Решение по делу № 2-5782/2013 от 02.12.2013

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Красногорск, Московская обл. 11 ноября 2011 года

Московский областной суд в составе:

председательствующего - судьи Найденовой Л.А.,

при секретаре Петровой О.А.,

с участием прокурора Тришиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Патлусова Дмитрия Геннадьевича об отмене решения окружной избирательной комиссии по Люберецкому одномандатному избирательному округу №10 от 19 октября 2011 года №37/8 «О регистрации Михайлова Владимира Алексеевича кандидатом в депутаты Московской областной Думы, выдвинутого избирательным объединением «Московское областное отделение Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» по Люберецкому одномандатному избирательному округу №10»; об отмене решения Избирательной комиссии Московской области от 06 октября 2011 года №12/274-5 о заверении списка кандидатов, выдвинутых Московским областным отделением КПРФ по одномандатным избирательным округам в части оставления в списке кандидата Михайлова

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением Московской областной Думы от 02 сентября 2011 года №1/166-П назначены на 04 декабря 2011 года выборы депутатов Московской областной Думы по единому избирательному округу и по одномандатным избирательным округам. Постановление опубликовано в официальном издании – газете «Ежедневные новости. Подмосковье», 07 сентября 2011 года, №164.

    Решением Избирательной комиссии Московской области от 06 октября 2011 года №12/274-5 заверен список кандидатов Московского областного отделения КПРФ по одномандатным избирательным округам.

Решением окружной избирательной комиссии по Люберецкому одномандатному избирательному округу №10 от 19 октября 2011 года №37/8 зарегистрирован кандидатом в депутаты Московской областной Думы по Люберецкому одномандатному избирательному округу №10 Михайлов В.А., выдвинутый избирательным объединением «Московской областное отделение Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».

    Зарегистрированному кандидату в депутаты Московской областной Думы по Люберецкому одномандатному избирательному округу №10 Михайлову В.А. выдано удостоверение №5. Данные о зарегистрированном кандидате Михайлове В.А. включены в избирательный бюллетень по выборам депутатов Московской областной Думы по Люберецкому одномандатному избирательному округу №10 (л.д. 13).

    Зарегистрированный кандидат в депутаты по тому же избирательному округу Патлусов Д.Г. 28 октября 2011 года обратился в Московский областной суд с заявлением об отмене:

- решения Избирательной комиссии Московской области от 06 октября 2011 года №12/274-5 о заверении списка кандидатов, выдвинутых Московским областным отделением КПРФ по одномандатным округам в части оставления в списке кандидата Михайлова В.А.;

- решения Окружной избирательной комиссии по Люберецкому одномандатному округу №10 от 19 октября 2011 года №37/8 о регистрации кандидатом в депутаты Московской областной Думы по Люберецкому одномандатному избирательному округу №10 Михайлова В.А., выдвинутого избирательным объединением «Московское областное отделение Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».

Предъявляя требования об отмене решения Избирательной комиссии Московской области от 06 октября 2011 года №12/274-5 в части оставления в списке кандидатов, выдвинутых Московским областным отделением КПРФ по одномандатным округам, кандидата Михайлова В.А., заявитель ссылался на то, что в заверенном списке кандидатов сведения о кандидате Михайлове В.А. не соответствуют данным его паспорта.

    В обоснование своих требований об отмене решения Окружной избирательной комиссии по Люберецкому одномандатному округу №10 от 19 октября 2011 года №37/8 о регистрации кандидатом в Депутаты Московской областной Думы по Люберецкому одномандатному избирательному округу №10 Михайлова В.А. Патлусов Д.Г., окончательно уточнив свои требования 07 ноября 2011 года, указал следующие основания:

- в нарушение части 7 статьи 25 Закона Московской области «О выборах депутатов Московской области» в окружную избирательную комиссию Люберецкого одномандатного округа №10 поступила не копия списка кандидатов-одномандатников, выдвинутых региональным отделением КПРФ, а списки кандидатов, распечатанные из компьютера. В представленных списках отсутствует нумерация, нет следов прошивания, печати, подписи уполномоченных лиц партии. По такому документу, по утверждению заявителя, осуществлять регистрацию было нельзя;

    - Михайловым В.А. в заявлении на выдвижение указано, что он является членом Центрального Комитета КПРФ, однако не представлена справка, подтверждающая его принадлежность к ЦК КПРФ, заверенная Председателем ЦК КПРФ;

- Михайловым В.А. представлен ненадлежащий документ, подтверждающий место работы, а именно: представлена справка, тогда как в соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации таким документом является трудовая книжка или трудовой договор;

    - уполномоченным представителем регионального отделения КПРФ в избирательную комиссию представлена нотариально удостоверенная копия Свидетельства о государственной регистрации регионального отделения политической партии – Московское областное отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» №5255 от 11 апреля 2002 года. По мнению заявителя представленная копия Свидетельства №5255 от 11 апреля 2002 года является недействительной и не может быть признана законным документом, необходимым для уведомления и регистрации кандидата, поскольку в настоящее время Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 августа 2009 года №244 утверждена иная форма свидетельства о регистрации некоммерческих организаций, в которой делается запись о внесении сведений о некоммерческой организации в ЕГРЮЛ и ставится ОГРН. Заявитель указывает, что единственно законной формой свидетельства о государственной регистрации регионального отделения политической партии является свидетельство по форме, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 августа 2009 года №244;

    - кандидат Михайлов В.А., в нарушение п.2 ч.1 ст. 28 Закона Московской области «О выборах депутатов Московской областной Думы», 1 финансовый отчет и сведения об открытии избирательного счета представил в Окружную избирательную комиссию не лично, а через другое лицо.

Патлусов Д.Г.указал, что незаконной регистрацией кандидата Михайлова В.А. нарушен принцип равенства кандидатов, нарушены его, Патлусова Д.Г., избирательные права кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу.

    В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

    Михайлов В.А. возражал против удовлетворения заявленных Патлусовым Д.Г. требований, считал их необоснованными.

Представители заинтересованного лица - Избирательной комиссии Московской области и представитель Окружной избирательной комиссии по Люберецкому одномандатному избирательному округу №10 возражали против удовлетворения требований, после уточнения Патлусовым Д.Г. оснований для оспаривания решения Избирательной комиссии Московской области и Окружной избирательной комиссии по Люберецкому одномандатному округу №10 полагали требования Патлусова Д.Г., заявленные по основаниям предоставления недействующего Свидетельства о государственной регистрации Московского областного отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», обоснованными и подлежащими удовлетворению в этой части, в удовлетворении требований, заявленных по иным основаниям, просили отказать.

    Прокурор Тришина В.В. полагала заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

    Проверив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд, соглашаясь с заключением прокурора, полагает отказать Патлусову Д.Г. в удовлетворении заявленных требований.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №67-ФЗ) решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 2 той же статьи решения и действия (бездействие) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации обжалуются в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов.

С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, - согласно части 10 статьи 75 Федерального закона №67-ФЗ - могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума и ее уполномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии.

В силу положений п.6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон №67-ФЗ) решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24-26 статьи 38 настоящего федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Пунктом 24 статьи 38 Федерального закона №67-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований отказа в регистрации кандидата, в том числе:

- отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата (подпункт «в»);

- наличие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Федерального закона, иного закона (подпункт «в.1»);

- отсутствие в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, иным законом (подпункт «в.2»).

В силу п.2 статьи 33 Федерального закона №67-ФЗ соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные данным Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.

В силу пункта 5 той же статьи указанные документы кандидат обязан представить лично. Документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.

Аналогичные требования содержатся в статьях 21, 25, 28 Закона Московской области от 06 июня 2011 года №79/2011-ОЗ «О выборах депутатов Московской областной Думы».

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, в том числе подлинное заявление Михайлова В.А. в письменной форме о согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу №10 и пакет прилагаемых к нему документов в соответствии с установленным законом перечнем, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных Патлусовым Д.Г. требований. Каких-либо нарушений закона при регистрации Михайлова В.А. кандидатом в депутаты Московской областной Думы Окружной избирательной комиссией допущено не было. Михайловым В.А. в Окружную избирательную комиссию были представлены необходимые для регистрации документы, оформленные в соответствии с требованиями закона.

Судом установлено, что 08 октября 2011 года Михайловым В.А. лично в Окружную избирательную комиссию по Люберецкому одномандатному избирательному округу №10 были сданы 10 документов на 46 листах, в том числе: заявление кандидата в письменной форме о согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу №10 с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Думы; копия паспорта; копия диплома об окончании Московского авиационного института им. С.Орджоникидзе; документ, подтверждающий указанные в заявлении сведения об основном месте работы – оформленная надлежащим образом справка ООО «Люберецкий Автодор», из которой следует, что Михайлов В.А. работает в указанной организации в должности заместителя Генерального директора по общим вопросам; оформленная надлежащим образом справка о том, что Михайлов В.А. является депутатом Совета депутатов городского поселения Октябрьский Люберецкого муниципального района Московской области пятого созыва на непостоянной основе с октября 2010 года на срок полномочий 5 лет; справка, подписанная Первым секретарем Комитета Московского областного отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» Н.И. Васильевым, о том, что Михайлов В.А. является членом политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», членом Центрального комитета политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», первым секретарем Комитета Люберецкого районного отделения Московского областного отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», Членом Московского областного отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»; сведения о размере и об источниках дохода кандидата и о принадлежащем кандидату на праве собственности имуществе; решение избирательной комиссии Московской области о заверении списка кандидатов с экземпляром заверенного списка; протокол 42-ой (внеочередной) отчетной конференции МОО КПРФ; фотографии.

Михайлову В.А. выдано подтверждение получения от него Окружной избирательной комиссией по Люберецкому одномандатному избирательному округу №10 указанных документов, на подтверждении проставлена дата и время получения документов и содержится запись о том, что документы сдал Михайлов В.А., документы принял член избирательной комиссии Выродов С.П., имеются подписи лица, сдавшего документы, и лица, принявшего документы.

Указанные обстоятельства подтверждены представленным Окружной избирательной комиссией по Люберецкому одномандатному округу №10 подлинным пакетом документов Михайлова В.А., которые были сданы в комиссию.

Доводы заявителя Патлусова Д.Г. о допущенных Михайловым В.А., избирательными комиссиями грубых нарушениях избирательного законодательства в период выдвижения и сдачи документов, влекущих за собой отказ в регистрации исследованы в судебном заседании и признаны несостоятельными.

Так, довод о том, что Избирательная комиссия Московской области необоснованно зарегистрировала в списке кандидатов Московского областного отделения КПРФ по одномандатным округам Михайлова В.А., представившего недостоверные сведения о данных своего паспорта, не нашли подтверждения в судебном заседании. Судом проверены сведения о Михайлове В.А., содержащиеся в указанном списке кандидатов, установлено, что содержащиеся в списке данные паспорта Михайлова В.А. полностью соответствуют представленной копии паспорта, а также данным предъявленного суду подлинного паспорта Михайлова В.А.

Высказанный Патлусовым Д.Г. в судебном заседании довод о том, что представленная в Избирательную комиссию Московской области для заверения списка кандидатов копия паспорта Михайлова В.А. не заверена надлежащим образом, поскольку на копии паспорта отсутствует заверительная подпись уполномоченного представителя МООП КПРФ Чикирева С.А., не нашел своего подтверждения. Судом исследована представленная копия паспорта, установлено, что заверительная подпись (в виде рукописной буквы «Ч») и ее расшифровка печатным способом проставлена на каждой странице копии паспорта. То обстоятельство, что подпись Чикирева С.А. состоит из одной прописной буквы «Ч» не может расцениваться как отсутствие подписи. Присутствовавший в судебном заседании Чикирев С.А. подтвердил, что лично заверял копию паспорта кандидата Михайлова В.А. и подпись в виде рукописной буквы «Ч» принадлежит ему.

При таких обстоятельствах требования Патлусова Д.Г. об отмене решения Избирательной комиссии Московской области от 06 октября 2011 года №12/274-5 в части оставления в списке кандидата Михайлова В.А. – по указанным им основаниям - не могут быть удовлетворены.

Доводы Патлусова Д.Г. о том, что Окружная избирательная комиссия по Люберецкому одномандатному округу №10 не имела права регистрировать кандидата Михайлова В.А. из-за отсутствия заверенного списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, также не нашли подтверждения в судебном заседании. То обстоятельство, что список кандидатов в депутаты Московской областной Думы по одномандатным избирательным округам Московского областного отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» был заверен решением Избирательной комиссии Московской области от 06 октября 2011 года №12/274-5, заявителем Патлусовым Д.Г. не оспаривается. В судебном заседании установлено, что указанный список кандидатов и соответствующее решение Избирательной комиссии Московской области были направлены в Окружную избирательную комиссию по защищенным каналам связи средствами электронной почты ГАС «Выборы», что не может вызывать сомнений в достоверности списка.

Судом проверены и доводы заявителя о том, что справка о членстве Михайлова В.А. в Коммунистической партии Российской Федерации и статусе в партии подписана ненадлежащим лицом – Секретарем Московского отделения КПРФ Васильевым Н.И., тогда как должна быть подписана Председателем ЦК КПРФ Зюгановым Г.А. Судом установлено, что Васильев Н.И. уполномочен подписывать подобные документы на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной ему Зюгановым Г.А. Копия доверенности Зюганова Г.А. приобщена к материалам данного дела. Таким образом, указанный довод Патлусова Д.Г. несостоятелен.

Суд не может согласиться и с доводом заявителя о том, что оформленная надлежащим образом справка с места работы не может служить подтверждением основного места работы и занимаемой должности кандидата. В избирательном законодательстве не установлено, каким конкретно документом должно быть подтверждено основное место работы. Суд считает, что требования закона о предоставлении документа, подтверждающего изложенные кандидатом в заявлении сведения об основном месте работы и занимаемой должности, Михайловым В.А. соблюдены.

Доводы Патлусова Д.Г. о том, что 1 финансовый отчет и сведения об открытии счета представлены в Окружную избирательную комиссию не лично Михайловым В.А., а другим лицом, не нашли подтверждения в судебном заседании. В соответствующих документах имеются записи о том, что указанный финансовый отчет и сведения об открытии счета представлены Михайловым В.А., приняты секретарем избирательной комиссии Слепухиной Н.Ю., о чем свидетельствуют личные подписи лица, сдававшего документы, и лица, принимавшего документы.

Судом проверены и доводы Патлусова Д.Г. о том, что уполномоченным представителем регионального отделения КПРФ представлена в Избирательную комиссию Московской области нотариально удостоверенная копия Свидетельства о государственной регистрации регионального отделения политической партии - Московское областное отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» №5255 от 11 апреля 2002 года, которая – по мнению заявителя – является недействительной и не может быть признана законным документом, необходимым в соответствии с Законом Московской области «О выборах депутатов Московской областной Думы» для уведомления и регистрации кандидата.

В соответствии с п.п. «г» п.14.1 статьи 35 Федерального закона №67-ФЗ в случает выдвижения избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) округам списком и необходимости в соответствии с законом субъекта Российской Федерации его заверения организующей выборы избирательной комиссией уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в организующую выборы избирательную комиссию нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрен иной способ его удостоверения.

Согласно ч. 7 статьи 25 Закона МО № 79/2011-ОЗ избирательное объединение, выдвинувшее и списки кандидатов по одномандатным избирательным округам, и единые списки кандидатов, предоставляет в Избирательную комиссию Московской области свои учредительные документы, указанные в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 25 и пунктах 5 и 6 части 1 статьи 26 настоящего закона в одном экземпляре, а именно нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.

Установлено, что в избирательную комиссию Московской области уполномоченным представителем избирательного объединения – Московским областным отделением Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» нотариально удостоверенная копия Свидетельства о государственной регистрации регионального отделения политической партии. В Свидетельстве указано наименование – Московское областное отделение политической партии – «Коммунистическая партия Российской Федерации» (политическая партия – «Коммунистическая партия Российской Федерации» зарегистрирована МЮ РФ 06 марта 2002 года №5013). В Свидетельстве указана дата регистрации – 11 апреля 2002 года, № 5255, территориальная сфера деятельности, вид, дата создания, постоянно действующий руководящий орган, юридический адрес. Указан федеральный орган исполнительной власти, выдавший Свидетельство – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

Установлено также, что МООП КПРФ присвоен Основной государственный регистрационный номер (ОГРН), внесена запись о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) 07 февраля 2003 года.

Таким образом, избирательным объединением МООПП КПРФ в Избирательную комиссию Московской области представлен требуемый законом документ – нотариально удостоверенная копия Свидетельства о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а именно Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

Ссылка Патлусова Д.Г. на Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 03 августа 2009 года №244 «Об утверждении формы свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации» в данном случае не может быть принята во внимание. Указанным приказом утверждена новая форма свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации и установлены случаи выдачи этих свидетельств, а именно: государственная регистрация некоммерческой организации при создании; утрата некоммерческой организацией свидетельства; повреждение свидетельства, взамен свидетельства, выданного до издания приказа, при обращении некоммерческой организации о государственной регистрации или внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений и др. В приказе МЮ РФ №244 не содержатся нормы, предписывающие произвести обязательную замену ранее выданных свидетельств на свидетельства новой формы и не установлены сроки проведения такой замены.

В судебном заседании Михайлов В.А. и его представитель Чикирев С.А. пояснили, что Свидетельство о государственной регистрации МООП КПРФ от 11 апреля 2002 года №5255 не изымалось, никаких изменений в него не вносилось, свидетельство не было утрачено, повреждено. В подтверждение указанных обстоятельств на обозрение суду было представлено подлинное свидетельство о государственной регистрации Московского областного отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Патлусова Д.Г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ №12/274-5 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №10 ░░ 19 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ №37/8 «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №10».

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░..

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.