Решение по делу № 5-351/2017 от 03.02.2017

Дело №5-351/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 февраля 2017 года              г. Владивосток, ул. Адмирала Фокина, 23А

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Михайлова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика гражданина ФИО2 дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 дата года рождения, <...>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № гражданин ФИО1 ФИО2, дата года рождения, въехал на территорию Российской Федерации дата, на момент выявления находился на территории РФ с нарушением режима пребывания. Указанный иностранный гражданин в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: с дата отсутствуют действующая виза, бланк уведомления о постановке на миграционный учет (на миграционном учете не состоит), тем самым вышеуказанный иностранный гражданин нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании гражданин ФИО1 в совершении административного правонарушения не признал.

Защитник ФИО4 ходатайствовала о прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие в действиях указанного лица состава административного правонарушения.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность по ч. 1.1 ст. 18.18 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Субъективная сторона рассматриваемого правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

Из представленных материалов дела следует, что гражданин ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации дата, имел право пребывания на территории Российской Федерации до дата на основании визы – работа по найму в ООО «<...>» г. Владивосток.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что нахождение гражданина ФИО1 на территории Российской Федерации по истечении срока действия визы и в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, было обусловлено объективными причинами, связанными с утратой третьим лицом – гражданином Российской Федерации Быковым Н.В. паспортов граждан КНДР, в том числе, паспорта гражданина ФИО1, что подтверждается представленными в судебное заседание доказательствами: справкой от дата, выданной Генеральным Консульством КНДР в г. Владивостоке, согласно которой на основании справки от дата по утрате документов, удостоверяющих личность (паспорта, талона регистрации по месту пребывания на его имя с печатью, талона прибытия), выданной гражданину ФИО2, дата г.р., ОП № 2 УМВД РФ по г. Владивостоку, в Генеральном Консульстве КНДР в г. Владивостоке проводится проверка восстановления взамен утраченных документов данного гражданина; уведомлением от дата, выданным Генеральным консульством КНДР в г. Владивосток РФ, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от дата, из которого следует, что гр. ФИО5 неофициально работает в фирме «<...>», выполняет разные поручения директора фирмы, примерно дата директор фирмы <...>. передал ему папку с документами, а именно с паспортами и талонами регистрации на граждан КНДР, в том числе на гражданина ФИО1, дата г.р., которая была утеряна ФИО5 примерно дата.

Также установлено, что утраченные документы были найдены сотрудниками ОП № 3 УМВД России по г. Владивостоку дата и переданы заместителю генерального директора ООО «<...>», что подтверждается рапортом ст. УУП ОП № 3 УМВД России по г. Владивостоку, согласно которому дата, прибыв на службу в УУП № 20, около входной двери он обнаружил пакет, в котором находились паспорта граждан КНДР в количестве 10 штук, в том числе паспорт гражданина ФИО1, №.

Оценив указанные доказательства, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях гражданина ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения, поскольку установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что отсутствие у указанного лица документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, было обусловлено наличием причин, объективно препятствующих указанному лицу оформить необходимые разрешительные документы, либо по истечении срока действия визы покинуть территорию Российской Федерации.

При этом, судья учитывает, что действия, свидетельствующие о намерении указанного лица покинуть территорию Российской Федерации, были предприняты им до окончания срока пребывания, паспорт был утрачен иным лицом еще в период нахождения гражданина ФИО1 на территории Российской Федерации на законных основаниях, в настоящий момент им приобретен электронный билет на выезд в страну проживания.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина КНДР ФИО17, дата года рождения, уроженца КНДР, прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                            Т.А. Михайлова

Копия верна:

Судья                                            Т.А. Михайлова

Секретарь                                          ФИО6