(УИД47RS0001-01-2020-000035-91)
РЕШЕНИЕ по делу № 2-217/2020
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2020 года г. Бокситогорск
Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Пименовой А.Г.,
при секретаре Телешман И.В.
с участием:
представителя истца администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области – ФИО8
представителя ответчика Трофимюка А.А. – ФИО12
третьего лица – представителя ТСН «Металлург» - ФИО9 и ФИО10
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области к Трофимюку Александру Анатольевичу о признании заключения № 5 правления ПКС «Металлург» недействительным, признании недействительным постановление администрации Бокситогорского муниципального района № 120 от 17.02.2010, признании зарегистрированного права собственности отсутствующим
установил:
Истец администрация Бокситогорского муниципального района Ленинградской области обратился в суд с иском к ответчику Трофимюку А.А. о признании заключения № 5 правления ПКС «Металлург» недействительным, признании недействительным постановление администрации Бокситогорского муниципального района № 120 от 17.02.2010, признании зарегистрированного права собственности отсутствующим.
В обоснование иска с учетом уточнения (л.д. 35-37 том 2) указано, что согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи 13 рудника, ПКС «Металлург», квартал 27, участок №, принадлежит на праве собственности Трофимюку Александру Анатольевичу.
Постановление администрации № о предоставлении земельного участка в собственность (бесплатно) Трофимюку Александру Анатольевичу вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
На основании Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент предоставления земельного участка, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66- ФЗ).
В приложенном в адрес администрации заключении № правления потребительского кооператива садоводов «Металлург» за подписью Свидетель №1 указано, что правообладателем земельного участка № квартал № в соответствии с решением правления № от 28.05.2005 является Трофимюк А.А.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент предоставления земельного участка, правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов.
Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления.
Согласно Уставу ПКС «Металлург», действовавшему на дату 28.05.2005, правление избирается в количестве 7 человек сроком на два года.
На основании письма ТСН «Металлург» от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего в адрес администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области стало известно, что в период исполнения должностных обязанностей бывшим председателем правления ПКС «Металлург» Свидетель №1 был предоставлен в личное пользование Трофимюку Александру Анатольевичу земельный участок, площадью 624 кв.м, который являлся частью земель общего пользования в садоводстве. Решение о выделении данного земельного участка для ведения садоводства из состава земель общего пользования ни членами садоводства, ни правлением не принимался.
Однако, на основании оформленного заключения № правления ПКС «Металлург» за подписью Свидетель №1 указано, что правообладателем земельного участка № квартал № в соответствии с решением правления № от ДД.ММ.ГГГГ является Трофимюк А.А.
Согласно показаниям бывших членов правления ПКС «Металлург», данное решение за номером № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Трофимюка А.А. правление не принимало.
В 2011 году, на основании выданных документов Свидетель №1, Трофимюк А.А. зарегистрировал право собственности на земельный участок, кадастровый №.
Таким образом, в нарушение п. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент предоставления земельного участка, бывший председатель правления ПКС «Металлург» Свидетель №1, способствовал оформлению земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Бокситогорское городское поселение, <адрес>, вблизи 13 рудника, ПКС «Металлург», квартал 27, участок № в частную собственность своего сына Трофимюка А.А., в отсутствие предусмотренных законодательством документов, что нарушило права и законные интересы членов садоводства.
На основании изложенного, истец просит:
признать заключение правления ПКС «Металлург» № о признании правообладателем садового участка № в квартале № Трофимюка А.А. - недействительным;
признать постановление администрации Бокситогорского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в собственность (бесплатно) Трофимюку А.А. - недействительным;
признать зарегистрированное право собственности Трофимюка Александра Анатольевича на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Бокситогорское городское поселение, <адрес>, вблизи 13 рудника, ПКС «Металлург», квартал 27, участок № - отсутствующим.
Ответчиком Трофимюком А.А. представлены в суд возражения относительно заявленных требований (л.д. 20-21 том 2), согласно которых исковые требования не признает, просит в удовлетворении иска отказать. В обоснование своей позиции указывает, что по данным исковым требованиям истец является ненадлежащим истцом, земли общего пользования выделены в собственность ПКС «Металлург» в 2009 году на основании постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в 2009 году сделано межевание и земли общего пользования поставлены на кадастровый учет. Земельный участок ответчика не находится на территории земель общего пользования ПКС «Металлург». Также указывает на пропуск истцом срока исковой давности на обращение в суд, так как он является собственником земельного участка с 2010 года, о чем истец знал.
Третьим лицом – представителем ТСН «Металлург» представлены в суд пояснения по иску (л.д. 120-124 том 1), согласно которых просит исковые требования удовлетворить. В обоснование своей позиции указывает, что в марте 2019 года при передаче дел вновь избранному правлению ТСН «Металлург» ФИО9 стало известно, что в период исполнения должностных обязанностей бывшим председателем правления ПКС «Металлург» Свидетель №1 был предоставлен в личное пользование своему сыну Трофимюку Александру Анатольевичу земельный участок площадью 624 кв. м., который являлся частью земель общего пользования в садоводстве. Решение о выделении земельного участка из состава земель общего пользования ни членами садоводства, ни правлением для использования в личных целях Трофимюком А.А. и оформления его в частную собственность не принимался. Однако, на основании заключения № правления ПКС «Металлург» за подписью Свидетель №1 указано, что правообладателем земельного участка № квартал № в соответствии с решением правления № от ДД.ММ.ГГГГ являлся Трофимюк А.А. Согласно показаниям бывших членов правления ПКС «Металлург» данное решение за № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Трофимюка Александра Анатольевича правление не принимало.
Так, по показаниям свидетелей Свидетель №4, Свидетель №2, являющихся в период с 1996 по 2018 годы членами правления ПКС «Металлург», подтверждают, что земельный участок решением правления ни в 1997 году, ни в 2005 году не предоставлялся Трофимюку А.А., а также, до настоящего времени они были убеждены в том, что участок находится в коллективно-долевой собственности членов садоводства.
Бывший работник Бокситогорского глинозема и бывший председатель садоводства «Металлург-2» ФИО7 подтверждает, что на данном участке в 1990-е годы Бокситогорским глиноземным заводом было построено здание для размещения в нем двух правлений: Металлург-1 и Металлург-2.
О выделении земельного участка из коллективно-долевой собственности и предоставление в пользование члену садоводства в соответствии с Уставом ПКС «Металлург» не являлось компетенцией правления, а могло быть принято только на общем собрании членов. Решение общего собрания о выделении земельного участка отсутствует.
В соответствии с постановлениями главы администрации Бокситогорского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм.№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № в распоряжение садоводства передан земельный участок площадью 107,2525 га (в том числе 10,1532га земель общего пользования). Земельный участок, выделенный для коллективного садоводства, состоит из земель, находящихся в собственности, владении или пользовании членов Товарищества, и земель общего пользования, не подлежащих разделу. План земель «Металлурга» является приложением № к Уставу ПКС «Металлург». В настоящее время данное приложение в правлении ТСН «Металлург» отсутствует в связи с неполной передачей документов новому руководству бывшими председателями Свидетель №1, Свидетель №3
Правлением ТСН «Металлург» был сделан запрос в ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> о предоставлении межевого дела на земельный участок с кадастровым номером № В предоставлении сведений межевого дела ТСН «Металлург» было отказано ввиду того, что перечень является закрытым и не предполагает предоставления сведений, содержащихся в ЕРГН другим лицам.
В 2011 году, на основании выданного Свидетель №1 заключения №, Трофимюк А.А. зарегистрировал право собственности на земельный участок, кадастровый номер №. Таким образом, бывший председатель правления ПКС «Металлург» Свидетель №1, используя свое служебное положение, совершил подлог документов в целях оформления части коллективно-долевого имущества членов садоводства в частную собственность своего сына Трофимюка А.А. Подложное заключение решения правления от 2005 года было предоставлено Трофимюком А.А. в администрацию Бокситогорского муниципального района.
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной Трофимюку А.А. бывшим председателем Свидетель №3, он являлся членом садоводства «Металлург» и владел земельным участком с 1983 года. Трофимюк А.А. не мог являться членом садоводства в 1983 году, так как ему на тот момент было 15 лет. В силу Федерального закона о садоводстве членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане РФ, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива. Сведения, указанные в справке от ДД.ММ.ГГГГ являются ложными, а справка использована в целях оформления здания, расположенного на земельном участке № квартал 27 в собственность Трофимюку А.А., который неоднократно пытался оформить право собственности на здание, которое предназначалось для размещения правления «Металлург», но сделка приостанавливалась в связи с проверкой в правоохранительных органах противоправного деяния.
В своих объяснениях сотрудникам ОЭБ и ПК ОМВД России по <адрес> Свидетель №1 указывает, что здание на земельном участке № квартал № построено им лично примерно в 1997 году. Данный факт Свидетель №1 документально подтвердить не может.
Тихвинское БТИ при оформлении технического паспорта на нежилое здание по адресу: <адрес>, квартал №, уч.20 на основании устного заявления Трофимюка А.А. указало в документе год завершения строительства здания - 1984 год.
Согласно решению конференции садоводов строительство здания для размещения правления «Металлург» было принято в 80-е годы. Фактически здание было построено в начале 90-х годов, что подтверждено планом электрификации здания, разработанным и утвержденным Бокситогорским городским глиноземом.
Ссылаясь на положения п. 1, 1.2, 2.1, 3.3, 5.5.2, 5.2.4, Устава ПКС «Металлург» указывает, что до настоящего времени спорный земельный участок не используется в целях ведения садоводства, по результатам проверки в сентябре 2019 года Бокситогорским отделом Управления Россреестра выявлен факт нарушения и вынесено решение о привлечение к административной ответственности.
Таким образом, незаконные действия по оформлению в частную собственность земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности членов садоводства, а также попытки совершения сделки в части здания, расположенного на земельном участке №20 в квартале №27, нарушают права и интересы членов товарищества собственников недвижимости «Металлург».
В своих дополнительных пояснениях представитель третьего лица ТСН «Металлург» указывает, что заключение правления №5 должно признано недействительным, а зарегистрированное право собственности на земельный участок отсутствующим, поскольку правление ПКС «Металлург» при выделении земельного участка члену в 2005 г обязано было выдать первичные документы, на основании которых ответчик мог ссылаться, заявляя о своем требовании получить земельный участок в собственность (бесплатно). Одним из таких документов в 2005 году являлось заключение правления, однако, правление в указанный период не созывалось, решение о выделении и предоставлении земельного участка №20 квартал 27 Трофимюку А.А. и протокол заседания правления отсутствуют, в заключении №5 отсутствуют подписи членов правления, подписано только одним председателем, решение правления о предоставлении земельного участка ответчику не могло быть принято, в силу того, что на данном земельном участке по состоянию на 2005 год находилось нежилое строение, которое использовалось для общих нужд садоводов. Факт того, что здание было построено, а потом предоставлено в частную собственность гражданину ФИО14, свидетельствует о неправомерности завладения ответчиком данным участком.
Нежилое здание, расположенное на земельном участке № квартал 27 построено для общих целей садоводов, размещения в нем магазина, правления, медицинского пункта, о чем свидетельствуют документы: решение конференции садоводов о строительстве здания под правление и заключение по отводу земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, земельный участок под нежилым зданием № квартал 27 должен быть земельным участком общего назначения. В свидетельстве о праве собственности на земельный участок № квартал 27 ответчика указано разрешенное использование - для ведения садоводства.
В ходе проверок Росреестра и ОБЭП установлено ведение предпринимательской деятельности в нежилом здании, не использование земельного участка в соответствии его целевым назначением.
Документальное подтверждение о строительстве и затратах на строительство данного здания ответчик не представил, а значит не может использовать его в личных целях.
Исковые требования истца просят удовлетворить в полном объеме, ходатайство ответчика о пропуске исковой давности отклонить, указывая, что истцу стало известно о неправомерности предоставления земельного участка № квартал 27 только после обращения правления ТСН «Металлург» в администрацию Бокситогорского муниципального района с просьбой признать недействительным постановление о предоставлении земельного участка ФИО14, а новому правлению ТСН «Металлург» соответственно стало известно о владении земельным участком Трофимюком А.А. только в марте 2019 года.
В судебном заседании представитель истца администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области ФИО8 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Показала суду, что решения правления ПКС «Металлург» о предоставлении ответчику земельного участка не было, пакет документов, предусмотренный ч. 4 ст. 28 Федерального закона РФ № 66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 13.05.2008 № 66-ФЗ) ответчиком был представлен, оснований для отказа в передаче земельного участка в собственность не было, решения правления по закону не требовалось, его наличие не проверяли, форма заключения правления законом не предусмотрена, постановление администрации № от ДД.ММ.ГГГГ на момент его вынесения являлось законным, о том, что Трофимюк А.А. являлся членом садоводства с 1997 года им не было известно. От основания иска о том, что земельный участок № в квартале № ПКС «Металлург» закрепленный за Трофимюком А.А. являлся частью земель общего пользования в садоводстве, отказалась указывая, что доказательств того, что спорный земельный участок являлся частью земель общего пользования не имеется.
Ответчик Трофимюк А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель ответчика ФИО12 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку истцом пропущен срок исковой давности, так как постановление администрации № вынесено ДД.ММ.ГГГГ, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Показал суду, что нарушений при оформлении земельного участка в собственность не допущено, ответчик являлся членом ПКС «Металлург» с 1997 года, оплачивал необходимые взносы, имел право на бесплатную передачу в собственность земельного участка, решение правления не является правоустанавливающим документом.
Представители третьего лица –ТСН «Металлург» ФИО9 и ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, а также в их письменных пояснениях по существу иска. При этом, ФИО10 показала суду, что в схеме распределения земельных участков 1986 года спорный участок кем-то дорисован ручкой, из Устава 1996 года следует, что земельного участка не было и Трофимюк А.А. членом садоводства не являлся, изменения в Устав не вносились, земельный участок до постановки на кадастровый учет являлся коллективной собственностью, членская книжка ответчика не содержит сведений, на основании чего она выдана и не содержит сведений о том, что на нем расположено, строение не подпадает под понятие «садовый дом», садоводческая деятельность на участке не ведется, границы земельного участка установлены кадастровым инженером неправильно, а потому полагает, что земельный участок должен находится в общей коллективной собственности.
Третье лицо – представитель Управления Росреестра по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в его отсутствии.
Свидетель Свидетель №4 показал суду, что является членом ТСН «Металлург» (ранее ПКС) с 1978 года, был длительное время членом правления, точные годы показать не может, заседаний правления как таковых не было, в том числе заседаний по предоставлению земельных участков. Протоколы заседания правления не подписывал, заседания правления от 28.05.2005 не помнит. Участвовал в собрании уполномоченных лет 5 назад. Конференций и общих собраний не проводилось. В квартале 27 находился магазин, чей участок и чей магазин раньше не знал, думал, что это здание садоводства. Ответчика Трофимюка А.А. не знает.
Свидетель Свидетель №2 показал суду, что является членом ТСН «Металлург» примерно с 1998 года, членом правления является с 2004 года по настоящее время. Правление практически не собиралось, общих собраний не было никогда, один раз было, когда Свидетель №1 заявил, что собирается уходить. Трофимюка А.А. не знает, не участвовал в решении о выделении ему земельного участка. Здание в квартале 27 построено давно, с какого конкретно времени не знает, был уверен, что здание принадлежит садоводству. Садоводческая деятельность на участке не ведется. По движению земельных участков никакой информации не имеет.
Свидетель Свидетель №3 показал суду, что членом ТСН «Металлург» никогда не являлся, работал председателем садоводства в период 2017-2018 года, здание магазина в 27 квартале принадлежит Трофимюку А.А., выдавал ему справку для регистрации здания на праве собственности на основании того, что Трофимюк А.А. являлся членом садоводства. Проверял наличие строения: большое панельное здание, дачное строительство не предусматривает необходимость наличия разрешения на строительство, площадь строения может быть любая, не нарушающая СНиП и этажность, других ограничений нет. Не помнит, откуда дата, что Трофимюк А.А. является членом садоводства с 1983 года, справки печатает бухгалтер, могла быть ошибка в дате. Разрешения на предпринимательскую деятельность не давал. Не помнит, оформлял ли приватизацию спорного земельного участка. Взносы оплачиваются кассиру, бухгалтер составляет ведомость, он лично деньги ни от кого не принимал, при сдаче им дел никаких бухгалтерских нарушений не было установлено.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему:
Согласно постановлению главы администрации Бокситогорского района Ленинградской области от 23.10.1996 № 520 изъят из землепользования ОАО «Бокситогорский глинозем» земельный участок площадью 137,61 га, занимаемый садоводческим товариществом «Металлург» и предоставить коллективу садоводческого товарищества «Металлург» коллективно-долевую собственность земельный участок, занятый садоводством площадью 137,61 га., в том числе 39,15 га земель общего пользования (из общей площади земель 56 га расположены в границах г. Бокситогорска). (том 1 л.д. 209).
Приказом № 52 от 26.02.1997 Бокситогорским Территориальным отделением Ленинградской областной регистрационной палаты был зарегистрирован Устав Потребительского кооператива садоводов «Металлург», утвержденный Постановлением общего собрания № 12 от 18.07.1996 (том 1 л.д. 135-143). Список членов «Металлурга» приведен в Приложении № 2 к Уставу от 18.07.1996 (том 2 л.д. 121-189).
Из постановления администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 27.12.2007 № 766 следует, что в ходе производства работ по межеванию земельного участка определено, что площадь земельного участка, фактически используемого потребительским кооперативом садоводов «Металлург» составляет 1072525 кв.м. Определено, что земельные участки предоставлены из земель категории «Земли сельскохозяйственного назначения». (том 1 л.д. 210-211).
Постановлением администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 02.02.2010 № 71 в вышеуказанное постановление внесены изменения, определено, что площадь земельного участка, фактически используемого потребительским кооперативом садоводов «Металлург» составляет 1072525 кв.м., в том числе земельный участок категории «Земли населенных пунктов» площадью 578380, земельный участок категории «Земли сельскохозяйственного назначения» площадью 494145 кв.м. (том 1 л.д. 212).
Земельный участок поставлен на кадастровый учет, кадастровый №.
При проведении работ по размежеванию вышеуказанного земельного участка для выделения земель, относящихся к имуществу общего пользования ПКС «Металлург», определены границы и площади двух вновь образованных земельных участков, в том числе: земельных участков, включающих земли общего пользования, общей площадью 101532 кв.м., из них: земельный участок площадью 79432 кв.м. категории «Земли населенных пунктов», земельный участок площадью 22100 кв.м. категории «Земли сельскохозяйственного назначения» и земельных участков, включающих земли для ведения садоводства, общей площадью 970993 кв.м., из них: земельный участок площадью 498948 кв.м. категории «Земли населенных пунктов», земельный участок площадью 472045 кв.м., категории «Земли сельскохозяйственного назначения».
Схема расположения земельных участков утверждена постановлением администрации Бокситогорского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с изменением постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок из земель категории «Земли сельскохозяйственного назначения» площадью 101532 кв.м., из них: земельный участок площадью 79432 кв.м. категории «Земли населенных пунктов», земельный участок площадью 22100 кв.м. категории «Земли сельскохозяйственного назначения» предоставлены в собственность (бесплатно) ПКС «Металлург».
Постановлением администрации Бокситогорского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в собственность (бесплатно) Трофимюку Александру Анатольевичу земельный участок из земель категории «Земли населенных пунктов» площадью 624 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Бокситогорское городское поселение, <адрес>, вблизи 13 рудника, ПКС «Металлург», квартал 27, участок №, для ведения садоводства (том 1 л.д. 11-12).
Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровый номер земельного участка: 47:18:0531004:61 (том 1 л.д. 13-15).
При этом, как следует из акта административного обследования объекта земельных отношений, составленного Бокситогорским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, фактически земельный участок составляет площадь 410,04 кв.м. (том 1 л.д. 86).
Обращаясь в суд с настоящим иском истец - администрация Бокситогорского муниципального района Ленинградской области указывает, ссылаясь на ч. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ, действовавшей на момент возникновения правоотношений), что предоставление земельного участка в собственность гражданина было осуществлено органом местного самоуправления на основании, в числе прочего, заключения № (без указания даты) (л.д. 9 том 1) правления потребительского кооператива садоводов «Металлург», согласно которого правообладателем садового участка № в квартале № площадью 624 кв.м. является Трофимюк Александр Анатольевич на основании решения Правления № от ДД.ММ.ГГГГ потребительского кооператива садоводов «Металлург» земельный участок № в квартале № закреплен за Трофимюком Александром Анатольевичем, однако, решение правления № от ДД.ММ.ГГГГ потребительского кооператива садоводов «Металлург» о предоставлении земельного участка Трофимюку А.А. не принималось, земельный участок, площадью 624 кв.м. являлся частью земель общего пользования в садоводстве, что нарушило права и законные интересы членов садоводства, в связи с чем просит признать заключение правления ПКС «Металлург» № о признании правообладателем садового участка № в квартале № Трофимюка А.А. - недействительным; признать постановление администрации Бокситогорского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в собственность (бесплатно) Трофимюку А.А. - недействительным; признать зарегистрированное право собственности Трофимюка Александра Анатольевича на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Бокситогорское городское поселение, <адрес>, участок № - отсутствующим.
При этом, в ходе судебного разбирательства представитель истца - администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области Сумерина отказалась от основания иска о том, что земельный участок № в квартале № потребительского кооператива садоводов «Металлург» закрепленный за Трофимюком Александром Анатольевичем являлся частью земель общего пользования в садоводстве, поскольку доказательств того, что спорный земельный участок являлся частью земель общего пользования нет.
Разрешая заявленные требования суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ № 66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 13.05.2008 № 66-ФЗ, действовавшей на момент возникновения правоотношений о предоставлении спорного земельного участка в собственность) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.
Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.
В соответствии с ч. 4 данной статьи в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Как указано в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств:
испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;
гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Таким образом, действующее до 1 марта 2015 года и с 1 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.
Как установлено судом, Потребительский кооператив садоводов «Металлург» создан 18.07.1996, то есть до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Из заключения № (без указания даты) (л.д. 9 том 1) правления потребительского кооператива садоводов «Металлург» следует, что правообладателем садового участка № в квартале № площадью 624 кв.м. является Трофимюк Александр Анатольевич на основании решения Правления № от ДД.ММ.ГГГГ потребительского кооператива садоводов «Металлург», земельный участок № в квартале № закреплен за Трофимюком Александром Анатольевичем. Местоположение, согласно описания предоставленного Трофимюку Александру Анатольевичу, подтверждается. На участке находится садовый домик. Заключение подписано председателем правления ПКС «Металлург» Свидетель №1
При этом, из представленной ответчиком Трофимюком А.А. членской книжки садовода <адрес> (л.д. 195-198 том 2) следует, что она выдана Трофимюку А.А. 27 апреля 1997 года, в указанную дату им внесены 10000 рублей за оформление участка, в дальнейшем ежегодно производилась оплата членских взносов, целевых взносов, земельного налога, оплата за полив, за вывоз мусора и прочие оплаты, в том числе за 2019 год включительно.
Таким образом, членом ПКС «Металлург» Трофимюк А.А. является с 1997 года, что подтверждается членской книжкой от 27.04.1997, доказательств обратного либо иного суду не представлено.
Как установлено судом, не оспаривается истцом, при обращении Трофимюка А.А. в орган местного самоуправления о бесплатном приобретении в собственность земельного участка, им были представлены все необходимые документы, поименованные в ч. 4 ст. 28 Федерального закона РФ № 66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 13.05.2008 № 66-ФЗ, действовавшей на момент возникновения правоотношений о предоставлении спорного земельного участка в собственность): описание местоположения такого земельного участка, подготовленное Трофимюком А.А., заключение правления ПКС «Металлург», в котором был указан гражданин (Трофимюк А.А.), за которым закреплен земельный участок, и подтверждено соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
При этом, земельный участок соответствовал в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению (ПКС «Металлург»), входил в состав территории садоводческого объединения, которое было создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года, гражданин Трофимюк А.А., испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, являлся членом данного некоммерческого объединения и пользовался этим участком на законных основаниях, земельный участок не являл изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, что в полной мере соответствовало пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 28 Федерального закона РФ № 66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 13.05.2008 № 66-ФЗ, действовавшей на момент возникновения правоотношений о предоставлении спорного земельного участка в собственность), разъяснениям, данным в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года.
Как установлено п. 2.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность или в аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Запрет на предоставление земельного участка в частную собственность установлен в п. 1, 2 ст. 27 ЗК РФ, где указано, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Таким образом, основанием для отказа в предоставлении истцу земельного участка в собственность может являться только изъятие земельного участка из оборота или его отнесение к землям, ограниченным в обороте.
Постановлением администрации Бокситогорского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в собственность (бесплатно) Трофимюку Александру Анатольевичу земельный участок из земель категории «Земли населенных пунктов» площадью 624 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> рудника, ПКС «Металлург», квартал 27, участок №, для ведения садоводства (том 1 л.д. 11-12), предусмотренные законом основания для отказа в предоставлении ответчику земельного участка в собственность отсутствовали, в связи с чем оспариваемое истцом постановление является законным, так как у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 4 статьи 28 вышеуказанного Федерального закона основания для передачи Трофимюку А.А. в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.
Доводы истца о незаконности заключения № 5 (без указания даты) (л.д. 9 том 1) правления потребительского кооператива садоводов «Металлург», согласно которого правообладателем садового участка №20 в квартале №27 площадью 624 кв.м. является Трофимюк Александр Анатольевич на основании решения Правления № 7 от 28.05.05 потребительского кооператива садоводов «Металлург» земельный участок № 20 в квартале № 27 закреплен за Трофимюком Александром Анатольевичем, основанные на том, что решение правления № 7 от 28.05.05 потребительского кооператива садоводов «Металлург» о предоставлении земельного участка Трофимюку А.А. не принималось, а также ссылки на показания бывших членов правления ПКС «Металлург» о непринятии решения за номером №7 от 28.05.2005 в отношении Трофимюка А.А., суд не может принять во внимание, поскольку согласно статьям 20, 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" принятие граждан в члены садоводческого товарищества и исключение из числа его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных) этого товарищества, в связи с чем ссылки на отсутствие решения правления основаны на неправильном толковании норм права. Отсутствие в архиве ПКС «Металлург» (в настоящее время ТСН) решения общего собрания по вопросу принятия в члены ПКС Трофимюка А.А., в том числе по причине неполной передачи документов новому руководству бывшими председателями Свидетель №1, Свидетель №3, также не является основанием для признания оспариваемого заключения недействительным, поскольку как установлено судом, не оспорено сторонами, членом ПКС «Металлург» Трофимюк А.А. является с 1997 года, что подтверждается членской книжкой от 27.04.1997. Кроме того суд полагает необходимым отметить, что ч. 4 ст. 28 Федерального закона РФ № 66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 13.05.2008 № 66-ФЗ, действовавшей на момент возникновения правоотношений) не содержала установленной формы заключения правления, из буквального толкования закона следует, что в нем лишь должен быть указан гражданин, за которым закреплен земельный участок, и подтверждено соответствие описания местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином, необходимости указания на решение общего собрания членов (собрания уполномоченных) этого товарищества или на решение правления закон не содержит.
Правила ст. 56 ГПК РФ возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.
При этом, в ходе судебного разбирательства представитель истца - администрации Бокситогорского муниципального района <адрес> ФИО8 отказалась от обоснования иска о том, что земельный участок № в квартале № ПКС «Металлург» (ТСН) закрепленный за Трофимюком А.А. являлся частью земель общего пользования в садоводстве. Третьим лицом ТСН «Металлург» также были указаны данные доводы в письменной позиции по делу в обоснование своей позиции по иску, однако, в ходе судебного заседания третье лицо также отказалось от данного основания иска, указав, что соответствующих доказательств этому не имеет, таким образом, ни истцом, ни представителем третьего лица, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, что спорный земельный участок является землями общего пользования садоводства.
Доводы третьего лица ТСН «Металлург» о том, что бывший председатель правления ПКС «Металлург» Свидетель №1, используя свое служебное положение, совершил подлог документов в целях оформления части коллективно-долевого имущества членов садоводства в частную собственность своего сына Трофимюка А.А., суд не может принять во внимание, поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено относимых допустимых доказательств данному факту, соответствующих положениям ст. 59, 60 ГПК РФ. Как усматривается из материала проверки КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), была проведена проверка по факту возможной противоправной деятельности со стороны Свидетель №1 и Трофимюка А.А. в части оформления в частную собственность земель общего пользования и здания, построенного в целях размещения правления садоводства, постановлением от 27.09.2019 было отказано в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в действиях Свидетель №1 состава преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ.
Также суд не может принять во внимание доводы представителей ТСН «Металлург» о том, что основанием для удовлетворения настоящего иска является тот факт, что на спорном земельном участке, на основании решения конференции садоводов от 19.10.1980 было построено Бокситогорским глиноземным заводом здание для общих целей садоводов, а именно для размещения в нем магазина, правления, медицинского пункта, что, по мнению представителей ТСН «Металлург» подтверждено планом электрификации здания, разработанным и утвержденным Бокситогорским глиноземным заводом и заключением по отводу земельного участка под строительство от 09.09.1985. Как усматривается из поименованных представителем третьего лица документов, на конференции садоводов от 19.10.1980 (том 1 л.д. 127-128) были приняты решения: пункт 4 «а» построить здание под контору и насосную станцию с ориентировочными затратами в сумме 5000 рублей, пункт 10 «а» просить Горисполком о строительстве торговой точки в саду, при этом адрес строительства указан не был. Доказательств осуществления строительства Бокситогорским глиноземным заводом здания для общих целей садоводов также не представлено, представленный третьим лицом план электрификации здания (том 1 л.д. 129-130) не соответствует требованиям относимости и допустимости, также не содержит адреса строительства, содержит сведения, не позволяющие суду идентифицировать строение как расположенное на спорном земельном участке. Заключение по отводу земельного участка под строительство от 09.09.1985 (том 2 л.д. 209-210) свидетельствует о предоставлении земельного участке для расширения коллективного садоводства, а не о строительстве какого-либо здания. Обстоятельства того, был ли построен ответчиком объект недвижимости, соответствует ли он понятию «садовый дом», предметом судебного спора и соответственно исследования и оценки не является.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств незаконности приобретения статуса члена ПКС «Металлург», незаконного приобретения права пользования спорным земельным участком, истцом в материалы дела не представлено, а судом не добыто. Истцом не доказано отсутствие у ответчика права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Земельного кодекса Российской Федерации.
Ответчиком Трофимюком А.А. заявлено о применении судом срока исковой давности.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.
Постановление администрации Бокситогорского муниципального района <адрес> № о предоставлении земельного участка в собственность (бесплатно) Трофимюку А.А. вынесено ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу на основании заявления администрации Бокситогорского муниципального района <адрес> были приняты меры по обеспечению иска, а именно установлен запрет на совершение сделок, направленных на отчуждение принадлежащего ответчику Трофимюку А.А. недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером 47:18:0531004:61, расположенного по адресу: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Бокситогорское городское поселение, <адрес>, вблизи 13 рудника, ПКС «Металлург», квартал 27, участок № до вступления в силу судебного акта.
В соответствии с ч. 1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска.
С учетом вышеизложенного суд полагает необходимым отменить меру по обеспечению иска с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ 13 ░░░░░░░, ░░░ «<░░░░░> № ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03.03.2020 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░> №, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ 2020 ░░░░.
░░░░░: