г. Прокопьевска Кемеровской области,

- запрещение пребывания в определенных места: в школьных и дошкольных образовательных учреждениях

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:                подпись             Н.А. Жеглова

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2021 года.

Судья:                подпись             Н.А. Жеглова

<...>