Решение по делу № 12-161/2015 от 07.08.2015

Дело № 12-161/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

9 сентября 2015 года                             пос. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Смирнова С.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Яковлева Г.А., представителя администрации Чебоксарского района Чувашской Республики Петровской А.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев жалобу Яковлева Г.А. на постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии Чебоксарского района Чувашской Республики № 8/61 от 23 июля 2015, которым Яковлев Г.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии Чебоксарского района Чувашской Республики № 8/61 от 23 июля 2015 года Яковлев Г.А. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно постановлению Яковлев Г.А. возле дома <адрес> складировал строительные материалы (красные кирпичи, песок), доски, шифер на газоне и строительный мусор вне специально отведенных мест, тем самым нарушил Правила благоустройства территории Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики.

Не согласившись с постановлением, Яковлев Г.А. обжаловал его в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики. Ставя требование об отмене указанного выше постановления, указал, что он не является субъектом правонарушения, поскольку он не является собственником дома, возле которого складированы строительный мусор и строительные материалы.

Яковлев Г.А. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил удовлетворить.

Представитель администрации Чебоксарского района Чувашской Республики Петровская А.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, указала, что Яковлев Г.А. не является субъектом правонарушения, земельный участок на котором расположены строительные материалы и строительный мусор вне специально отведенных мест, принадлежит другому гражданину. Данное обстоятельство выяснилось после вынесения оспариваемого постановления.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки правил благоустройства территории Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики главным специалистом – экспертом отдела сельского хозяйства и экологии администрации Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО3 выявлено, что возле <адрес> в д. Самуково Чебоксарского района складированы строительные материалы (красные кирпичи, песок), доски, шифер на газоне и строительный мусор вне специально отведенных мест. При проверке произведена фотосъёмка.

По данному факту ею составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Чебоксарского района Чувашской Республики вынесено постановление № 8/61 о привлечении Яковлева Г.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" устанавливает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Признавая Яковлева Г.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», административная комиссия указала, что Яковлев Г.А. возле дома <адрес> складировал строительные материалы (красные кирпичи, песок), доски, шифер на газоне и строительный мусор вне специально отведенных мест, тем самым нарушил Правила благоустройства территории Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики.

Вместе с тем доказательствами того, что на момент составления протокола об административном правонарушении Яковлев Г.А. являлся собственником жилого дома или земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> административная комиссия не располагала.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, оснований для привлечения Яковлева Г.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» не имелось.

В нарушение требований статьи 24.1 и пунктов 2, 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разрешая данное дело об административном правонарушении, административная комиссия Чебоксарского района Чувашской Республики вышеизложенным обстоятельствам оценки не дала.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Чебоксарского района Чувашской Республики от 23 июля 2015 года, вынесенное в отношении Яковлева Г.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Яковлева Г.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Жалобу Яковлева Г.А. удовлетворить.

Постановление административной комиссии Чебкосарского района Чувашской Республики № 8/61 от 23 июля 2015 года, вынесенные в отношении Яковлева Г.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вынесения.

Судья С.А. Смирнова