Решение по делу № 2-907/2012 от 02.04.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-907/12

12 июля 2012 года Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе,

председательствующего судьи Залугина С.В.

при секретаре Русановой М.С.,

с участием: истицы Варламовой Т.Л. и её представителя по доверенности Вышегородцевой Е.М., представителей ответчика Администрации города Минеральные Воды по доверенностям Назаровой С.Г. и Маляровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело по иску Варламовой Т.Л. к Администрации города Минеральные Воды Ставропольского края о возложении обязанности предоставить ей с учетом членов её семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, применительно к условиям населенного пункта, равнозначной по общему объему площади в черте населенного пункта, в связи с переселением из аварийного жилого дома, подлежащего сносу,

У С Т А Н О В И Л:

Варламова Т.Л. обратилась в суд с указанным иском к Администрации города Минеральные Воды Ставропольского края, в обоснование которого указала, что она на основании договора социального найма жилого помещения проживает по адресу: ...............

В указанном жилом помещении совместно с ней проживают члены её семьи: дочь -Барабанова И.В., сын - Тримбач В.В., внук - Барабанов Я.О., внук - Барабанов А.О., муж - Ковалев В.Ю.

Указанная квартира состоит из одной комнаты площадью 15,2 кв.м. Элементарные санитарные нормы отсутствуют.

В доме отсутствует отопление, водоснабжение, ванная комната и туалет. Туалет в аварийном состоянии, является выностным и пройти к нему не представляется возможным по причинам постоянного затопления данного участка водой.

В 2007 году муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания», действующая на основании Устава в лице Д.Б.В.., заключила с ней договор социального найма жилого помещения, согласно условиям которого, наймодатель обязался предоставить нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Обеспечивать надлежащее содержание и ремонт жилого дом, не допускать снижение установленного уровня качества обслуживания.

Инспектором Управления государственной жилищной инспекции Ставропольского края была проведена внеплановая проверка жилого дома, в ходе которой было установлено, что указанный в обращении многоквартирный дом относится к домам блокированной застройки 1912 года постройки, и является непригодным для проживания.

Межведомственная комиссия, назначенная Решением Минераловодской городской Думы № 200 от 29.09.2006 года, в составе председателя М.В.Г.. - заместитель главы администрации города Минеральные Воды, начальник управления муниципального хозяйства и членов комиссии, обследовала дом, по результатам которого составила Акт обследования помещения № 72 от 29.12.2006 года.

Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещения - считать жилой дом .............. непригодным для постоянного проживания, требуется отселение жильцов.

Решением межведомственной комиссии от 29.12.2006 года многоквартирный дом .............., признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона РФ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ, многоквартирный дом .............. до 1 января 2010 года был признан аварийными в установленном порядке.

Вышеуказанный жилой многоквартирный дом имеет серьезные деформации несущих конструкций, фундаментов, стен, а также значительный процент биологического повреждения деревянных конструкций, что свидетельствует об исчерпании их несущей способности и потенциальной опасности для людей в силу обрушения здания.

Решающим фактором признания здания аварийным является не общий процент износа несущих конструкций объекта, а грозящее обвалом состояние несущих стен, фундамента, основных перекрытий.

Жилые помещения, причисленные к категории аварийных, подлежат обязательному расселению, так как аварийные помещения постоянно находятся под угрозой обвала конструкций.

Таким образом, проживание в жилом помещении, которое признано аварийным представляет угрозу жизни и здоровью ей и членам ее семьи, где имеются несовершеннолетние дети.

При обязательном расселении, гражданам аварийных домов должны предоставить благоустроенное жилье, отвечающее требованиям Жилищного кодекса РФ, а также должны предоставить благоустроенное жилье, применительно к условиям населенного пункта, в котором проживают граждане аварийного дома, равнозначной по общему объему площади, расположенное в черте населенного пункта.

На территории Ставропольского края действует с 2008 года адресная краевая программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, согласно которой город Минеральные Воды является участником данной программы и многоквартирный .............. не включен в эту программу.

Истица неоднократно обращалась в Администрацию города Минеральные Воды, Минераловодскую межрайонную прокуратуру, прокуратуру Ставропольского края, в Управление Ставропольского края - государственную жилищную инспекцию, в Комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству, в Правительство Ставропольского края, в Администрацию Президента РФ с заявлениями о принятии мер к переселению ее из аварийного дома и предоставлении ей с учетом членов семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, в связи с переселением из аварийного дома, подлежащего сносу.

Она не состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, однако данный факт не может являться основанием для отказа в предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с переселением из аварийного дома, подлежащим сносу.

Основные положения, которые принимаются к сведению при переселении граждан, имеющих одно и единственное жилье в муниципальном или государственном жилищном фонде, непригодном для проживания, и проживающие в нем на условиях социального найма, данные граждане должны претендовать на первоочередное получение бесплатного жилья в пределах нормы предоставления жилых помещений, определенной законодательством, в муниципальном или государственном жилье социального использования.

В данном случае жилье должно быть предоставлено вне очереди, иное толкование положений статьи 57 Жилищного кодекса РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Однако до настоящего времени Администрацией муниципального образования города Минеральные Воды не произведено ни одного действия, направленного на переселение жильцов аварийного .............. в другие благоустроенные жилые помещения.

В своих ответах на её обращения Администрация города Минеральные Воды сообщает о необходимости проведения капитального ремонта жилого здания № 30 по улице Пушкина будут приняты меры по проведению данных работ, что является неправомерным ответом, так как жилой дом находится в аварийном состоянии, капитальный ремонт жилого дома экономически нецелесообразен, соответственно ремонтные работы не проводятся длительный период.

Такое положение она считает незаконным, нарушающим ее конституционное право на жилище, в связи с чем, вынуждена обратиться с иском в суд.

В связи с чем, просит возложить на Администрацию города Минеральные Воды Ставропольского края обязанность предоставить ей с учетом членом её семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, применительно к условиям населенного пункта, равнозначной по общему объему площади в черте населенного пункта, в связи с переселением из аварийного жилого дома, подлежащего сносу /л.д. 5-9/.

Определением суда от 24 апреля 2012 года к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Барабанова И.В., Тримбач В.В., Барабанов Я.О., Барабанов А.О., Ковалев В.Ю. /л.д. 2, 3/.

Третьи лица Барабанова И.В., Тримбач В.В., Барабанов Я.О., Барабанов А.О., Ковалев В.Ю. надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В своих заявлениях просят суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц Комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству и Управления Ставропольского края – государственной жилищной инспекции, также надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились и не представили сведения о причинах неявки.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В связи с чем, а также с учетом мнения других лиц, участвующих в деле, не возражавших о рассмотрении данного дела в отсутствие не явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие Барабановой И.В., Тримбач В.В., Барабанова Я.О., Барабанова А.О., Ковалева В.Ю. и представителей Комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству и Управления Ставропольского края – государственной жилищной инспекции.

В судебном заседании истица Варламова Т.Л. заявленные требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Просит суд возложить на Администрацию города Минеральные Воды обязанность предоставить ей с учетом членов её семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, применительно к условиям населенного пункта, равнозначной по общему объему площади в черте населенного пункта, в связи с переселением из аварийного жилого дома, подлежащего сносу.

Представитель истицы Варламовой Т.Л. по доверенности Вышегородцева Е.М. заявленные истицей требования поддержала, также указала, что представленные истицей доказательства объективно свидетельствуют о том, что жилой дом .............. в установленном порядке признан непригодным для проживая, что в силу положений пункта 1 части 2 статьи 57, статей 85 и 87 Жилищного кодекса РФ является безусловным основанием для внеочередного предоставления Варламовой Т.Л. и членам её семьи другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Просит суд требования истицы Варламовой Т.Л. удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Минеральные Воды по доверенности Назарова С.Г. требования Варламовой Т.Л. не признала и указала, что 29 декабря 2006 года межведомственная комиссия приняла решение обследовать дом по улице .............. на предмет соответствия помещения требованиям жилого помещения.

После обследования помещения в жилом доме литер «В» по .............., межведомственной комиссией был составлен акт обследования помещения № 72 от 29.12.2006 года, согласно которому жилой дом считать непригодным для проживания и требуется отселение жильцов, а также принято решение в виде заключения № 72 от 29.12.2006 года по которому помещения не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилому помещению, помещение не пригодно для проживания

То есть, многоквартирный дом по улице .............. не признан аварийным в установленном законом порядке до 01.01.2010 года и поэтому не включался в адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Кроме того, сама истица, не обращалась в администрацию города Минеральные Воды с заявлением о признании данного многоквартирного дома аварийным.

Тем не менее, принимая во внимание, что указанный многоквартирный дом относится к домам блокированной постройки, (до 1917 года постройки), а также заключение межведомственной комиссии по акту обследования № 72 от 29.12.2006 года, Варламова Т.Л. была включена в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда признанного непригодным для проживания и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа города Минеральные Воды, который утвержден постановлением главы администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 07.08.2007 года № 1291.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Вместе с тем для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Но одного факта признания жилья непригодным для проживания недостаточно для того, чтобы жилье предоставлялось в социальный наем вне очереди.

Как указано в пункте 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, должно быть установлено, что такое жилое помещение ремонту или реконструкции не подлежит.

Также часть 2 статьи 57 ЖК РФ, не предполагает какого-либо срока для предоставления жилого помещения по договорам социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, а только говорится о внеочередном предоставлении жилого помещения по данным основаниям, так как в пункте 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительством РФ от 28.01.2006 года № 47, говорится о сроках отселения в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Как таковым жилой дом по улице .............. в установленном порядке не признан.

Считает, что истицей не предоставлены доказательства, подтверждающие предоставление ей другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с переселением из аварийного дома, подлежащего сносу.

Просит суд в удовлетворении требований Варламовой Т.Л. отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Минеральные Воды по доверенности Малярова Е.А. так же требования Варламовой Т.Л. не признала, полностью поддержала доводы представителя Назаровой С.Г., данными ею в судебном заседании.

Так же просит суд в удовлетворении требований Варламовой Т.Л. отказать в полном объеме.

Суд, выслушав доводы участников процесса и изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу, что требования Варламовой Т.Л. подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 87 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, Варламова Т.Л. на основании договора социального найма с 24 сентября 1992 года проживает в жилом помещении по адресу: .............. /л.д. 11, 12/.

Согласно выписки из реестра имущества муниципальной собственности, указанное жилое помещение числится в реестре имущества муниципальной собственности города Минеральные Воды /л.д. 107/.

В указанном жилом помещении также проживают члены её семьи: дочь – Барабанова И.В. с .............. года; сын - Тримбач В.В. с .............. года; внук – Барабанов Я.О. с .............. года; внук – Барабанов А.О. с .............. года; муж – Ковалев В.Ю. .............. года /л.д. 11, 255-259/.

Согласно сведений, содержащихся в инвентарном деле, жилой дом по адресу: .............., состоит из литера «А», общей площадью 181,3 кв.м., и литера «В», общей площадью 96,6 кв.м., 1915 года постройки.

Собственниками указанного жилого дома являются: производственный трест жилищного хозяйства – 49/100 доли; Т.Л.Н.. – 3/25 доли; Г.Е.С. – 12/100 доли; С.И.Б.. – 3/20 доли; Ш.П.А.. – 3/25 доли; П.Т.К.. – целая квартира № 6 /л.д. 44, инвентар. л.д. 177-180/.

Согласно пояснений истицы Варламовой Т.Л., данными ею в судебном заседании, жилое помещение площадью 15,2 кв.м., занимаемое ею по договору социального найма, находится в литере «В».

В судебном заседании также установлено, что 27 декабря 2006 года государственным инспектором Государственной жилищной инспекции Ставропольского края К.С.В.. была произведена проверка жилого дома литер «В» по адресу: ...............

В ходе проверки было установлено: фундамент каменный ленточный имеет многочисленные вертикальные и горизонтальные трещины; отмостка имеет трещины, разрушения, частично отсутствует; стены саманные наблюдаются трещины; перекрытия деревянные, отштукатуренные, имеются трещины, отслоение штукатурного слоя; полы дощатые, при ходьбе наблюдается зыбкость; перегородки деревянные, отштукатурены, имеются трещины, отслоение штукатурного слоя; крыша деревянные несущие конструкции, поражены гнилью, покрытие шифер, имеются протекания; оконные и дверные заполнения перекошены; водопровод и канализация – дворовые, отопление от газовых приборов (фарсунка); вентиляция не соответствует современным требованиям.

По результатам проведенной проверки был составлен акт № 131 от 27 декабря 2006 года о том, что санитарно-бытовое состояние жилого дома № .............. литер «В» по улице .............. не отвечает современным требованиям, предъявляемым к жилищу /л.д. 59-62/.

29 декабря 2006 года Межведомственной комиссией, назначенной Решением Минераловодской городской Думы от 29 сентября 2006 года № 200, было произведено обследование жилого дома литер «В» по адресу: ..............

В ходе проверки было установлено: вертикальные трещины, неравномерная осадка фундаментов; стены деформированы, имеют трещины и повреждения; трещины в основном вертикальные, идущие от потолка вниз до пола, пересекая перемычки и уходя в фундамент; карнизы все в трещинах и обрушениях; стены влажные, наблюдается отслоение и отпадание штукатурки; заметен прогиб перекрытия; кровля пробита, требует замены.

По результатам проведенного обследования был составлен акт № 72 от 29 декабря 2006 года о том, что считать жилой дом литер «В» по адресу: .............., непригодным для постоянного проживания. Требуется отселение жильцов /л.д. 13-14/.

Тогда же, 29 декабря 2006 года Межведомственной комиссией было произведено обследование жилого дома литер «А» по адресу: ...............

В ходе проверки было установлено: вертикальные трещины, неравномерная осадка фундаментов; стены деформированы, имеют трещины и повреждения; трещины в основном вертикальные, идущие от потолка вниз до пола, пересекая перемычки и уходя в фундамент; карнизы все в трещинах и обрушениях; стены влажные, наблюдается отслоение и отпадание штукатурки; заметен прогиб перекрытия; кровля пробита, требует замены.

По результатам проведенного обследования был составлен акт № 73 от 29 декабря 2006 года о том, что считать жилой дом литер «В» по адресу: .............. непригодным для постоянного проживания. Требуется отселение жильцов.

На основании акта обследования от 29 декабря 2006 года № 72 жилого дома литер «В» по адресу: .............. Межведомственной комиссией было принято заключение № 72 от 29 декабря 2006 года, согласно которого жилой дом литер «В» не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, помещение не пригодно для проживания /л.д. 63, 64/.

Так же на основании акта обследования от 29 декабря 2006 года № 73 жилого дома литер «А» по адресу: .............., Межведомственной комиссией было принято заключение № 73 от 29 декабря 2006 года, согласно которого жилой дом литер «А» признан аварийным и подлежащим сносу /л.д. 184/.

Постановлением главы администрации города Минеральные Воды от 7 августа 2007 года № 1291 утвержден список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа города Минеральные Воды.

Согласно приложения «Список граждан, подлежащих переселению в 2007 – 2010 годах по городу Минеральные Воды» к указанному постановлению, жилицы, в том числе и Варламова Т.Л., жилого дома, литер «А» и литер «В» по адресу: .............., подлежат переселению в 2007 – 2010 годах из указанного жилого дома /л.д. 66-85/.

Согласно сведений, предоставленных администрацией города Минеральные Воды, Варламова Т.Л., Барабанова И.В., Тримбач В.В., Барабанов Я.О., Барабанов А.О. не состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Ковалев В.Ю. состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения жилищного фонда Ставропольского края с 23 марта 2011 года, как ветеран боевых действий /л.д. 106/.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.

Согласно названного Положения, жилым помещением признается:

- жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;

- квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (пункт 5).

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6).

Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям (пункт 7).

Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения (пункт 46).

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (пункт 47).

По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению № 1 (пункт 48).

В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению № 2.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (пункт 49).

В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством (пункт 50).

Как установлено в судебном заседании Межведомственная комиссия на основании акта № 131 от 27 декабря 2006 года, составленного государственным инспектором Государственной жилищной инспекции Ставропольского края К.С.В.., которым жилой дом литер «В» по адресу: .............. 30, признан непригодным для постоянного проживания, произвела обследование указанного жилого дома.

По результатам проведенного обследования был составлен акт № 72 от 29 декабря 2006 года о том, что считать жилой дом литер «В» по адресу: .............. непригодным для постоянного проживания. Требуется отселение жильцов.

На основании акта обследования от 29 декабря 2006 года № 72, Межведомственной комиссией было принято заключение № 72 от 29 декабря 2006 года, согласно которого жилой дом литер «В» признан непригодным для постоянного проживания, требуется отселение жильцов.

Следовательно, жилой дом литер «В» по адресу: .............., в установленном порядке признан непригодным для проживания.

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

При этом согласно пункта 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ к числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма отнесены лица, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Таким образом, поскольку суду представлены надлежащие доказательства того, что жилой дом, в котором проживает Варламова Т.Л. и члены её семьи, заключением межведомственной комиссии признан непригодным для проживания, соответственно, она должна быть отнесена к числу лиц, которые вправе претендовать на предоставление жилого помещения вне очереди в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ.

Определяя размер подлежащего предоставлению жилого помещения, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как следует из части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение предоставляется гражданам в связи с признанием дома непригодным для проживания, предоставляемое жилье должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, отвечать уровню благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в населенном пункте, жилищные условия вселяемых в него граждан не должны быть ухудшены.

Таким образом, требования Варламовой Т.Л. о предоставлении ей и членам её семьи благоустроенного жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому, то есть не менее 15,2 кв.м., подлежит удовлетворению.

Удовлетворяя требования Варламовой Т.Л. в указанной части, суд считает необходимым установить администрации города Минеральные Воды срок для предоставления истице жилого помещения по договору социального найма - в течении шести месяцев после вступления решения суда в законную силу.

При этом суд считает необходимым отказать в удовлетворении её требований о предоставлении ей жилого помещения с учетом членов её семьи, поскольку в данном случае жилое помещение должно быть предоставлено большей площадью чем площадь ранее занимаемого помещения, что не предусмотрено положениями статьи 89 ЖК РФ.

Суд также считает необходимым отказать в удовлетворении её требований о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с переселением из аварийного жилого дома, подлежащего сносу, поскольку жилой дом литер «В», в котором расположено жилое помещение, занимаемое Варламовой Т.Л. по договору социального найма, таковым не признавался.

Удовлетворяя частично требования Варламовой Т.Л., суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что жилой дом № .............. по улице .............. является многоквартирным домом, и он в установленном порядке аварийным не признан, поскольку согласно Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, тогда как в судебном заседании было установлено, что в жилом доме литер «В» и литер «А» имеется только одна квартира № .............., остальная часть жилого дома находится в общей долевой собственности.

В судебном заседании представителем истицы Варламовой Т.Л. по доверенности Вышегородцевой Е.М. было сделано заявление о подложности заключения от 29 декабря 2006 года № 72 по тем основаниям, что в нем частично имеются исправления и дополнения, искажающие его действительное содержание, путем внесения дописки, дорисовки, изменение текста подчисткой.

В судебном заседании исследовался подлинник заключения Межведомственной комиссии от 29 декабря 2006 года № 72, в котором в графе «дата» имеются следы белого корректора на фоне которого имеется запись «29.12.2006».

Каких-либо других исправлений, дописок, дорисовок и изменение текста подчисткой визуально установлено не было.

Следовательно, каких-либо оснований для признания данного документа подложным у суда и назначение по данному документу экспертизы не имеется. Более того, силу статьи 186 ГПК РФ назначение экспертизы является правом, а не обязанностью суда.

Статьей 94 ГПК РФ установлено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся государственная пошлина, а также расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд с иском Варламовой Т.Л. была уплачена государственная пошлина в размере .............. рублей /л.д. 10/.

Также истицей были понесены расходы на оформление нотариальной доверенности на представление её интересов в суде в размере .............. рублей /л.д. 31/.

Следовательно, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере .............. рублей и за оформление доверенности в размере .............. рублей подлежат взысканию в её пользу с администрации города Минеральные Воды.

Согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В судебном заседании интересы истицы Варламовой Т.Л. на основании доверенности представляла Вышегородцева Е.М.

Согласно представленной квитанции № 033187 от 26 марта 2012 года Варламова Т.Л. произвела оплату за представление её интересов в суде первой инстанции .............. рублей /л.д. 30/.

С учетом не большой сложности данного дела, разумности пределов оплаты услуг представителя, а также с учетом того, что требования истицы были удовлетворены частично, суд считает разумным и справедливым определить размер оплаты услуг представителя в сумме .............. рублей, которые подлежат взысканию с администрации города Минеральные Воды в её пользу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 51, 57, 85, 87, 89 ЖК РФ, ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 15,2 ░░.░., ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ .............. ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.