Решение по делу № 5-407/2021 от 22.10.2021

Дело № 5-407/2021

25RS0039-01-2021-002782-05

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 ноября 2021 года                             с. Вольно-Надеждинское

Судья Надеждинского районного суда Приморского края Л.В. Сетракова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «Фрегат» (далее общество, ООО «Фрегат») Гизатулина А.С., ................. года рождения, уроженца .............., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гизатулин А.С., являющийся должностным лицом - директором ООО «Фрегат», осуществляющий регулярные пассажирские перевозки, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. ................. в ................. помощником прокурора Надеждинского района по адресу: .............., в ходе проведения осмотра рейсовых автобусов, находящихся в аренде ООО «Фрегат», с целью исполнения законодательства в сфере предупреждения распространения коронавирусной инфекции при организации автомобильных перевозок, выявлены нарушения организации дезинфекционного режима на транспорте, а именно: на момент обследования ООО «Фрегат» не осуществляется предварительная дезинфекция транспортных средств марки «NISSAN VANET» с государственными регистрационными знаками ....................., отсутствовал журнал дезинфекции.

Привлекаемое лицо – Гизатулин А.С. в судебном заседании с нарушением согласился, пояснил, что ранее к административной ответственности не привлекался, допущенные нарушения устранил.

В судебном заседании прокурор Нишонов Р.А. указал на наличие оснований для привлечения Гизатулина А.С. к административной ответственности.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

    В силу статьи 2.4 административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций (примечание).

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Пунктом 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

В силу п. 4.1 МР 3.512.5.0226-20. «3.5. Эпидемиология. Дезинфектология. 2.5. Гигиена. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности при перевозках пассажиров по муниципальным и межмуниципальным маршрутам автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. Методические рекомендации (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 23.12.2020)» (далее - МР 3.5/2.5.0226-20) перевозка пассажиров допускается только после предварительной очистки, мойки и дезинсекции транспортного средства. Пунктом 4.14 МР 3.5/2.5.0226-20 Дезинфицирующие средства, применяемые для профилактической дезинфекции в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки и для заключительной дезинфекции, а также способы их применения определяются нормативными и методическими документами, определяющими проведение дезинфекционных мероприятий при отдельных инфекционных заболеваниях и применение конкретных дезинфицирующих средств (в соответствии с инструкциями по их применению).

В соответствии с абз. 3 п. 4.4 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVШ-19)» мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции, является организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха.

Согласно п. 7 постановления Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространению на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в местах массового скопления людей (в том числе на объектах общественного питания и торговли, в местах проведения досуговых мероприятий), а также деятельность по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным, внеуличным, городским наземным электрическим, автомобильным транспортом, в том числе легковым такси, проводить мероприятия по дезинфекции с учетом решений оперативного штаба по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019), включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, а также обеспечить использование работниками дезинфекционных средств для обработки рук, поверхностей и инвентаря, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски медицинские, маски лицевые гигиенические (в том числе изготовленные самостоятельно), респираторы).

Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространению на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции» на основании федеральных законов от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

Обозначенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении директором ООО «Фрегат» Гизатулиным А.С. требований, п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ................. ......................

Вина Гизатулина А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от .................; актом проверки от ................. с приложенной фототаблицей и другими материалами дела.

Совокупность имеющихся по делу доказательств является достаточной для привлечения должностного лица к административной ответственности.

Суд квалифицирует действия привлекаемого лица по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как нарушение законодательства, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Оснований для освобождения Гизатулина А.С. от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания, судья принимает во внимание характер правонарушения, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Гизатулина А.С. в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гизатулина А.С., не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить Гизатулину А.С. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора ООО «Фрегат» Гизатулина А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд Приморского края в течение 10-ти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья                                        Л.В. Сетракова