Решение по делу № 5-46/2015 от 31.08.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

«03» сентября 2015г. г.Буйнакск

Судья Буйнакского городского суда Республики Дагестан Вагидов Н.А., при секретаре Гаджиевой И.А., с участием адвоката Гамидова З.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ) по протоколу об административном правонарушении от 03.09.2015г. в отношении гражданина Исаева Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, направленному для рассмотрения начальником ОМВД России по г.Буйнакску,

УСТАНОВИЛ:

Гражданину Исаеву Г.М. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

25 августа 2015 года в 11 часов 15 минут по адресу: <адрес>, напротив штаба по поддержке партии «Ветеранов» гражданин Исаев Г.М. участвовал в несанкционированной демонстрации, создавшей помехи движению пешеходов и автотранспорта, тем самым нарушил ст.7 Федерального закона Российской Федерации ФЗ-54 от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях и пикетировании».

В ходе рассмотрения дела Исаев Г.М. свою вину совершении вышеуказанного административного правонарушения не признал и пояснил, что 25 августа 2015 года он вместе со своими знакомыми проходил мимо <адрес>. В этом месте он увидел скопление людей, в связи с чем они просто остановились посмотреть по какой причине собрались люди. Он постоял некоторое время, а затем пошел домой. Никакого участия в митинге или демонстрации он не принимал. Санкционированным было указанное мероприятие или нет, он не знал. Также, он не является членом партии «Ветераны» и о существовании данной партии ему ничего не известно.

Защитник Исаева Г.М. адвокат Гамидов З.А. просил прекратить дело об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях Исаева Г.М. состава административного правонарушения.

В судебном заседании инспектор по ИАЗ ОМВД России по г.Буйнакску Абдусаламов М.М. пояснил, что им в отношении Исаева Г.М. составлен протокол об административном правонарушении по ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ и вина Исаева Г.М. в совершении данного правонарушение, по его мнению, подтверждается протоколом, фотографией и видеозаписью демонстрации.

В судебном заседании по ходатайству адвоката Исаева Г.М. были допрошены свидетели ФИО7 и ФИО1

Свидетель ФИО7 показал, что ДД.ММ.ГГГГг. он вышел в <адрес> по своим делам и встретил знакомого Исаева Г.М.. Когда проходили по <адрес> заметили толпу людей и решили пойти посмотреть, что там происходит. По пути следования возле светофора встретили еще одного знакомого по имени ФИО1, который также к ним присоединился. Толпа людей находилась возле здания филиала Сбербанка по ул.Чкалова, где находились также сотрудники полиции, которые оцепили указанное место и не пускали туда автотранспорт. Со слов выступающих среди этой толпы им стало известно о том, что имеется место встреч кандидатов в депутаты с жителями <адрес>. Они некоторое время послушали о чем говорили выступающие, после чего разошлись по домам, в том числе Исаев Г. Возле толпы граждан они находились около часа, ни с кем не разговаривали, не выступали, никому не мешали, в том числе пешеходам и автотранспорту, который и так по этой улице на ходил. Исаев Г. никакого участия в данном мероприятии не принимал, а находился рядом с ними посматривая за происходящим.

Аналогичные показания в судебном заседании были даны свидетелем ФИО1.

Выслушав указанных лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит его подлежащим прекращению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.1 и ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Статья ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

В качестве доказательств совершения Исаевым Г.М. вменяемого правонарушения в суд представлены: протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут по адресу: <адрес>, напротив штаба по поддержке партии «Ветеранов» гражданин Исаев Г.М. участвовал в несанкционированной демонстрации, создавшей помехи движению пешеходов и автотранспорта, тем самым нарушил ст.7 Федерального закона Российской Федерации ФЗ-54 от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях и пикетировании»; рапорт инспектора по ИАЗ ОМВД России по г.Буйнакску от 03.09.2015г. аналогичного содержания; фотография и видеозапись демонстрации.

В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Суд считает, что представленные материалы доказательств наличия вины Исаева Г.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержат.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении и рапорту инспектора по ИАЗ ОМВД России по г.Буйнакску следует, что Исаев Г.М. участвовал в несанкционированное демонстрации, создавшей помехи движению пешеходов и автотранспорта, однако в этих документах не указана форма участия Исаева Г.М. в демонстрации и его роль.

Между тем, исследованная судом видеозапись указанной демонстрации от 25.08.2015г., представленная сотрудниками полиции, подтверждает довод Исаева Г.М. о том, что он просто стоял на тротуаре и смотрел за скоплением людей. На этой видеозаписи видно, что Исаев Г.М. никаких лозунгов не выкрикивает, никаких плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации не использует, в обсуждении каких-либо вопросов участие не принимает. Никто из сотрудников органов внутренних дел и органа местного самоуправления требования разойтись собравшимся гражданам, в том числе и Исаеву Г.М., в связи с тем, что мероприятие несанкционированно не высказывал.

Указанный довод Исаева Г.М. подтверждается также показаниями свидетелей Мусаева Б.М. и Ибакова Т.З., которые 25.08.2015г. вместе с Исаевым Г.М. проходили мимо дома №7 по ул.Чкалова г.Буйнакска. Увидев скопления людей, они остановились, для того, чтобы узнать по какой причине собрались люди. Постояли, а затем ушли. Какого-либо участия они не принимали. В представленной видеозаписи эти свидетели также находятся возле Исаева Г.М., однако на них какие-либо материалы административного правонарушения не составлены.

Таким образом, другие исследованные судом доказательства не подтверждают сведения протокола об административном правонарушении об участии Исаева Г.М. в демонстрации. Они лишь свидетельствуют о том, что Исаев Г.М. наблюдал за данным мероприятием. При этом сведений, что Исаев Г.М. знал о том, что мероприятие несанкционированное представленный материал не содержит, равно как не содержит доказательств того, что действиями Исаева Г.М. было создано препятствие движению пешеходов или транспорта.

При таких обстоятельствах, считаю, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Исаева Г.М. состава правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Исаева Г.М. по ч.6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья

Буйнакского городского суда Н.А Вагидов