Решение по делу № 2а-1323/2020 от 09.12.2020

дело №2а-1323/2020

УИД:18RS0027-01-2020-002028-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2020 года     п.Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Ёлкиной В.А.,

с участием помощника прокурора Увинского района Волковой А.А.,

при секретаре Соколовой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному Шмелеву Андрею Анатольевичу,

у с т а н о в и л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что 24.02.2009 года Шмелев Андрей Анатольевич осужден Увинским районным судом Удмуртской Республики по ч.1 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Шмелев А.А. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, освободился из мест лишения свободы 19.04.2016 года. В настоящее время судимость по приговору Увинского районного суда Удмуртской Республики от 24.02.2009 года не погашена. Срок погашения судимости 19.04.2022 года.

13.11.2018 года решением Увинского районного суда в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в отношении Шмелева А.А. установлен административный надзор сроком до 19.04.2022 г. с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 до 06 час следующих суток, запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

29.11.2018 года Шмелев А.А. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в Межмуниципальном отделе МВД России «Увинский».

18.04.2019 года решением Увинского районного суда в отношении поднадзорного Шмелева А.А. установлены дополнительные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 3 раз в месяц.

16.07.2019 года решением Увинского районного суда в отношении поднадзорного Шмелева А.А. установлены дополнительные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 4 раз в месяц.

24.10.2019 года решением Увинского районного суда установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.?

За период нахождения под административным надзором Шмелев А.А. характеризуется удовлетворительно. Официально нигде не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков. Неоднократно, в течение календарного года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 27.07.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Увинского района поднадзорный Шмелев А.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 12 суток. 15.10.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Увинского района поднадзорный Шмелев А.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 13 суток.

Административный истец ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Шмелоева А.А. ограничением в виде запрета выезда за пределы района проживания без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание    представитель административного истца ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» Измайлов С.И. не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

Административный ответчик Шмелев А.А. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, указал, что исковые требования признает.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Приняв к сведению заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие виды административных ограничений:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст.270 КАС РФ и ст.6 Закона административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как установлено в суде, Шмелев Андрей Анатольевич, *** года рождения, 24.02.2009 года осужден Увинским районным судом за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по ч.1 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19.04.2016г. Шмелев А.А. освободился из мест лишения свободы. В настоящее время судимость по приговору Увинского районного суда от 24.02.2009 года не погашена. Срок погашения судимости- 19.04.2022 года.

13.11.2018 года решением Увинского районного суда в отношении Шмелева А.А. установлен административный надзор сроком до 19.04.2022 г. с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 до 06 час следующих суток, запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

29.11.2018 года Шмелев А.А. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в Межмуниципальном отделе МВД России «Увинский». 18.04.2019 года решением Увинского районного суда Шмелеву А.А. установлены дополнительные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 3 раз в месяц. 16.07.2019 года решением Увинского районного суда Шмелеву А.А. вновь установлены дополнительные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 4 раз в месяц. 24.10.2019 года решением Увинского районного суда поднадзорному лицу установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.?

За период нахождения под административным надзором Шмелев А.А. неоднократно в течение календарного года совершал административные правонарушения, посягающие на порядок управления. Так, 27.07.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Увинского района Шмелев А.А. привлечен к административной ответственности по ч.3    ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 12 суток. 15.10.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Увинского района Шмелев А.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 13 суток.

Таким образом, за время нахождения под административным надзором Шмелев А.А. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и, несмотря на проводимую профилактическую работу со стороны сотрудников органов внутренних дел, в течение года допустил ряд повторных административных правонарушений против порядка управления.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются приговором Увинского районного суда Удмуртской Республики от 24.02.2009 года, решениями Увинского районного суда Удмуртской Республики от 13.11.2018, 18.04.2019, 16.07.2019, 24.10.2019, заключением о постановке на профилактический учет, предупреждением, графиком прибытия на регистрацию, регистрационным листом, справкой-характеристикой, сведениями ИБД, постановлениями мировых судей о привлечении к административной ответственности от 27.07.2020, 15.10.2020.

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд находит, что требование ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Шмелева А.А. в виде запрета выезда за пределы района проживания без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания является обоснованным.

При решении вопроса об установлении конкретного дополнительного ограничения поднадзорному Шмелеву А.А. суд приходит к следующему.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, часть 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Учитывая поведение Шмелева А.А., характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает необходимым применить к Шмелеву А.А. предлагаемое административным истцом административное ограничение, которое соответствует ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Суд полагает, что ограничение в виде запрета выезда за пределы района проживания без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на Шмелева А.А., а также будет способствовать предупреждению совершения других правонарушений, защите общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному Шмелеву Андрею Анатольевичу- удовлетворить.

Запретить Шмелеву Андрею Анатольевичу, *** года рождения, уроженцу ***, выезд за пределы района проживания без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Увинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.12.2020 года

Судья-             В.А.Ёлкина