Решение по делу № 2-2038/2023 от 26.07.2023

№ 2-2038/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2023 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи          Сабылиной Е.А.,

при секретаре Роппель В.А.,

помощник судьи Юкова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Хачатурян Натальи Маметовны к администрации Томского района, администрации Корниловского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Хачатурян Н.М. обратилась в суд с иском к администрации Томского района, администрации Корниловского сельского поселения, в котором просила признать право собственности на вновь созданный индивидуальный жилой дом общей площадью 95,8 кв.м +/- 0,2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 70/../

В обоснование заявленного требования указано, что /.../ администрацией /../ вынесено постановление /../-з «О предоставлении земельного участка Н.М. Хачатурян в /../ для ведения личного подсобного хозяйства», согласно которому Хачатурян Н.М. в аренду сроком на 5 лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером /.../ площадью 463 кв.м, в границах, указанных в кадастровом паспорте. Между Хачатурян Н.М. и администрацией /../ заключен договор аренды земельного участка сроком на 5 лет. /.../ постановлением Главы администрации Корниловского сельского поселения /../ утвержден градостроительный план указанного земельного участка. Хачатурян Н.М. выдано разрешение на строительство. После получения разрешения Хачатурян Н.М. приступила к строительству жилого дома. Часть денежных средств на строительство дома была направлена из средств материнского (семейного) капитала. По окончании строительства Хачатурян Н.М. направила уведомление об окончании строительства в адрес администрации Корниловского сельского поселения, однако в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /../.

Истец Хачатурян Н.М., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Ответчик администрация /../, ответчик администрация Корниловского сельского поселения, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили.

Третье лицо Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /../, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило.

Суд в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон, третьего лица.

Изучив отзыв представителя администрации /../, представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Постановлением администрации /../ от /.../ /../-з Хачатурян Н.М. предоставлен в аренду на пять лет земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером /.../ площадью 463 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: /../, /.../, в границах, указанных в кадастровым паспорте земельного участка.

Из договора аренды земельного участка /../ от /.../ следует, что администрация /../ (арендодатель) предоставляет, а Хачатурян Н.М. (арендатор) принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером /../, находящейся по адресу: /../, /../ для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 463 кв.м. Срок аренды участка устанавливается на пять лет с /.../ по /.../.

Согласно акту приемки-передачи от /.../ арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду земельный участок по договору аренды земельного участка /../ от /.../.

/.../ произведена государственная регистрация договора аренды земельного участка /../ от /.../, что следует из уведомления Управления Росреестра по /../.

Постановлением администрации муниципального образования «Корниловское сельское поселение» /../ от /.../ на основании заявления Хачатурян Н.М. утвержден градостроительный план № RU /...//../ земельного участка по адресу: /..//.../

Согласно градостроительному плану земельного участка № RU 70514309/../ от /.../, местонахождение земельного участка: /../, Корниловское сельское поселение, /../, /../, 1, кадастровый /../, границы проходят по условной меже, деревянному забору, площадь земельного участка 463 кв.м. К градостроительному плану приложен ситуационный план М1:10000.

Согласно разрешению на строительство /../ от /.../ администрацией муниципального образования «Корниловское сельское поселение» Хачатурян Н.М. разрешено строительство индивидуального жилого дома по адресу: /../, /../ на земельном участке кадастровый /../.

Как следует из уведомления ГУ-УПФР в /../ от /.../ /../ средства материнского капитала перечислены на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на строительство жилья в сумме 429408 рублей 50 коп.

Из технического плана здания, подготовленного /.../ кадастровым инженером Кречетовой А.С., следует, что жилой дом расположен по адресу: Российская Федерация, /../, Томский муниципальный район, /../ в границах земельного участка с кадастровым номером /../, количество этажей 1, год завершения строительства – 2019, площадь объекта 95,8 +/-0,2 кв.м.

Из уведомления администрации муниципального образования «Корниловское сельское поселение» от /.../ /../ следует, что недопустимо размещение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке в связи с тем, что уведомление подано лицом, не являющимся застройщиком в связи с отсутствием права на земельный участок.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок кадастровый /../ местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, пер. /.../ земель – земли населенных пунктов; виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно уведомления администрации /../ от /.../, адресованного Хачатурян Н.М., договор аренды земельного участка от /.../ /../ прекращает свое действие /.../ в связи с истечением его срока. Хачатурян Н.М. рекомендовано обратиться с заявлением о заключении нового договора аренды или о заключении договора аренды земельного участка без проведения торгов, либо о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов.

Согласно экспертному заключению ООО «Томский экспертный центр» Бюро оценки и экспертизы /../ от /.../ жилой дом по адресу: Томский муниципальный район, /../, пер. Пролетарский, 1, не противоречит санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПин /.../-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно заключению закрытого акционерного общества Центр пропаганды и новых технологий пожаротушения «Пирант-Т» от /.../ индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: /../, /../ требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Из заключения общества с ограниченной ответственностью «Арсенал-Проект» от /.../ жилой дом по адресу: /../, Томский /../, /..//../, /../, является объектом завершенного строительства, пригодным для эксплуатации и соответствует требованиям Строительных норм и Правил. Жилые помещения пригодны для постоянного проживания и удовлетворения хозяйственно-бытовых нужд. Нет угрозы обрушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Самовольной постройкой, согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации /../, Пленума Высшего Арбитражного Суда /../ от /.../ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что для возведения спорного строения истцом было получено разрешения на строительство, на момент получения указанного разрешения на строительство, строительства зданий земельный участок был предоставлен истцу на основании договора аренды, возведенный объект на момент обращения в суд отвечает установленным требованиям и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Дав оценку представленным доказательствам в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд усматривает основания для удовлетворения требований о признании права собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 95,8 кв.м +/- 0,2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером /../ поскольку возведение жилого помещения произведено в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, осуществлена в пределах земельного участка, предоставленного истцу, доказательства размещения самовольного строения в нарушение документации градостроительного зонирования территории поселения в материалах дела отсутствуют.

Судом установлено, что спорный дом построен истцом в границах земельного участка, предоставленного по договору аренды /../ от /.../. Истечение срока действия договора аренды земельного участка не исключает признание за истцом прав собственности на объект недвижимости, поскольку по делу с достоверность установлено, что спорный жилой дом возведен на земельном участке в период срока действия договора аренды, кроме того, после истечения срока действия договора стороны не заявили о его прекращении или изменении.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. При удовлетворении исковых требований право возникает на основании решения суда.

Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

На основании положений статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В статье 14 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Хачатурян Натальи Маметовны к администрации /../, администрации Корниловского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Хачатурян Натальей Маметовной, /.../ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером /../

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.

Мотивированное решение составлено 23.10.2023

Копия верна

Подлинник находится в гражданском деле № 2-2038/2023

Судья Сабылина Е.А.

Секретарь Роппель В.А.

УИД 70RS0005-01-2023-002093-65