Дело №2-2374/2020
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
30 ноября 2020 года
Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Губачевой В.А.,
при секретаре судебного заседания Мерденовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску К.А.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании включить в льготный стаж исключенные периоды работы, произвести перерасчет,
установил:
К.А.В. обратился в суд с иском к УПФР в <адрес> об обязании включить в льготный стаж исключенные периоды работы, произвести перерасчет, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он является пенсионером по возрасту и получателем страховой пенсии по старости.
На момент оформления пенсии, согласно информации в его личном ФИО1 на сайте Пенсионного фонда РФ, учитываемый трудовой стаж: для целей назначения пенсии составил 38 лет 8 мес. 4 дн., величина индивидуального пенсионного коэффициента 86,601, продолжительность периодов работы, учитываемых для досрочного назначения страховой пенсии по старости (льготного стажа), составила - 8 лет 4 мес. 15 дн.
При расчете льготного стажа не учтены периоды работы в следующих организациях: в ООО Проектно-производственном предприятии «ДОНИНВЕСТ ЛТД» (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в ООО «Строительная компания РотЯг» (период работы с 0.02.2001 г. по ДД.ММ.ГГГГ), в ООО «АВСтрой» (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 30.08.2012г.), в ООО СК «ГЕП-АРТ».
При расчете страховой пенсии не принят во внимание период его трудовой деятельности (5 лет подряд) на Заводе Пролетарский Молот» П/О «Электробытмаш» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также факт начисления заработной платы.
Не согласившись с представленными данными, при назначении страховой пенсии, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с письменным заявлением и просьбой произвести перерасчет льготного стажа, засчитав периоды работы в указанных выше организациях, а при расчете страховой пенсии учесть, в том числе, сведения о заработной плате, выплачиваемой на Заводе «Пролетарский Молот» П/О «Электробытмаш», сведения о которой содержатся в партийном билете.
Письмом исх.№К-622-20/2305 от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Железнодорожном талоне <адрес> ему было отказано.
Он не согласен с решением ответчика и его доводами, считает их незаконными и необоснованными.
С целью включения в страховой стаж периода работы на Заводе «Пролетарский Молот» П/О «Электробытмаш» ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и в подтверждение начисления заработной платы, он направил в адрес ответчика копию трудовой книжки и партийный билет №, выданный Железнодорожным райкомом КПСС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В основном документе - трудовой книжке содержатся сведения, подтверждающие место работы (Завод «Пролетарский Молот» П/О «Электробытмаш»), специальность, сведения о приеме на работу, об увольнении, что подтверждает сам факт работы на данном предприятии. Из содержания партийного билета усматриваются периоды начисления ежемесячного заработка, его размер, а также периоды уплаты и размеры вносимых членских (партийных) взносов (с сентября 1984 г. по июль 1991 г). Партийный билет оформлен в соответствии с установленными требованиями, записи о заработке и суммах взносов заверены подписью секретаря партийной организации и соответствующим штампом, поэтому из данных партийного билета можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Первичные документы о заработной плате, начисляемой на данном предприятии, у него отсутствуют, в связи с чем он не мог полноценно реализовать свое право на перерасчет размера страховой пенсии с учетом выгодного варианта среднемесячной заработной платы, его вина, как работника, в сложившейся ситуации отсутствует.
По включению в льготный стаж исключенных периодов работы, истец работал в тяжелых условиях трудах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Истец просил суд, с учетом уточнения предмета иска обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в льготный стаж периоды работы К.А.В.:
в Проектно-производственном предприятии «ДОНИНВЕСТ ЛТД» (с 20.03. 1995 по ДД.ММ.ГГГГ), монтажником V разряда;
в Обществе с ограниченной ответственностью «Строительная компания РОТЯГ» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), монтажником железобетонных и металлических конструкций, мастером производственного участка, производителем работ;
Произвести перерасчет льготного стажа и страховой пенсии, в соответствии с частями 4, 5, 6 ст. 16 (с применением коэффициента повышения размера фиксированной выплаты) и частью 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ежегодной индексацией размера фиксированной выплаты), в соответствии с частями 5 и 6 ст.16 Федерального закона №400-ФЗ.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии К.А.В., исходя из факта получения им заработной платы, указанной в партийном билете члена КПСС №, выданного Железнодорожным райкомом КПСС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Истец и его представитель на основании доверенности ФИО7 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> на основании доверенности Г.Е.Е. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила возражения на иск.
Суд, заслушав в судебном заседании истца, представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Из материалов дела видно и судом установлено:
К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, размер его страховой пенсии составляет 15 765,51 руб.
При обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истцом представлена трудовая книжка серии АТ-1 № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ
На основании представленной трудовой книжки, а также сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете в страховой стаж для назначения пенсия включены следующие периоды работы:
с l5.11.1977r.no 12.10.1978г. (00-10-28) - работа, обычные условия;
с 02.11.1978г. по 11.10.1980г. (01-11-10) - служба по призыву;
с 27.10.1980г. по 03.10.1981г. (00-11-07) - работа, обычные условия
с 12.10.1981г. по 15.04.1993г. (11-06-04) - работа, обычные условия;
с 16.08.1993г. по 15.12.1993г. (00-04-00) - работа, обычные условия;
с 22.11.1994г. по 01.03.1995г. (00-03-10) - работа, обычные условия;
с 20.03.1995г. по 31.12.2000г. (05-09-12) - работа, обычные условия;
с 09.02.2001г. по 31.12.2001г. (00-10-23) - работа, обычные условия;
с 01.01.2002г. по 09.11.2005г. (03-10-09) - работа, тяжелые условия труда по Списку №: прораб ООО «РотЯг» (подтверждается сведениями ИЛС застрахованного лица);
с 10.11.2005г. по 29.05.2006г. (00-06-20) - работа, обычные условия;
с 01.04.2007г. по 04.04.2007г. (00-00-04) - работа, обычные условия;
с 28.01.2008г. по 31.10.2009г. (01-09-04) - работа, тяжелые условия труда по Списку №: прораб ООО СК «ГЕП-АРТ» (подтверждается сведениями ИЛС застрахованного лица);
с 01.11.2009г. по 02.11.2009г. (00-00-02) - работа, обычные условия;
с 16.11.2009г. по 17.08.2012г. (02-09-02) - работа, тяжелые условия труда по Списку №, прораб ООО «АВСтрой» (подтверждается сведениями ИЛС застрахованного лица);
с 22.10.2012г. по 25.12.2012г. (00-02-04) - работа, обычные условия;
с 15.01.2013г. по 22.12.2013г. (00-11-08) - работа, обычные условия;
с 23.12.2013г. по 23.12.2013г. (00-00-01) - отпуск без сохранения заработной платы;
с 24.12.2013г. по 24.12.2013г. (00-00-01) - работа, обычные условия;
с 25.12.2013г. по 25.12.2013г. (00-00-01) - отпуск без сохранения заработной платы;
с 26.12.2013г. по 31.12.2019г. (06-00-06) - работа, обычные условия.
В соответствии с ч.1 ст. 14 закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды предусмотренный ст. 11 и 12 ФЗ №, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Для расчета страховой пенсии по старости пенсионным органом были приняты периоды страхового и специального (льготного) стажа работы, указанные в трудовой книжке К.А.В. и отраженные на индивидуальном лицевом счете № истца (после даты регистрации 09.02.2000г.).
Таким образом, общий страховой стаж К.А.В. составил 38 лет 08 месяцев 04 дня, специальный стаж работы по Списку № составил 08 лет 04 месяца 15 дней.
В связи с отказом включения спорных периодов в специальный стаж работы истца, у К.А.В. отсутствует требуемый стаж для назначения пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Рассматривая доводы истца об обязании включить в специальный стаж работы истца периоды работы:
в Проектно-производственном предприятии «ДОНИНВЕСТ ЛТД» (с 20.03. 1995 по ДД.ММ.ГГГГ), монтажником V разряда;
в Обществе с ограниченной ответственностью «Строительная компания РОТЯГ» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), монтажником железобетонных и металлических конструкций, мастером производственного участка, производителем работ, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.п.1,2,3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсия» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсия» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Списки N 1, 2 составлены по производственному признаку, наименование профессий и должностей включены в Списки N 1, 2 с учетом наименований, указанных в Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарификационных разрядов, утвержденном постановлением Государственного Комитета ФИО4 по стандартам от ДД.ММ.ГГГГ N 016.
Право на пенсию на льготных условиях имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел ХХУП "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позиция 2290000а-14612).
Назначение пенсии по данным основаниям производится в строгом соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ, постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30, 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии законодатель связывает с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в определенных должностях и учреждениях с определенными видами деятельности.
Обязательным условием включения в специальный стаж работников данной категории является их постоянная занятость на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонту зданий.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Данная правовая позиция изложена в сохраняющих свою силу определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 392-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 316-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 578-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 40-О-О.
Условия труда лиц, работающих при строительстве по разным специальностям (профессиям, должностям), могут существенно отличаться по степени неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов производства, являющегося источником таких неблагоприятных факторов.
Именно с учетом этого обстоятельства, определяя возможность включения в специальный стаж работ с особыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, законодатель предусмотрел наличие в Списках не только производства, но и профессии, должности.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
Обязанность по представлению документов, необходимых для назначения пенсии в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возложена на лицо, обратившееся в пенсионный орган за назначением таковой.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в обоснование заявленных требований истцом представлена копия трудовой книжки АТ-1 № из которой следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности монтажника 5 разряда в Проектно-производственном предприятии «Донинвест ЛТД» (Приказ № от 20.03.1995г., № от ДД.ММ.ГГГГ) л.д. 12
В уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Проектно-производственным предприятием «Донинвест ЛТД» также имеется указание, на то, что истец работал именно монтажником 5 разряда. Л.д.23
Допрошенные в судебном заседании свидетели С.В.А. суду пояснил, что он работал с истцом в «Донинвест ЛТД», истец работал монтажником, фирма частная, занималась строительством коттеджей и дач. Затем перешли работать в ООО «РотЯг», фирма занималась строительством домов-высоток. Л.д.129
Проанализировав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено допустимых и относимых доказательств выполнения им в спорный период работ, предусмотренных Списком N 2, то есть занятость истца полный рабочий день на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонту зданий в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 5 разряда в Проектно-производственном предприятии «Донинвест ЛТД».
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об обязании включить в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 5 разряда в Проектно-производственном предприятии «Донинвест ЛТД»
Рассматривая доводы истца об обязании включить в специальный стаж период работы истца в должности монтажника железобетонных и металлических конструкций в ООО «Рот Яг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
Указанный период не был учтен пенсионным органом в качестве специального стажа в виду отсутствия сведений об особых условиях труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
В соответствии с абз.10 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - раздел "Сведения о трудовой деятельности" - раздел индивидуального лицевого счета, в котором содержатся сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).
Разделом IV названных Правил определены документы, подтверждающие периоды страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.
Согласно пункту 43 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, установлено, что после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абзац третий пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30).
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Судом установлено, что по сведениям трудовой книжки АТ-1 № из которой следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности монтажника железобетонных и металлических конструкций в ООО «Рот Яг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность мастера производственного участка, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность прораба строительного участка, уволен ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №к от 08.02.2001г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ) л.д. 12
В уточняющей справке, выданной конкурсным управляющим ООО «СК РотЯг» содержатся сведения о работе истца в ООО «СК РотЯг» в должности монтажника железобетонных и металлоконструкций в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мастера производственного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30)
Допрошенные в судебном заседании свидетели О.Е.Н., Ч.В.А. суду пояснили, что с 2001 г. они работали с истцом в ООО «Рот Яг», занимались строительством домов монолитных высотных жилых домов, например строили жилой комплекс «Миллениум» в <адрес>. Л.д.129
Оценив представленные истцом доказательства, исходя из действий работодателя, не представлявшего сведения о льготном характере работы истца, учитываемом при назначении досрочной пенсии по старости, за указанный период, поскольку работодателем ООО "Рот Яг" они сданы в Пенсионный фонд Российской Федерации без кода особых условий труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, несмотря на указание на работы в особых условиях в спорный период работы, а также отсутствия доказательств, опровергающих характер работы истца и полной занятости в указанный период времени, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника железобетонных и металлоконструкций, мастером производственного участка в ООО «Рот Яг».
Рассматривая доводы истца об обязании УПФР в <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии К.А.В. исходя из размера заработной платы, указанной в партийном билете члена КПСС №, выданного Железнодорожным райкомом КПСС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 18 указанного закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Пунктом 6 названного Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545); б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ К.А.В. состояла в трудовых отношениях с заводов «Пролетарский Молот» п/о «Электробытмаш». Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой.
Указанный период работ засчитан пенсионным органом в общий стаж работы истца.
Из ответа Муниципальный архив <адрес> усматривается, что архив предприятия завод «Пролетарский Молот» п/о «Электробытмаш» на хранение в МКУ «Муниципальный архив города <адрес>» не поступали, в связи с чем предоставить истцу справку о стаже и заработной плате за время его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на данном предприятии не представляется возможным. Л.д. 21
МКУ «Муниципальный архив города <адрес>» также выдана истцу справка о том, что предоставить копию учетной карточки члена партии Железнодорожного райкома КПСС <адрес> не представляется возможным, так как документы данной организации на хранение не поступали.
По сведениям трудовой книжки истец в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Проектно-производственном предприятии «Донинвест ЛТД».
Согласно справке МКУ «Муниципальный архив города <адрес>», документы Проектно-производственного предприятия «Донинвест ЛТД» на хранение не поступали, в связи с чем предоставить справку о заработной плате К.А.В. в указанном предприятии не представляется возможным.
Из партийного билета К.А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он в период с сентября 1984 года по июль 1991 года оплачивал взносы в партийную организацию Железнодорожный райком КПСС <адрес>, что подтверждается соответствующими сведениями в партийном билете.
При таких обстоятельствах, учитывая, что отсутствует вина истца в том, что работодателем не сохранены в установленном законом порядке сведения о заработной плате, истцом были приняты исчерпывающие меры для получения архивных сведений по размеру его заработной плате, суд приходит к выводу, что сведения о фактическом заработке истца, имеющиеся в партийном билете К.А.В. № за период с сентября 1984 года по июль 1991 года позволяют принять его как основание к перерасчету размера пенсии истца по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (место работы - завод «Пролетарский Молот» п/о «Электробытмаш»), из которого следует, что истцу выплачивалась заработная плата, размер которой вносился в партийный билет ежемесячно, из заработной платы уплачивался партийный взнос, размер которого также ежемесячно вносился в партийный билет.
Суд считает, что содержащиеся в партийном билете сведения доказывают факт получения указанного заработка непосредственно истцом.
Поскольку партийный билет истца члена КПСС указывают на индивидуальный характер заработка истца и косвенно подтверждают его фактический заработок за каждый месяц в период времени с 1986 г. по 1991 г., суд признает надлежащим доказательством указанный документ, подтверждающий заработок истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Основываясь на изложенном суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать УПФР в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда К.А.В., следующий период работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника железобетонных и металлических конструкций в ООО «Строительная компания РОТЯГ» и произвести перерасчет страховой пенсии.
Обязать УПФР в <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии К.А.В. исходя из размера заработной платы, указанной в партийном билете члена КПСС №, выданного Железнодорожным райкомом КПСС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.12.2020 г.