УИД 72RS0019-01-2024-001285-64
Дело № 88-19015/2024
Мотивированное определение изготовлено 5 ноября 2024 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Челябинск 29 октября 2024 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Давыдовой Т.И.,
судей Карповой О.Н., Шушкевич О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1086/2024 по иску Попова Виктора Геннадьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить страховую пенсию по старости,
по кассационной жалобе Попова Виктора Геннадьевича на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 24 апреля 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 1 июля 2024 г.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Карповой О.Н., судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Попов В.Г. обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее - ОСФР по Тюменской области), в котором просил включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 6 ноября 1997 г. по 8 февраля 2001 г. (3 года 3 месяца 2 дня) электромехаником теплохода «Омский-38» ОАО «Обь-Иртышского речного пароходства» филиал Тобольская РЭБ, с 10 мая 2001 г. по 1 августа 2006 г. (5 лет 2 месяца 21 день) первым помощникос механика по электрооборудованию на теплоходе «Артем» ЗАО «Створ-Сургут», возложить обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости с учетом специального стажа со дня достижения возраста 55 лет - с 7 февраля 2024 г. (л.д. 7-8).
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что решением пенсионного органа в его специальный стаж не зачтены вышеуказанные периоды работы, в связи с чем отказано в назначении досрочной пенсии. С решением не согласен, полагает, что имеет право на назначении пенсии с учетом спорных периодов.
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 24 апреля 2024 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 1 июля 2024 г., в удовлетворении исковых требований Попову В.Г. отказано.
В кассационной жалобе истец Попов В.Г. просит отменить судебные постановления, ссылаясь на их необоснованность и незаконность, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
От ОСФР по Тюменской области поступил отзыв на кассационную жалобу, в котором ответчик просит жалобу оставить без удовлетворения как необоснованную.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на жалобу, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
Как установлено судами, истец Попов В.Г. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 17 ноября 1999 г.
14 января 2024 г. Попов В.Г. обратился в ОСФР по Тюменской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.
Решением Отдела установления пенсий № 4 (011) Управления установления пенсий ОСФР по Тюменской области от 12 февраля 2024 г. в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (Список № 2), при имеющимся специальном стаже право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (РКС) наступит в 60 лет (с 7 февраля 2029 г.).
24 января 2024 г. Попов В.Г. повторно обратился в клиентскую службу ПФР (на правах отдела) в г. Тобольске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.
Решением Отдела установления пенсий № 4 (011) Управления установления пенсий ОСФР по Тюменской области от 13 февраля 2024 г. в досрочном назначении пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине обращения за страховой пенсией ранее возникновения права на нее, при имеющемся специальном стаже право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (РКС) наступит в 60 лет (с 7 февраля 2029 г.).
Согласно материалам выплатного дела на дату обращения за назначением пенсии страховой стаж Попова В.Г. составил 31 год 9 месяцев 7 дней.
Из выписки индивидуального лицевого счета следует, что в специальный стаж Попова В.Г. с кодом особых условий труда ЗП12И (работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности) включены периоды работы в Тобольской РЭП флота ОИРПА с 16 января 1990 г. по 31 декабря 1993 г., с 6 мая 1987 года по 10 ноября 1987 г., АООТ «ОИРПА» с 5 апреля 1996 г. по 31 декабря 1996 г., что составляет 5 лет 2 месяца 18 дней при требуемых 12 лет 6 месяцев.
В специальный стаж Попова В.Г. не включены периоды работы в ОАО «Обь-Иртышское речное пароходство» филиал Тобольский РЭБ с 6 ноября 1997 г. по 8 февраля 2001 г., в ЗАО «Створ-Сургут» с 10 мая 2001 г. по 1 августа 2006 г.
Согласно справке ПАО «Обь-Иртышское речное пароходство» (ранее ОАО «Обь-Иртышское речное пароходство») от 25 декабря 2023 г. составленной на основании приказов по личному составу за 1996-2001 гг., судовых журналов заработной и табелей учета рабочего времени, приказов о приписке флота, Попов В.Г. работал постоянно полный рабочий день на Тобольской ремонтно-эксплуатационной базе флота в структурном подразделении - плавающий состав, в том числе: электромехаником т/х «Омский-38», с 6 ноября 1997 г. направлен на судно для работы в загранплавании, за период с 1998 г. по 2000 г. данных нет, в приказах по личному составу за данный период Попов В.Г. не прослеживается, с 8 февраля 2001 г. уволен в соответствии со статьей 31 КЗОТ РФ. Теплоход «Омский-38» не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебновспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения.
Из справки ПАО «Обь-Иртышское речное пароходство» от 15 апреля 2024 г. следует, что подтвердить особый характер работы на т/х «Омский- 38» не представляется возможным, так как нет приказов о начале и окончании навигационного периода этого теплохода в связи с тем, теплоход работающий в загранплавании при круглогодичной эксплуатации был сдан в аренду и направлен для работы к арендатору, заработную плату экипаж получал у арендатора, отчисления в Пенсионный фон за спорный период пароходство не производило. Штатные расписания, договоры о совместной деятельности с арендатором, лицевые счета по начислению заработной платы, табели учета рабочего времени т/х «Омский-38» в архив ПАО «Обь-Иртышское речное пароходство» на хранение не поступали.
Из материалов дела также следует, что ЗАО «Створ-Сургут» исключено из ЕГРЮЛ, как недействующее юридическое лицо с 17 марта 2022 г.
Сведений о трудовом стаже Попова В.Г. за период работы в ЗАО «Створ-Сургут» с 10 мая 2001 г. по 1 августа 2006 г. в МКУ «Муниципальный архив г. Сургута» не имеется в связи с тем, что документы по личному составу данной организации на хранение не поступали.
Письмом от 8 апреля 2024 г. МБУ «Муниципальный архив г. Тобольска» сообщил, что документы по личному составу ОАО «Обь-Иртышское речное пароходство» за период с 1997 г. по 2001 г., ЗАО «Створ-Сургут» за период с 2001 г. по 2006 г. на хранение в архив не поступали в связи с чем не представляется возможным представить документы, свидетельствующие о характере работы Попова В.Г. в периоды с 6 ноября 1997 г. по 8 февраля 2001 г., с 10 мая 2001 г. по 1 августа 2006 г.
Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 14, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установив, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 17 ноября 1999 г., ОАО «Обь-Иртышское речное пароходство» и ЗАО «Створ-Сургут» сдали сведения о работе истца в спорные периоды без кодов права на досрочное пенсионное обеспечение, иных документов, подтверждающих характер выполняемой работы, отработанное время, в материалы дела не представлено, суммарно льготного стажа истца с учетом стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, недостаточно, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения истцу пенсии с 7 февраля 2024 г.
Проверяя законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с постановленными судами судебными актами и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, приняты в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судами дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суды отразили в постановленных судебных актах. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судами не допущено.
В кассационной жалобе заявитель приводит доводы о том, что отказ в удовлетворении иска суд мотивировал тем, что работодателями сданы сведения о работе «как общие условия труда», без указания льготы – плавсостав, при этом не учтено, что согласно справке ОАО «Обь-Иртышского речного пароходства» от 25 декабря 2023 г. № 18-09/242 истец работал постоянно полный рабочий день на Тобольской ремонтно-эксплуатационной базе флота в плавающем составе. Теплоход «Омский-38» не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и судам внутригородского сообщения. С 6 ноября 1997 г. был направлен на теплоход «Омский-38» в должности электромеханика для работы в загранплавании при круглогодичной эксплуатации судна. Должность электромехаников и их помощников (в плавсоставе на судах морского и речного флота) указана в Списке должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии. Сведений об отчислениях в пенсионный орган пароходство за этот период не производило, так как заработную плату получали от арендаторов теплохода. Однако до ноября 1999 г. таких отчислений и не могло быть, поскольку истец на учет был поставлен только 17 ноября 1999 г.
Указывает, что теплоход «Артем» относится к плавсоставу, что подтверждается выпиской из Российского речного регистра. Свидетель Журавлев, являющийся капитаном данного суда в тот период, подтвердил в судебном заседании, что истец работал в должности первого помощника механика по электрооборудованию полный рабочий день. Указанные обстоятельства подтверждаются и записями в трудовой книжке.
Считает, что его специальный стаж составляет 15 лет 06 месяцев 05 дней, из которых: 14 лет 05 месяцев 19 дней по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и 1 год 16 дней - по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Судебная коллегия полагает, что доводы кассационной жалобы являются необоснованными, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений. Доводы повторяют правовую позицию заявителя, ранее изложенную в ходе рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанций, были предметом проверки и оценки судов первой и апелляционной инстанций, которыми правомерно отвергнуты, как несостоятельные.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░ 2 ░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 1996 ░. № 27-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 1996 ░. № 27-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2011 ░. № 258░.
░░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░), ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░-░░░░░░» (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░»), ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ 9 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ 25 ░░░░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 6 ░░░░░░ 1997 ░. ░░ 8 ░░░░░░░ 2001 ░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ 9 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3795, 3796, 390, 3901 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2024 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 1 ░░░░ 2024 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░