Решение по делу № 2-2787/2015 от 12.08.2015

Решение     дело № 2-2787/2015

именем Российской Федерации

30 сентября 2015 года     г. Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Черняева Н.В., при секретаре Ившиной О.А.,

с участием представителя истца Третьяковой О.В., действующей на основании доверенности, ответчика Алексеева А.Ю., соответчика Алексеева Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Качкашурское» (далее - МО «Качкашурское») к Алексееву А.Ю,, Алексееву Л.Р. о признании права собственности муниципального образования «Качкашурское» на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация МО «Качкашурское» обратилась в суд с иском к Алексееву А.Ю. о признании права собственности муниципального образования «Качкашурское» на невостребованную земельную долю. Требования мотивированы тем, что во исполнение Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации <адрес> Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей» в общую долевую собственность <данные изъяты> гражданам был предоставлен земельный участок размером <данные изъяты> категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель предоставленных ранее колхозу «Путь к коммунизму» <адрес>. Доля каждого собственника определена в размере <данные изъяты>. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Администрация муниципального образования «Качкашурское», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101- ФЗ от 24.07.2002 г., подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был размещён на официальном сайте в сети «Интернет» муниципального образования «<адрес>» http://glazrayon.ru в разделе МО «Качкашурское», а также опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» ДД.ММ.ГГГГ №. Также в ней было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности с повесткой «Об утверждении списка невостребованных – земельных долей». Указанный список был размещён на информационных щитах МО «Качкашурское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены <данные изъяты> собственника земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в администрацию муниципального образования «Качкашурское» поступило 3 возражения в письменной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей. После опубликования на официальном сайте в сети «Интернет» муниципального образования «<адрес>» http://glazravon.ru в разделе МО «Качкашурское», а также опубликования в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией МО «Качкашурское» в д. Качкашур в здании МУК «Качкашурский ДК» было назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего колхоза «Путь к коммунизму» на ДД.ММ.ГГГГ Из <данные изъяты> участников общей долевой собственности на собрание явилось 3 человека. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нём участников долевой собственности, составляющих не менее 20% их общего числа. Таким образом, собрание, созванное ДД.ММ.ГГГГ, признано не состоявшимся. По истечении четырёх месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Администрация МО «Качкашурское» своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список в количестве <данные изъяты> невостребованных земельных долей, в который вошли <данные изъяты> умерших собственников земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. На основании вышеизложенного, Администрация МО «Качкашурское» просит признать право собственности за МО «Качкашурское» на невостребованную земельную долю ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-ХVIII 54105 № <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения входящие в земельный участок с кадастровым номером №, ранее имевший кадастровый №, указывая правовым основанием ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечён в качестве соответчика Алексеев Л.Р.

Представитель истца Третьякова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Алексеев А.Ю. в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме, о чём представил письменное заявление.

Ответчик Алексеев Л.Р. в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме, о чём представил письменное заявление.

Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике в судебное заседание не явилось, направило пояснения по иску. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ. В своих пояснениях представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике указывает, что на момент смерти ФИО1 по месту её регистрации и последнего места жительства с ней были зарегистрированы сыновья Алексеев А.Ю., Алексеев Л.Р., которые являются наследниками первой очереди по закону. Ссылаясь на ст.ст.1141-1148 ГК РФ, считает, что только при отсутствии наследников всех предусмотренных законом очередей, имущество может считаться выморочным.

В соответствии со ст.ст.39, 173 ГПК РФ суд своим определением принял признание ответчиками исковых требований, признав, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

Изучив доводы истца, приведённые в исковом заявлении, выслушав пояснения ответчиков, приняв во внимание признание иска ответчиками, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленное требование является обоснованным, законным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельных участков членам колхоза «Путь к коммунизму» для ведения крестьянских хозяйств» выделены земельные участки членам колхоза для ведения крестьянских хозяйств согласно прилагаемому списку размером <данные изъяты>

В списке лиц, получающих земельный и имущественный пай, под № указана ФИО1.

Согласно свидетельству серия РФ- <данные изъяты> № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 решением исполкома Глазовского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ № для организации крестьянского хозяйства предоставлено в общую долевую собственность <данные изъяты> земли по адресу: <адрес>, колхоз «Путь к коммунизму».

Из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) следует, что по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, колхоз «Путь к коммунизму» расположен земельный участок, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №

Представленные доказательства свидетельствует о том, что ФИО1 является собственником земельной доли в размере <данные изъяты> полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

В силу ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулируются отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями указанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

Согласно пункту 2 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из положений п.3, п.4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5, п.7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными, истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ №, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей. Кроме того, в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар», на досках объяснений было размещено информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, <адрес>, Администрация МО «Качкашурское». В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности бывшего колхоз «Путь к коммунизму» от ДД.ММ.ГГГГ собрание участников долевой собственности бывшего колхоза признано несостоявшимся, постановлением Главы МО «Качкашурское» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившим список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и земельных долей, которые признаны невостребованными.

Согласно справке о смерти № в архиве отдела ЗАГС <адрес> УР имеется запись о смерти ФИО1, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки Главы МО «Качкашурское» умершая ФИО1 по день смерти была зарегистрирована по месту жительства по адресу: УР, <адрес>, д. Большой Лудошур, <адрес>., вместе с ней были зарегистрированы: сын Алексеев А.Ю,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Алексеев Л.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со справкой, выданной временно исполняющей обязанности нотариуса ФИО6, после смерти ФИО1 заявлений ни от каких лиц, наследников не поступало.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Алексеева А.Ю. на имеющие у него объекты недвижимого имущества.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Поскольку ответчики не воспользовались своим правом выдела земельной доли, исковые требования признали, доказательств создания указанными ответчиками в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиками в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли ответчиков в список невостребованных в адрес истца не направлены, исковые требования Администрации МО «Качкашурское» о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю в размере <данные изъяты> входящих в земельный участок с кадастровым номером №, из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Путь к коммунизму» <адрес> площадью <данные изъяты> и признании права собственности на указанную долю за муниципальным образованием «Качкашурское» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Качкашурское» к Алексееву А.Ю,, Алексееву Л.Р. о признании права собственности муниципального образования «Качкашурское» на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> № площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельные участки из числе земель сельскохозяйственного назначения на земельный участок с кадастровым номером №, ранее имевший кадастровый №.

Признать право собственности муниципального образования «Качкашурское» на земельную долю площадью <данные изъяты> принадлежавшую ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, ранее имевший кадастровый №.

Решение в части признания права собственности на недвижимое имущество подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В. Черняев