Решение по делу № 2-9844/2019 от 21.10.2019

... дело №2-9844/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Антощук Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 22 ноября 2019 года гражданское дело по иску Влаховой О.С. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании отказа в переводе нежилого помещения в жилое незаконным, переводе нежилого помещения в жилое с сохранением в перепланированном состоянии,

установил:

Влахова О.С. обратилась в суд с иском, в котором просила признать отказ администрации МО ГО «Сыктывкар» в переводе нежилого помещения в жилое, выраженный в уведомлении от ** ** ** №... незаконным, перевести нежилое помещение по адресу: ... кадастровый №..., в жилое, с сохранением в перепланированном состоянии.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ТСЖ «Дорожник 2».

Истец в судебном заседании требования поддержала.

Представители ответчика и третьего лица отсутствовал, извещены надлежаще.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, а также материалы дела №..., суд приходит к следующему.

Установлено, что с ** ** ** Влахова О.С. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером ... площадью ... расположенного по адресу: ..., этаж: цокольный, на основании договора купли-продажи нежилого помещения от ** ** ** и соглашения о реальном разделе нежилого помещения и прекращения права общей долевой собственности от ** ** **.

В указанном жилом помещении Влаховой О.С. выполнена перепланировка: произведена кладка кирпичных перегородок толщиной 120 мм, монтаж перегородок из ГКЛ, утепление наружной стены на входе в помещение, установка дверей, монтаж сантехнического оборудования, монтаж системы вентиляции, монтаж осветительной и розеточной электросети, отделочные работы. В результате строительно-монтажных работ выделены помещения: 2 комнаты, ванная, туалет, кладовка.

** ** ** Влахова О.С. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое, представив, в том числе проект перепланировки.

В переводе нежилого помещения в жилое Администрацией МО ГО «Сыктывкар» отказано по причине размещения помещения в цокольном этаже.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) перевод нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц (часть 4 статьи 22 ЖК РФ).

Согласно части 2, 3 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Требования, предъявленные к жилым помещениям, установлены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 (далее - Положение).

Пунктом 23 Положения установлено, что отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли. Размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается.

Согласно Своду правил 54.13330.2016. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 этаж цокольный – это этаж с отметкой поверхности земли не более чем на половину высоты помещения.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае, уровень пола помещения, принадлежащего Влаховой О.В., располагается выше уровня земли у наружных стен, что подтверждается заключением ..., фотографиями, и проектом перепланировки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что принадлежащее Влаховой О.В. помещение не может считаться находящимся в цокольном этаже, в связи с чем, отказ администрации в переводе нежилого помещения в жилое по этому основанию является необоснованными.

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду её несоответствия требованиям закона, не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан, либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения ... от ** ** ** следует, что выполненная Влаховой О.В. перепланировка помещения соответствует проекту, не затрагивает несущих конструкций, не влияет на прочность и устойчивость здания, на функционирование инженерных сетей и не противоречит требованиям СНиП. Нежилые помещения в осях 1/3 и И/Л могут быть переведены в жилые, так как отвечают требованиям СНиП, предъявляемым к жилым помещениям.

Учитывая, что принадлежащее Влаховой О.В. помещение отвечает признакам жилого помещения, и его перепланировка произведена в соответствии с проектной документацией «Перепланировка нежилых помещений в осях 1/3 – И/Л в жилом доме по адресу: ..., помещение 1. Альбом 1. Архитектурны решения 7272/15-АР», подготовленной ..., при этом она не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает их права и законные интересы, суд считает возможным перевести помещение из нежилого в жилое с сохранением в перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным отказ администрации МО ГО «Сыктывкар» в переводе нежилого помещения по адресу: ..., в нежилое, выраженный в уведомлении от ** ** ** №...

Перевести нежилое помещение по адресу: ..., кадастровый №..., в жилое, с сохранением в перепланированном состоянии в соответствии с проектной документацией «Перепланировка нежилых помещений в осях 1/3 – И/Л в жилом доме по адресу: .... Архитектурны решения 7272/15-АР», подготовленной ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

...

Председательствующий                      О.Л. Саенко