Решение по делу № 2а-47/2021 от 08.09.2020

Дело № 2а-47/2021

УИД 75RS0003-01-2020-001993-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Железнодорожный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Алёкминской Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Долозиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите 18 февраля 2021 года административное дело по административному иску МРИ ФНС России № 2 по г.Чите к Соловьевой Е.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

установил:

МРИ ФНС России № 2 по ... обратилась с указанным выше административным иском к Соловьевой Е.В. В обоснование своих доводов ссылалась на следующие обстоятельства. С ... Соловьева Е.К. состоит на учете в качестве адвоката. В силу положений пп. 2 п. 2 ст. 419 НК РФ ответчик является плательщиком страховых взносов. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ в случае, если доход плательщика за расчетный период не превышает 300000 руб., страховые взносы уплачиваются в фиксированном размере. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ сумма фиксированных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 налоговый период составляет 29354 руб. У налогоплательщика имелась переплата по данному взносу в размере 5954 руб., которая зачтена в порядке ст. 78 НК РФ за предъявляемый период, в связи с чем недоимка по страховым взносам составила 23400 руб. (29354 руб. – 5954 руб.). В соответствии с положениями главы 10 НК РФ налогоплательщику направлено требование ... об уплате налога от .... Поскольку налогоплательщиком в установленные сроки налог уплачен не был, то на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за период с ... по .... Определением мирового судьи от ... отменен судебный приказ о взыскании с Соловьевой Е.В. предъявляемой в рамках настоящего административного иска недоимки. С учетом приведенных обстоятельств административный истец просит суд взыскать с административного ответчика Соловьевой Е.В. недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23400 руб., пени по указанному страховому взносу в размере 58,50 руб.

    Административный ответчик МРИ ФНС № 2 о времени и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

    Административный ответчик Соловьева Е.В. о времени и месте рассмотрения дела извещена, для участия в судебном заседании не явилась. Ранее представила в материалы дела письменные возражения на иск, а также дала объяснения в судебном заседании, относительно удовлетворения административного иска возражала, ссылаясь на оплату страховых взносов за предъявляемый к взысканию период.

    Заинтересованное лицо – ГУ УПФР г.Читы о времени и месте рассмотрения дела извещено, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

    Изучив доводы административного иска, возражений на иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пунктам 1,2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, адвокаты, к числу которых относился административный ответчик Соловьева Е.В.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, устанавливается ст. 430 НК РФ.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 1 ст. 432 НК РФ).

При этом суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч. 2 ст. 432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам (ч. 2 ст. 432 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 НК РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 287 НК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 289 НК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

    Согласно приложенному к административному иску требованию ... об уплате страховых взносов, пени по состоянию на ... МРИ ФНС ... по ... заявляется требование о взыскании с Соловьевой Е.В. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты которых был определен до ..., что применительно к положениям приведенной выше ч. 2 ст. 432 НК РФ свидетельствует о том, что в рамках настоящего дела заявлены требования о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 налоговый период, а также исчисленных на указанную недоимку за период с ... по ... пени.

    Вместе с тем, административным ответчиком Соловьевой Е.В. представлен в материалы дела чек по операции Сбербанк онлайн от ... на сумму 29354 руб.

    Содержащаяся в данном документе информация соответствует правилам указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами, установленным приказом Минфина России от 12.11.2013 № 107н (приложение № 2).

    Так в реквизите «106» распоряжения о переводе денежных средств Соловьевой Е.В. указано основание платежа: ТП, что означает «платежи текущего года»; в реквизите «107» указано значение показателя налогового периода: ГД002019, что означает внесение годовых платежей за 2019 год, а также КБК соответствующий коду бюджетной классификации для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с ...: 18....

    Факт поступления от Соловьевой Е.В. указанного выше платежа представителем административного истца в ходе рассмотрения дела был подтвержден.

    При изложенных обстоятельствах внесенный Соловьевой Е.В. ... платеж должен был быть идентифицирован и учтен налоговым органом исключительно как страховой взнос на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 налоговый период.

    При установленных фактах то обстоятельство, что по неизвестным для налогового органа причинам внесенный Соловьевой Е.В. платеж по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 налоговый период был учтен в платежи по страховым взносам до ..., что привело к отображению наличия у административного ответчика недоимки по страховым взносам за 2017 налоговый период, а в последующем вносимые Соловьевой Е.В. платежи за 2018 налоговый период и 2019 налоговый период учитывались не как платежи соответствующего текущего года (несмотря на указание плательщиком в распоряжении о переводе денежных средств в реквизите «106» (основание платежа) «ТП» (платежи текущего года)), а в счет погашения задолженности по истекшим налоговым периодам, основанием для вывода о том, что у административного ответчика имеется недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 налоговый период, являться не может.

    Ни содержание административного искового заявления, ни содержание приложенного к нему требования ... об уплате страховых взносов, пени по состоянию на ... не свидетельствуют о том, что налоговым органом заявляется к взысканию недоимка по страховым взносам за иной, нежели определен судом (2019 налоговый период), более ранний налоговый период, что позволяет отклонить без обсуждения доводы административного ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд, которые заявлены Соловьевой Е.В. применительно к платежам за 2017, 2018 налоговый период, а также исключает для суда возможность давать оценку обстоятельствам наличия или отсутствия у Соловьевой Е.В. недоимки по страховым взносам за предшествующие налоговые периоды, который не заявлены административным истцом.

    Поскольку факт наличия у административного ответчика заявленной к взысканию недоимки по страховым взносам в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения, то оснований для удовлетворения административного иска ни в части взыскания недоимки, ни в части взыскания пени не имеется.

    Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска МРИ ФНС России № 2 по г.Чите к Соловьевой Е.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23400 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 58,50 руб. (требование ... об уплате страховых взносов, пени по состоянию на 13.01.2020) отказать.

    Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Читы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                            Е.А. Алёкминская

...

...

...