Решение по делу № 33-1980/2014 от 20.10.2014

Судья Шишмакова Е.В. дело № 33-1980

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 06 ноября 2014 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего: Братухина В.В.,

судей: Медведевой И.А. и Петровой О.А.,

при секретаре Янчук Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 19 августа 2014 года, которым постановлено:

исковое заявление Трофимовой М.Н. удовлетворить.

Возложить на Администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» обязанность предоставить Трофимовой М.Н. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее <...> кв.м.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Братухина В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Трофимова М.Н. обратилась в Йошкар-Олинский городской суд с иском к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее - Администрация) о предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного по площади ранее занимаемому не менее <...> кв.м. В обоснование требований истец указала, что проживает на основании договора социального найма от <дата> в жилом помещении площадью <...> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. С учетом вспомогательных помещений в коммунальной квартире площадь занимаемого истцом жилого помещения составляет <...> кв.м. Жилой дом, в котором проживает истец, не пригоден для проживания. Дальнейшее проживание истца в доме, который признан аварийным, непригодным для проживания, невозможно. На ответчике лежит обязанность предоставить иное жилое помещение.

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе администрации ГО «Город Йошкар-Ола» просит решение отменить, указав, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права. В соответствии с требованиями п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2014 года № 47, на основании заключения межведомственной комиссии постановлением администрации ГО «Город Йошкар-Ола» от 24 июля 2014 года № 1821 «О развитии застроенной территории квартала 77 г. Йошкар-Олы, ограниченного улицей Машиностроителей, улицей Рябинина, бульваром Победы и Ленинским проспектом» утвержден перечень адресов многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в том числе дом по адресу: <адрес>. Таким образом, администрацией ГО «Город Йошкар-Ола» исполнены все требования, предъявляемые к органу местного самоуправления в рамках реализации полномочий по обеспечению прав граждан в связи с их выселением из ветхого и (или) аварийного жилья, нарушений прав истца не имеется.

Представитель администрации ГО «Город Йошкар-Ола» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, поэтому судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения Трофимовой М.Н. и её представителя Ворожцовой А.Е., просивших решение оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения суда не находит.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения, нарушении судом норм материального и процессуального права нельзя признать состоятельными. Они не подтверждаются материалами дела. Вывод суда об удовлетворении требований истца основан на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, и оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит. Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Суд правильно указал в решении, что по смыслу закона предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, <адрес> с Трофимовой М.Н. заключен договор социального найма жилого помещения - <адрес>, в которой она зарегистрирована. С учетом площади вспомогательных помещений в коммунальной квартире, как указано в поквартирной карточке, площадь занимаемого жилого помещения составляет <...> кв.м.

Согласно сведениям из отдела учета и распределения жилой площади администрации ГО «Город Йошкар-Ола» Трофимова М.Н. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по общему списку № <...>, по списку внеочередников как ветеран боевых действий за № <...>.

В соответствии с актом обследования помещения дома <адрес> от <дата>, межведомственной комиссией принято заключение от <дата> № <...> о признании данного дома аварийным, непригодным для проживания подлежащим сносу.

Постановлением Администрации от 24 июля 2014 года «О развитии застроенной территории квартала 77 г. Йошкар-Олы, ограниченного улицей Машиностроителей, улицей Рябинина, бульваром Победы и Ленинским проспектом» утвержден перечень адресов многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. В указанном перечне определен дом по адресу: <адрес>.

Таким образом, принимая решение по данному делу, суд правильно определил юридически значимые для дела обстоятельства, тщательно исследовал представленные сторонами доказательства, правильно применил закон и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Трофимовой М.Н.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии со стороны ответчика нарушений прав истца, поскольку в соответствии с требованиями п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2014 года № 47, постановлением администрации ГО «Город Йошкар-Ола» от 24 июля 2014 года № 1821 «О развитии застроенной территории квартала 77 г. Йошкар-Олы, ограниченного улицей Машиностроителей, улицей Рябинина, бульваром Победы и Ленинским проспектом» утвержден перечень адресов многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в том числе дом по адресу: <адрес>, подлежат отклонению в связи со следующим.

В нарушение требований п. 49 вышеуказанного Положения в постановлении администрации ГО «Город Йошкар-Ола» от 24 июля 2014 года № 1821 не содержится указания о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Между тем, ненадлежащее исполнение органом местного самоуправления требований законодательства не должно умалять права и охраняемые законом интересы граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 19 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» - без удовлетворения.

Председательствующий                 Братухин В.В.

Судьи         Медведева И.А.                

Петрова О.А.