Решение по делу № 2а-94/2019 от 22.01.2019

Дело № 2а-94/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области                                                                     29 января 2019 года      

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Пятых Л.В., с участием

помощника прокурора Южского района Габалини Я.Э.,

представителя административного истца ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области Бокарева Д.С., действующего по доверенности,

осужденного ФИО1

при секретаре Калинкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Палехского районного суда Ивановской области в г. Южа Южского района Ивановской области (с использованием системы видеоконференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:            

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден 20 февраля 2016 года приговором мирового судьи судебного участка №2 Шуйского судебного района в Ивановской области по ч.1 ст.158 УК РФ к 10 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработка. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступления путем поглощения назначенного наказания наказанием по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 15 декабря 2015 года, окончательно определено 3 года 6 месяцев 25 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Он же ранее судим:

- 15 декабря 2015 года приговором Шуйского городского суда Ивановской области по ч.1 ст.134 УК РФ к 200 часам обязательных работ.

На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 12 августа 2015 года. В соответствии со ст.70 УК РФ с применением п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ путем полного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 12 августа 2015 года окончательно определено 3 года 6 месяцев 25 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

- 12 августа 2015 года приговором Шуйского городского суда Ивановской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Начало срока наказания:      18 ноября 2015 года;

окончание срока наказания: 22 апреля 2019 года (зачет - 50 дней).

Администрация исправительного учреждения ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области в лице начальника ИК-6 ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору 15 декабря 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. А также о применении административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные органом дни; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства поднадзорного лица в ночное время суток, т.е. с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на посещение детских площадок, детских школьных и дошкольных образовательных учреждений, массовых мероприятий с участием несовершеннолетних детей и участия в них.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный характеризуется отрицательно.

Представитель административного истца - исправительного учреждения ИК-6 ФИО6, в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - осужденный ФИО1, в судебном заседании удовлетворению административных исковых требований не возражал.

Прокурор ФИО3 заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению, с учетом наличия судимостей и характера совершенных осужденным преступлений, а также его поведения в период отбытого срока наказания считает целесообразным назначить ему административные ограничения в виде обязательных ежемесячных явок в орган внутренних дел 2 раза, запрет на оставление места жительства в ночное время, а также запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ч. 2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, и личного дела осуждённого, ФИО1 осужден и отбывает наказание по приговору мирового судьи от 20 февраля 2016 года, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ. Окончательное наказание оп данному приговору назначено с применением ч.5 ст. 69 УК РФ путем поглощения окончательным наказанием, назначенным приговором от 15 декабря 2015 года. Вместе с тем, приговором от 15 декабря 2015 года, вынесенным Шуйским городским судом Ивановской области, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.134 УК РФ, отнесенного в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории средней тяжести, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Обстоятельств, предусмотренных ч.2.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ судом не установлено и в материалах дела не содержится.

Основания для установления административного надзора, предусмотренные п.1 ч. 2 ст.3 Федерального закона 06.04.2011 года №64-ФЗ имеются, поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за преступление, предусмотрено ч. 1 ст. 134 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 был осужден приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 15 декабря 2015 года за совершение указанного преступления средней тяжести, в соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость будет погашена по истечении трех лет после отбытия наказания.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведенные в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений, таких как обязательные явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из представленной администрацией исправительного учреждения ИК-6 характеристики от 14 января 2019 года и материалов личного дела осужденного, за время отбывания наказания с 18 ноября 2015 года ФИО1 на протяжении 2016 года допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем был подвергнут дисциплинарным взысканиям, в том числе в виде водворения в ШИЗО и карцер. С 18.11.2015 года состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. На воспитательные мероприятия реагирует слабо. В общении с представителя администрации не всегда вежлив. Форму одежды соблюдает не всегда. Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется в целом отрицательно.

Вместе с тем, суд учитывает, что осужденный в исправительном учреждении трудоустроен, 5 раз на протяжении 2016, 2017, 2018 годов поощрялся администрацией за добросовестное отношение к труду, привлекается к работам без оплаты труда по благоустройству колонии, к которым относится удовлетворительно, принял меры к получению дополнительного профессионального образования. С октября 2016 года по настоящее время нарушений установленного порядка содержания не допускал.

ФИО1 является гражданином РФ, в браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет, инвалидности не имеет, имеет возможность проживания по адресу: <адрес>

В этой связи, принимая во внимание данные о личности ФИО1, являющегося гражданином РФ, его семейное положение, характер и степень общественной опасности совершенного преступления по приговору от 15.12.2015 года, а также наличие судимостей по приговорам Мирового судьи судебного участка №2 Шуйского судебного района в Ивановской области от 20 февраля 2016 года и Шуйского городского суда Ивановской области от 12 августа 2015 года, характер и степень общественной опасности преступлений по указанным приговорам, а также его поведение на протяжении отбытого срока наказания, которое в течение продолжительного времени до рассмотрения настоящего дела является стабильным и имеет устойчивые проявления положительной динамики, отрицательную характеристику исправительного учреждения, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, является обязательным к применению административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории;

Определяя территорию, запрет на выезд за пределы которой полежит установлению в отношении осужденного, суд учитывает, что ФИО1 выразил намерение проживать после освобождения на территории <адрес>, вместе с родственниками. В материалах дела имеется справка МО МВД РФ «Шуйский» согласно которой, выходом по вышеуказанному адресу установлено, что возможность проживания у ФИО1 имеется.

В связи с изложенным, территорией за пределы которой подлежит установлению запрет на выезд осужденному суд считает необходимым определить Шуйский муниципальный район Ивановской области.

Принимая во внимание, что преступление по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 15.12.2015 года совершено осужденным 17 августа 2015 года «в период времени с 3 часов до 4 часов» т.е. в ночное время, суд считает необходимым применение административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания в ночное время суток - с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Поскольку такое административное ограничение, как запрет покидать место жительства или пребывания в ночное время, может негативно повлиять на трудовую деятельность осужденного после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить данное ограничение за исключением случаев, если это связано с его трудовой деятельностью.

Разрешая требования административного истца об установлении административного ограничения, в виде запрета посещать детские площадки, детские школьные и дошкольные образовательные учреждения, массовые мероприятия с участием детей и подростков и участия в них, суд приходит к следующему:

С учетом характера и степени общественной опасности преступления, предусмотренного ч.1 ст. 134 УК РФ, данных о личности ФИО1, его возраста и поведение на протяжении отбытого срока наказания, суд не находит оснований для применения запрета посещать детские площадки, школьные и дошкольные образовательные учреждения, массовые мероприятия с участием несовершеннолетних детей и участия в них. С учетом всех обстоятельств дела подлежащие применению административные ограничения буду в полной мере способствовать достижению целей административного надзора.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 15 декабря 2015 года за совершение преступления средней тяжести, т.е. на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни установленный данным органом;

- запретить выезд за пределы территории Шуйского муниципального района Ивановской области;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток - с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью;

Требования о применении иных административных ограничений оставить без удовлетворения.

Разъяснить ФИО1, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий      подпись      Пятых Л.В.

            Решение внесено в окончательной форме 29 января 2019 года.