Решение по делу № 2а-1416/2019 от 21.03.2019

16RS0036-01-2019-001546-88

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-1416/19

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 апреля 2019 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Батаевой Р.П.,

с участием:

старшего помощника Альметьевского городского прокурора Республики Татарстан Саитова И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Альметьевского городского прокурора Республики Татарстан в защиту интересов неопределённого круга лиц к Саубанову И.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Альметьевский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к Саубанову И.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,в обоснование которого указал, что Саубанов И.И., имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии .................... от 12 апреля 2012 года категории .................... при этом также имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления транспортными средствами. Так, согласно медицинскому заключению врачебной комиссии №.................... от 30 января 2019 года филиала ГУЗ «РНД» Министерства здравоохранения Республики Татарстан «Альметьевский наркологический диспансер» он состоит на учёте у врача-нарколога с диагнозом: .................... и не годен к управлению автотранспортом.

Представитель административного истца Саитов И.И.в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик Саубанов И.И. извещён, не явился.

Представители заинтересованных лиц, филиала ГУЗ «РНД» Министерства здравоохранения Республики Татарстан «Альметьевский наркологический диспансер» и отдела ГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан, в судебное заседание также не явились, надлежащим образом извещены.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при отсутствии сторон, извещённых надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ «О безопасности дорожного движения») основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч. 2 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 указанного Федерального закона.

Частью 1 ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. В силу требований ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» наличие медицинских противопоказаний или выявление ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Статья 6 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённому Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании и токсикомании.

Судом установлено, что Саубанов И.И., ...................... года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии .................... от 12 апреля 2012 года категории .................... (л.д.9).

Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии№.................... от 30 января 2019 года Саубанов И.И. признан не годным к управлению автотранспортом, в силу Постановления Правительства Российской Федерации № 1064 от 29 декабря 2014 года в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению автотранспортом, поскольку состоит на учёте у нарколога с диагнозом: .................... (л.д. 7).

Управление автотранспортным средством лицом, страдающим синдромом зависимости от опиодов, создаёт реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.

Наличие у Саубанова И.И. права на управление транспортным средством, создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу, в связи с чем, административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Альметьевского городского прокурора Республики Татарстан в защиту интересов неопределённого круга лиц к Саубанову И.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Саубанова И.И. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья и наличием медицинских противопоказаний, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08 апреля 2019 года.

Судья: Р.Р. Сибиев

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2019 г.

Судья