Решение по делу № 2а-1278/2020 от 11.12.2020

<данные изъяты>

№ 2а-1278/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск                                                     25 декабря 2020 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Петелиной М.С.,

с участием прокурора – Шайкиной А.М.,

при секретаре – Сириной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 2а-1278/2020 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к Мамаеву Евгению Юрьевичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

    установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее по тексту МО МВД России «Ялуторовский») обратился в суд с административным исковым заявлением к Мамаеву Е.Ю. об установлении административного надзора и административных ограничений.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 02.04.2018 г., согласно которому он осужден за совершение преступления по п. «А» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений. Апелляционным определением Тюменского областного суда от 22.10.2019 г. административный ответчик освобождено условно-досрочно 22.10.2019 г. на не отбытый срок 11 месяцев 10 дней. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость административного ответчика погашается 22.10.2027 г. Административный ответчик проживает по адресу: <адрес> с сожительницей, малолетними детьми, не работает. По месту жительства характеризуется посредственно, в употреблении спиртных напитков не замечен.

Поскольку в действиях административного ответчика приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 02.04.2018 г. установлен опасный рецидив преступлений, МО МВД России «Ялуторовский» на основании ч. 2 ст. 3, ч. 1 и ч. 2 ст. 4, п. «д» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 4-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок до дня погашения судимости – до 22 октября 2027 года. Установить Мамаеву Е.В. административные ограничения: запретить выезд за пределы <данные изъяты> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» Ермакова А.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрение дела в своё отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Суд в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ признает неявку представителя МО МВД России «Ялуторовский не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик Мамаев Е.Ю. в судебном заседании не возражает против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Прокурор Шайкина А.М.. с учетом доказанности установления приговором суда совершения административным ответчиком преступления при опасном рецидиве преступлений, срока погашения судимости, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Ялуторовский».

Выслушав мнение лица, участвующего в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Судом установлено, что вступившим в законную силу 13.04.2018 г. приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 02.04.2018 г., Мамаев Е.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «А» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.24-26).

Данным приговором суда установлено, что в действиях Мамаева Е.Ю. содержится опасный рецидив преступлений.

Апелляционным постановлением Тюменского областного суда от 22.10.2019 г. Мамаев Е.Ю. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 02.04.2018 г., на не отбытый срок 11 месяцев 10 дней (л.д.11-12).

На основании указанного апелляционного постановления, Мамаев Е.Ю. освобожден из мест лишения свободы 22.10.2019 г. условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 10 дней, что следует из справки ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области №084570 от 22.10.2019 г. (л.д.13).

Из исследованных судом справок-характеристик УУП МО МВД России «Ялуторовский» от 08.12.2020 г. следует, что Мамаев Е.Ю. по месту жительства на административном участке № 8 по адресу: <адрес> характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков, в употреблении наркотических веществ замечен не был, не трудоустроен, в МО МВД России «Ялуторовский» на поведение Мамаева Е.Ю. от соседей поступали жалобы, проживает по данному адресу с супругой и <данные изъяты> детьми, состоит на учете в ОПД МО МВД России «Ялуторовский» как родитель, отрицательно влияющий на воспитание своих детей (л.д. 14,15).

Согласно справки на физическое лицо, составленной по данным Сервиса обеспечения охраны общественного порядка, введенного в эксплуатацию в соответствии с приказом №1 МВД России от 11.01.2016 г., Мамаев Е.Ю. постановлениями Комиссии по делам несовершеннолетних от 06.08.2020 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение 17.07.2020 г. и 27.07.2020 г. обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних детей (л.д.18-19).

Судом также установлено, что Мамаев Е.Ю. с 20.11.2019 г. состоит в зарегистрированном браке с ФИО1 от брака имеет <данные изъяты> детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака, свидетельством о рождении детей, свидетельством об установлении отцовства (л.д.31-34).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах, суд к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы Мамаева Е.Ю., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вышеприведенные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок погашения судимости определяется по правилам статьи 86 УК РФ. Преступление, совершенное Мамаевым Е.Ю. 02.01.2018 г., относится к категории тяжких, срок погашения судимости за которое составляет 8 лет после отбытия наказания. С учетом даты условно-досрочного освобождения (22.10.2019 г.), днем погашения судимости будет являться 22.10.2027 г., до которого и подлежит установление срока административного надзора.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, личность Мамаева Е.Ю. и его характеризующие данные, обстоятельства и степень общественной опасности совершенного преступления, которое является тяжким, суд полагает необходимым установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы <данные изъяты> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и принимать участие в указанных мероприятиях; обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела не установлено.

Установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются, и способствуют предупреждению совершения Мамаевым Е.Ю. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к Мамаеву Евгению Юрьевичу об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Мамаева Евгения Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок до дня погашения судимости – до 22 октября 2027 года.

Возложить на Мамаева Евгения Юрьевича административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы <данные изъяты> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и принимать участие в указанных мероприятиях;

- обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Мамаева Евгения Юрьевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением Мамаева Евгения Юрьевича на период срока установленного административного надзора возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский».

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение суда составлено 25 декабря 2020 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья -                                                                     М.С. Петелина