Решение по делу № 2-171/2017 от 06.02.2017

Дело № 2-171                                                                                 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» апреля 2017 года                                                                г.Злынка

     Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Башлак И.В.,

при секретаре - Поддубной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спиридоновобудской сельской администрации Злынковского района Брянской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок в границах земель бывшего колхоза «Маяк» Злынковского района Брянской области и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

        Представитель Спиридоновобудской сельской администрации Злынковского района Боженов А.М., действуя в соответствие с надлежаще оформленной доверенностью в рамках предоставленных ему полномочий в интересах администрации, обратился в суд к ответчику с указанным иском, указывая следующее.

       Постановлением администрации Злынковского района №49 от 01.03.1994г. «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в с/х предприятиях района и выдаче свидетельств на право собственности землей», был утвержден список граждан, сельхозпредприятий за которыми закреплялись в собственность земельные доли, в том числе по списку, представленному колхозом «Маяк», с определением размера доли каждого собственника 6,4 га. Впоследствии был определен земельный участок, состоящий из 556 долей граждан, которые были наделены земельными паями, в соответствие со списком.

     Согласно списку, граждане ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО4, ФИО5, ФИО20, ФИО21, ФИО6, ФИО22 также получили в собственность земельные доли, площадью по 6,4 га из земель колхоза «Маяк». Однако, данные граждане не воспользовались земельными долями, не передали их в аренду, не используют в течение более трех лет.

       В соответствии со ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Спиридоновобудской сельской администрацией Злынковского района Брянской области составлен список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. Общее число земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, первоначально определено в количестве 211.

В данный список вошли доли указанных в иске лиц, поскольку администрация, хотя и не располагает достоверными сведениями, но считает, что собственники умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

      Список невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете «Знамя» № 23 (2995) от 4 июня 2016 года, размещен на информационных щитах, расположенных на территории Спиридоновобудского сельского поселения, а также на сайте администрации Злынковского района. Все претензии принимались в течение 3-х месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.      Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

      Общим собранием собственников земельных долей список невостребованных земельных долей не был утвержден из-за отсутствия необходимого кворума. В этой связи администрация поселения постановлением № 49 от 19 октября 2016 года утвердила список невостребованных земельных долей

     На основании изложенного, истец просит: прекратить право общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, с местоположением Брянская область Злынковский район, колхоз «Маяк», собственников земельных долей: ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО4, ФИО5, ФИО20, ФИО25 ФИО6, ФИО22; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Брянской области исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об указанных собственниках земельных долей земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты> колхоза «Маяк»; признать право муниципальной собственности за Спиридоновобудским сельским поселением Злынковского района на 19 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> колхоза «Маяк», определив долю в праве общей долевой собственности в размере 19/556.

      Представитель истца- Спиридоновобудской сельской администрации по доверенности от 6 февраля 2017 года Петренчук И.В. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил прекратить право общей долевой собственности собственников невостребованных долей, указанных в иске, признав за администрацией Спиридоновобудского сельского поселения право собственности на 19 невостребованных земельных долей указанных лиц, то есть на 19/312 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный Брянская область Злынковский район, в границах земель бывшего колхоза «Маяк». Количество долей в сформированном земельном участке изменилось в связи с тем, что некоторые граждане зарегистрировали свое право на земельный пай.

     Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В отзыве на иск представитель ответчика просил отказать в его удовлетворении, считая территориальное управление - ненадлежащим ответчиком.

     Представители третьих лиц - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, Межмуниципального отдела по Новозыбковскому, Злынковскому районам и городу Новозыбкову Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

     Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии указанных лиц.

     Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

      В соответствии со ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 03.07.2016г.), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Как видно из материалов дела, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО4, ФИО5, ФИО20, ФИО21, ФИО6, ФИО22 были наделены земельными долями и являются собственниками земельных долей в размере 6,4 га, в границах земель бывшего колхоза « Маяк».

      Администрация Спиридоновобудского сельского поселения составила список невостребованных земельных долей, который был опубликован на страницах Злынковской районной газеты «Знамя» №23 (2995) от 04 июня 2016 года, размещен на информационных щитах, расположенных на территории Спиридоновобудского сельского поселения, а также на сайте администрации Злынковского района. В данный список вошли земельные паи указанных выше лиц (л.д.72-73).

     Все претензии принимались в течение 3-х месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

     Общим собранием собственников земельных долей, которое состоялось 11 октября 2016 года, список невостребованных земельных долей не был утвержден из-за отсутствия необходимого кворума (л.д.77-78).

     Постановлением Спиридоновобудской сельской администрации Злынковского района Брянской области от 19.10.2016 года № 49 «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей колхоза «Маяк», утвержден список невостребованных земельных долей.

      Таким образом, судом установлено, что Спиридоновобудской сельской администрацией до обращения в суд была соблюдена предусмотренная Законом процедура признания земельных долей невостребованными.

В силу п.8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. При признании судом права муниципальной собственности поселения на невостребованные земельные доли права собственников указанных земельных долей прекращаются. Право муниципальной собственности поселения подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что собственники земельных долей не выделяли в натуре причитающиеся им земельные доли и, таким образом, не реализовали в полном объеме правомочия собственников земельной доли (права владения, пользования и распоряжения), оставаясь формальными собственниками, а также не распорядились ими иным образом (что предусмотрено Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») возможно прекращение права собственности на невостребованную земельную долю.

Вместе с тем, суд считает, что следует прекратить право собственности на земельные доли граждан, в отношении которых имеются сведения ЗАГСа о смерти, и к имуществу которых нотариусу не поступало заявлений о принятии наследства, свидетельств о праве на наследство не выдавалось.

Суд считает, что истцом необоснованно заявлены требования о прекращении прав на земельные паи в отношении тех граждан, которые скончались до издания администрацией Злынковского района постановления №49 от 01.03.1994г. «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в с/х предприятиях района и выдаче свидетельств на право собственности землей», поскольку именно данным нормативным документом за гражданами было признано право собственности на условные земельные доли, а со смертью гражданина прекращается его право и дееспособность.

В этой связи с учетом сведений ЗАГСа и нотариуса Злынковского нотариального округа исковые требования подлежат удовлетворению в части прекращения права собственности на земельные паи ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, которые скончались, и у которых отсутствуют наследники, принявшие наследство, что подтверждено документально.

В отношении иных граждан, отсутствуют сведения об их смерти, либо имеются данные о наличии наследников, либо они скончались до утверждения постановления о закреплении земельных долей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования Спиридоновобудской сельской администрации Злынковского района Брянской области удовлетворить частично.

    Прекратить право собственности на земельные доли, признанные невостребованными, площадью 6,4 га каждая, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного: Брянская область, Злынковский район, в границах земель бывшего колхоз «Маяк», в отношении граждан: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

     Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в Брянской области исключить из кадастра недвижимости сведения о собственниках, имеющих условные земельные доли, площадью 6.4 га каждая в отношении граждан: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6,

       Признать право муниципальной собственности Спиридоновобудского сельского поселения Злынковского района Брянской области на 5 (пять) невостребованных земельных долей, площадью 6,4 га каждая, что составляет 5/312 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный: Брянская область, Злынковский район, в границах земель бывшего колхоза «Маяк».        

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Злынковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня провозглашения.

Судья И.В.Башлак