Решение по делу № 12-143/2018 от 24.07.2018

№12-143/2018

РЕШЕНИЕ

с.Шаркан УР 24 августа 2018 года

Судья Воткинского районного суда УР Концевая Н.А.,

при секретаре Перевозчиковой И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Семёнова А.С.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора Воткинского межрайонного ОЛРР Управления ФСВНГ России по УР Горбова Д. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Семенова А.С. на постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Воткинска УР Новожиловой Н. Ю., в порядке замещения мирового судьи судебного участка Шарканского района УР, от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Семенова А.С., <дата> года рождения, уроженца <*****>, гражданин РФ, работающего ведущим специалистом-экспертом отдела государственного надзора, охраны и воспроизводства объектов животного мира, организации и регулирования промышленного, спортивного и любительского рыболовства в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды УР, проживающего по адресу: <*****>, ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Указанным выше постановлением мирового судьи Семёнов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ,- незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <***> рублей с конфискацией оружия модели №***

Не согласившись с указанным постановлением Семёнов А. С. в установленный законом срок обратился в суд с жалобой, в которой просил его действия переквалифицировать, признать нарушение малозначительным, постановление мирового судьи отменить. Жалоба мотивирована тем, что он 25 лет работает в должности ведущего специалиста-эксперта инспектора отдела государственного надзора, охраны и воспроизводства объектов животного мира, организации и регулирования промышленного, спортивного и любительского рыболовства Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР, к его должностным обязанностям относится: охрана охотничьих угодий от браконьерства, регулирование численности диких животных, куда входит и борьба с бешенством, птичьим гриппом, африканской чумой свиней (кабанов), добор раненных животных, в том числе кабанов и медведей, представляющих смертельную опасность для людей, посещающих лес. Некоторые должностные обязанности невыполнимы без охотничьего ружья. Кроме того, он имеет разрешение на ношение и хранение более серьезного нарезного оружия – карабина до <дата>. Полагает, что совершенное им правонарушение, не является серьезным, поскольку каждый может забыть продлить разрешение.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы Семёнов А.С. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор Воткинского межрайонного ОЛРР Управления ФСВНГ России по УР Горбов Д. А. считает постановление мирового судьи законным, обоснованным, просит оставить его без изменения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии), определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Как следует из постановления мирового судьи и усматривается из материалов дела, в период с <дата> по <дата> в нарушение п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года №814 «О мерах по реализации оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», ст. 22 Федерального закона «Об оружии», Семёнов А. С. осуществлял хранение принадлежащего ему оружия <***> по адресу: <*****>. Срок действия разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему серии №*** истек у Семёнова А. С. <дата>.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, рапортом инспектора Воткинского межрайонного ОЛРР Управления ФСВНГ России по Удмуртской Республике от <дата> (л. д. 5), копией разрешения на хранение и ношение оружия, срок действия которого истек <дата> (л. д. 8), протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от <дата> (л. д. 6), протоколом №*** об административном правонарушении от <дата> в отношении Семёнова А. С. (л.д. 3) и другими представленными доказательствами, оцененными мировым судьёй в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Семёновым А. С. указанные обстоятельства не оспариваются.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Семёнова А.С. правильно квалифицированы по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Довод жалобы о том, что действия Семёнова А.С. подлежат переквалификации обоснованным признать нельзя.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу приведенных выше положений статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Согласно материалам дела Семёнов А.С. осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая степень общественной опасности и характер указанного административного правонарушения, его потенциальные вредные последствия для охраняемых законом ценностей, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Доводы Семёнова А. С. о необходимости оружия для выполнения им служебных обязанностей не могут быть приняты во внимание.

Как указал Семёнов А. С., у него имеется служебное оружие и разрешение на его ношение. Оружие, за незаконное хранение которого Семёнов А. С привлечён к административной ответственности, служебным не является.

Порядок и срок привлечения Семёнова А. С. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.10, 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Воткинска УР Новожиловой Н. А., в порядке замещения мирового судьи судебного участка Шарканского района Удмуртской Республики, от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Семенова А.С. оставить без изменения, жалобу Семенова А.С. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья: Н. А. Концевая