Решение по делу № 2-744/2022 (2-4275/2021;) от 23.12.2021

Дело №2-744/2022 24RS0040-01-2021-007016-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края             27 апреля 2022 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гладких Д.А.,

при ведении протокола помощником судьи Житниковым Д.И.,

с участием истца Ш.Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ш.Т.Ю. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Ш.Т.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – ОПФР по Красноярскому краю о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, компенсации морального вреда.

Требования с учетом изменений мотивированы тем, что 19.07.2020 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно в связи с наличием не менее 25 лет педагогического стажа. Решением ответчика от 30.07.2020 в установлении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа 25 лет. Страховой стаж на 31.12.2019 составляет 24 года 05 месяцев 18 дней, стаж на соответствующих видах работ составляет 18 лет 26 дней. 09.02.2021 истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 20.02.2021 в установлении пенсии отказано, поскольку заявлением подано ранее установленного срока. Страховой стаж на дату обращения составляет 26 лет 05 месяцев 01 день, стаж на соответствующих видах работ 25 лет 05 месяца 09 дней. При наличии 25 лет педагогической деятельности, выработанной в 2020 году, дата выхода на пенсию по п. 19 ч. 1 ст. 30 отодвигается на 18 месяцев от даты приобретения стажа. Право выхода на пенсию будет предоставлено с 30.03.2022. Истец снова 23.03.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика от 28.03.2022 в установлении пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. Не подлежат зачету в педагогической стаж работы следующие периоды: с 17.12.2003 по 31.10.2004 отпуск по уходу за ребенком, периоды работы в должности учителя начальных классов в Средней общеобразовательной школе гимназии многопрофильной №5 г. Норильска с 16.08.1994 по 20.08.1995, с 27.08.1995 по 01.10.1996, поскольку подп. 1.1. раздела 1 «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, тип учреждения «Средняя общеобразовательная школа-гимназия многопрофильная» не предусмотрен; период с 01.09.1990 по 16.04.1994 учеба в Норильском педагогическом училище. С решением ответчика от 28.03.2022 истец не согласна, полагает, что спорные периоды подлежат зачислению в специальный стаж истца, в связи с чем она имеет право на досрочное пенсионное обеспечение, так как педагогический стаж работы истца составляет более 25 лет.

Ш.Т.Ю. с учетом изменений просит суд признать решение УПФР в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) от 28.03.2022 № об отказе в установлении пенсии незаконным. Обязать ответчика включить периоды учебы в Норильском педагогическом училище (с 01.09.1990 по 16.04.1994), период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (с 17.12.2003 по 31.10.2004) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 16.08.1994 по 20.08.1995 и с 27.08.1995 по 01.10.1996 в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно, как лицу, имеющему не менее 25 лет педагогической деятельности, с даты фактического возникновения права на ее получение. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 12 000 руб.

Определением Норильского городского суда от 24.02.2022 произведена замена ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) его правопреемником – Государственным учреждением – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю.

В судебном заседании истец Ш.Т.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в иске с учетом их изменений, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, от представителя ФИО6 представлены письменные возражения, в которых также имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МБОУ «Гимназия №5» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, от директора ФИО7 представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

В силу п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления которого в силу Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей закону № 400-ФЗ.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 1.1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 этой статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное страховое пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781; список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно; список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно; перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслуга лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства (вместе с «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения»), далее Положение от 17.12.1959 года № 1397 для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30, 31 ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее Правила от 11.07.2002 года № 516).

Правила от 11.07.2002 года № 516 предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом, согласно названным Правилам в стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, то есть периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем.

В соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года № 29, в специальный трудовой стаж включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, начавшемся до 06.10.1992.

При этом в Письме ПФ РФ от 30.07.2003 г. № АК-25-25/8082 «По вопросу досрочного назначения женщинам трудовой пенсии по старости с учетом периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком» (вместе с Письмом Минтруда РФ от 21.07.2003 г. № 717-АП) указано, что порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. Данными Правилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком. По ранее действовавшему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.92 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» включался стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости (пункт 21 разъяснения Минтруда России от 22.05.96 № 5).

Как следует из п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 (ред. от 28.05.2019 г.) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Судом установлено, что 19.07.2020 истец Ш.Т.Ю. обратилась в ОПФР по Красноярскому с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 30.07.2020 в установлении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа 25 лет. Страховой стаж на 31.12.2019 составляет 24 года 05 месяцев 18 дней, стаж на соответствующих видах работ составляет 18 лет 26 дней.

09.02.2021 истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 20.02.2021 в установлении пенсии отказано, поскольку заявлением подано ранее установленного срока. Страховой стаж на дату обращения составляет 26 лет 05 месяцев 01 день, стаж на соответствующих видах работ 25 лет 05 месяца 09 дней. При наличии 25 лет педагогической деятельности, выработанной в 2020 году, дата выхода на пенсию по п. 19 ч. 1 ст. 30 отодвигается на 18 месяцев от даты приобретения стажа. Право выхода на пенсию будет предоставлено с 30.03.2022.

23.03.2022 Ш.Т.Ю. обратилась в ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Дата регистрации Ш.Т.Ю. в системе государственного пенсионного страхования 18.05.1999.

28.03.2022 вынесено решение ОПФР по <адрес> №, которым Ш.Т.Ю. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет. Стаж педагогической деятельности на дату обращения составил 24 года 02 месяца 11 дней.

При этом ответчиком не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ период с 16.08.1994 по 20.08.1995 и с 27.08.1995 по 01.10.1996 в должности учителя начальных классов в средней общеобразовательной коммерческой многопрофильной школы-гимназии № 5 г. Норильска, в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781; период с 17.12.2003 по 31.10.2004 отпуска по уходу за ребенком, а также период с 01.09.1990 по 16.04.1994 учебы в Норильском педагогическом училище

Согласно п.1 ст.120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, не имеющее извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяющее полученную прибыль между участниками. (п.1 ст.50 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В период с 23.09.1992 по 01.10.1996 «Средняя общеобразовательная многопрофильная школа-гимназия № 5» осуществляла свою деятельность на основании положения «О средней общеобразовательной коммерческой многопрофильной гимназии № 5», утвержденного постановлением Главы Администрации г. Норильска от 23.09.1992 № 1146, где организационно-правовая форма - учреждение не была отражена. Зарегистрировано муниципальное образовательное учреждение «Общеобразовательная многопрофильная школа-гимназия № 5» 02.10.1996 (постановление Администрации г.Норильска № 429).

Как следует из материалов дела, 16.08.1994 истец принята учителем начальных классов в школу-гимназию №5, с указанного времени не прекращала работу в данном учебном учреждении. В 1992 году средней школе №5 Постановлением Администрации города Норильска от 23.09.1992 № 1146 был присвоен статус средней общеобразовательной школы-гимназии №5.

Согласно Положению, утвержденному вышеуказанным Постановлением от 23.09.1992 № 1146, наименование учреждения указано было – «Средняя общеобразовательная коммерческая многопрофильная гимназия №5».

На момент утверждения Устава муниципального образовательного учреждения «общеобразовательная многопрофильная школа-гимназия №5» от 02.10.1996 № 429 при исчислении стажа педагогической работы для назначения пенсии за выслугу лет применялся Список профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров от 06.09.1991 № 463. В соответствии с указанным списком, а также Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства от 29.10.2002 №781 и действующим в настоящее время, в стаж педагогической работы для назначения пенсии за выслугу лет включается все время работы в «школах всех наименований». При этом перечень указанных наименований школ отсутствует.

Законодательство, регулирующее правовой статус и деятельность образовательных учреждений, также не содержит перечня наименований образовательных учреждений и школ в том числе.

Так, в Законе «Об образовании» перечисляются типы образовательных учреждений, и указывается лишь на необходимость установления наименования в уставе учреждения (ст. 12, ст. 13).

Специальные требования к наименованию образовательного учреждения законом не установлены.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ в наименовании юридического лица указывается его организационно-правовая форма, а в наименовании некоммерческой организации обязательно указание на характер деятельности юридического лица.

Как следует из Положения «О средней общеобразовательной коммерческой многопрофильной гимназии № 5», утвержденного постановлением Главы Администрации г.Норильска от 23.09.1992 № 1146, средняя общеобразовательная коммерческая многопрофильная гимназия № 5 является учебным заведением в соответствии с Положением о средней общеобразовательной школе и Примерным положением о гимназии Министерства народного образования РФ.

Наименование «общеобразовательная коммерческая многопрофильная» гимназия не противоречило действующему законодательству, следовательно, не может являться основанием для отказа истцу в зачете периода работы с 16.08.1994 по 20.08.1995 и с 27.08.1995 по 01.10.1996 в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной пенсии.

Разрешая заявленные истцом требования в части включения в специальный стаж периода с 17.12.2003 по 31.10.2004 отпуска по уходу за ребенком, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР, действовавшей до введения Закона РФ от 25.09.1192 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» было предусмотрено включение нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и Секретариата ВЦСПС от 22.08.1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

С принятием Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР», вступившим в силу 06.10.1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167).

Соответственно, в отпуске по уходу за ребенком с 17.12.2003 по 31.10.2004 в период работы истца в должности учителя начальных классов, истец находилась уже после 06.10.1992 года - вступления в законную силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР», в связи с чем данные периоды правомерно не включены ответчиком в стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

При рассмотрении требований Шустовой Т.Ю. о включении в стаж период обучения в Норильском педагогическом училище с 01.09.1990 по 16.04.1994, суд исходит из следующего: в соответствии с п. п. 2, 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается, в том числе, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Указанное время работы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Из анализа п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 следует, что время обучения подлежит включению в педагогический стаж при одновременном наличии следующих условий: времени обучения непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и таковая следовала за ним.

Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица, до его отчисления. Соответственно, основанием для зачета периода обучения в педагогическом учебном заведении в стаж для досрочного назначения пенсии является работа непосредственно до начала обучения и непосредственно после окончания обучения.

Согласно представленной в материалы копии трудовой книжки, с 01.09.1990 по 16.06.1994 Ш.Т.Ю. проходила обучение в Норильском педагогическом училище, диплом СТ №912889. Период работы истца, подтвержденный трудовой книжкой начинается с 16.08.1994 документов, достоверно подтверждающих ее педагогическую работу непосредственно до начала обучения, суду не представлено.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что представленные в материалы дела истцом документы, не содержат сведений о том, что до 1990 года истец осуществляла педагогическую деятельность, в связи с чем, отказ во включении спорного периода с в специальный стаж является правомерным.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым признать незаконным решение ОПФР в г. Норильске от 28.03.2022 № в части отказа во включении в стаж педагогической деятельности периода работы Ш.Т.Ю. с 16.08.1994 по 20.08.1995 и с 27.08.1995 по 01.10.1996 в должности учителя начальных классов в средней общеобразовательной многопрофильной школе-гимназии № 5 г. Норильска, обязать ответчика зачесть период работы Шустовой Т.Ю. с 16.08.1994 по 20.08.1995 и с 27.08.1995 по 01.10.1996 в должности учителя начальных классов в средней общеобразовательной многопрофильной школе-гимназии № 5 г. Норильска в стаж педагогической деятельности.

Кроме того, поскольку с учетом включенных периодов работы у истца на дату подачи заявления в пенсионный орган имеется требуемый специальный педагогический стаж не менее 25 лет, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ – с 11.03.2021.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., суд учитывает, что согласно ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По смыслу ч. 1 ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда возможна только в случае нарушения личных неимущественных прав или иных принадлежащих гражданину нематериальных благ.

В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Как следует из содержания заявленных истцом требований, Ш.Т.Ю. связывает причинение ей морального вреда в связи с нарушением пенсионных прав.

Между тем, действующее законодательство не предусматривает возможность компенсации морального вреда за нарушение пенсионных прав, доказательств нарушения ответчиком личных неимущественных прав или нематериальных благ истца, не представлено.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда, при возникших правоотношениях, не имеется, в связи с чем указанные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам и расходы на оплату услуг представителей.

На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21 декабря 2004 года № 454-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ.

Как установлено судом, в ходе рассмотрения гражданского дела истцом были понесены расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 руб., что подтверждается договором об оказании юридических услуг от 24.03.2021, актом приема-сдачи оказанных услуг и чеками по операциям Сбербанк-Онлайн на сумму 5 000 руб. и 7 000 руб.

Учитывая, что исковые требования Ш.Т.Ю. удовлетворены частично, ее расходы на оплату услуг представителя подлежат взысканию в разумных пределах.

При определении размера указанных расходов, подлежащих взысканию, суд исходит из объема и качества оказанных истцу услуг, принимает во внимание сложность дела и фактические временные затраты на участие представителя в рассмотрении дела.

С учетом установленного ч. 1 ст. 100 ГПК РФ принципа разумности размера присуждаемых судебных расходов на оплату услуг представителя, фактического объема оказанных услуг, сложности дела, обязанности суда по установлению баланса между правами лиц, участвующих в деле, суд считает возможным определить размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца в размере 10 000 руб., полагая данную сумму соответствующую критерию разумности и справедливости при указанных обстоятельствах.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ш.Т.Ю. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю от 28.03.2022 № в части отказа во включении в стаж педагогической деятельности периода работы Ш.Т.Ю. с 16.08.1994 по 20.08.1995 и с 27.08.1995 по 01.10.1996 в должности учителя начальных классов в средней общеобразовательной многопрофильной школе-гимназии № 5 г. Норильска.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю зачесть период работы Ш.Т.Ю. с 16.08.1994 по 20.08.1995 и с 27.08.1995 по 01.10.1996 в должности учителя начальных классов в средней общеобразовательной многопрофильной школе-гимназии № 5 г. Норильска в стаж педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю назначить Ш.Т.Ю., 16.05.1975г.р. досрочную страховую пенсию по старости на основании подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 11.03.2021.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю в пользу Ш.Т.Ю. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Ш.Т.Ю. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                     Д.А. Гладких

Мотивированное решение составлено 06.05.2022.