Решение по делу № 12-529/2020 от 17.06.2020

                Дело № 12-532/2020

УИД 25RS0002-01-2020-003900-51

РЕШЕНИЕ

25 августа 2020 года          г. Владивосток, ул. Адм. Фокина, 23а

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Михайлова Т.А., рассмотрев жалобу защитника генерального директора ООО «Юнион-Траст» Мартынюка Владимира Арсентьевича – Алексеева Андрея Александровича на постановление государственного инспектора Российской Федерации отдела по надзору на море по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора № от дата, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, в отношении <...>» Мартынюка Владимира Арсентьевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации отдела по надзору на море по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора № от дата о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении <...>» Мартынюк В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

На указанное постановление защитником Алексеевым А.А. подана жалоба, в которой ставится вопрос об изменении постановления в части вида административного наказания и применении положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

<...>» Мартынюк В.А. в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Защитник Алексеев А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора в судебное заседание не явился, извещен, что подтверждено почтовым уведомлением.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения <...>» Мартынюка В.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ явился выявленный уполномоченным должностным лицом Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора в ходе осмотра акватории и прилегающей территории <адрес> дата факт осуществления ООО «Юнион-Траст» хозяйственной деятельности во внутренних морских водах Российской Федерации, а именно – осуществления работ по разделке судов на металлолом на судоподъемном сооружении – склиз № 1, являющемся собственностью ООО «Юнион-Траст» и расположенном в водоохранной зоне оз. Второе б. Козьмино залива Находка, без положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Согласно ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина <...>» Мартынюка В.А. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств, являющихся допустимыми и достаточными для вывода о доказанности факта совершения юридическим лицом административного правонарушения. При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Постановление о привлечении <...>» Мартынюка В.А. к административной ответственности по части 1 статьи 8.4 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ судья не усматривает, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предупреждение как мера административного наказания в случаях, если оно не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, назначается взамен административного штрафа при наличии совокупности обстоятельств, установленных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. В рассматриваемом случае указанная совокупность обстоятельств не усматривается.

Наличие у ООО «Юнион-Траст» статуса субъекта малого предпринимательства, исходя из положений части 2 статьи 3.4 статьи 4.1.1 КоАП РФ, не является безусловным основанием для применения в отношении <...>» Мартынюка В.А. наказания в виде предупреждения. Невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы затрагивает сферу экологической безопасности и могло повлечь угрозу причинения вреда объектам животного, растительного мира, а также окружающей среде.

Административное наказание назначено <...>» Мартынюку В.А. с учетом обстоятельств дела и является минимальным в рамках санкции части 1 статьи 8.4 КоАП РФ, установленной для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

постановление государственного инспектора Российской Федерации отдела по надзору на море по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора № от дата, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, в отношении <...>» Мартынюка Владимира Арсентьевича – оставить без изменения, жалобу защитника Алексеева Андрея Александровича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья                          Т.А.Михайлова