Решение по делу № 5-141/2021 от 17.12.2020

Дело № 5-141/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2021 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Алиевой Л.С.,

при секретаре Молчановой Н.Р.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Мещерякова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Калининграда дело об административном правонарушении в отношении Кониной Галины Александровны, < Дата > года рождения, уроженки г. Калининграда, зарегистрированной по адресу: г.Калининград < адрес >, пенсионерки,

обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

< Дата > в период времени с 12 часов 30 минут до 14 часов 30 минут в г. Калининграде на < ИЗЪЯТО > < адрес >, Конина Г.А. участвовал совместно с иными гражданами в проведении несанкционированного публичного массового мероприятия – пикетирование, с использованием баннера с надписью «Хабаровск, мы вместе», при этом на неоднократные законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несанкционированном мероприятии не реагировала, чем нарушил п. 1 ч. 3 ст. 6Федерального закона от < Дата > № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании Конина Г.А. вину в совершении административного правонарушения не признала. Пояснила, что действительно < Дата > непродолжительное время находилась на площади Победы в г. Калининграде, где не занималась пикетированием, а баннер просто повесила на чаше фонтана, считает, что ее действия являлись одиночным пикетом, поскольку с иными гражданами в мероприятии не участвовала.

Прокурор в судебном заседании полагал доказанным вину Кониной Г.А., просила признать ее виновной в совершении правонарушения.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил суду, что < Дата > он осуществлял охрану общественного порядка на площади Победы в городе Калининграде, где Конина Г.А. разместила плакат с указанной надписью, участвовала в несанкционированном пикетировании, в связи с чем на нее впоследствии был составлен протокол об административном правонарушении. Также на площади Победы в г. Калининграде были еще участники несанкционированного мероприятия, которые также имели наглядную агитацию.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичного мероприятия установлен главой 2 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Согласно п. 6 ст. 2 указанного закона, пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции;

Статьей 7 названного закона определен порядок уведомления о проведении публичного мероприятия.

Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления регламентируется соответствующим законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ответу заместителя руководителя аппарата – управляющего делами администрации ФИО8 уведомлений о проведении < Дата > публичных мероприятий на площади Победы в администрацию городского округу «Город Калининград» не подавалось.

Факт совершения административного правонарушения Кониной Г.А. подтверждается материалами дела:

- рапортами оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Калининградской области ФИО9, из которых следует, что < Дата > с 12 часов 00 минут на площади Победы в г. Калининграде состоялось несогласованное публичное мероприятие в форме пикета (митинга), с использованием наглядной агитации в виде плакатов и тематических футболок с надписями: баннера «Хабаровск, мы вместе!», плакатами «Ямы Сергей Фургал», «# < ИЗЪЯТО >, участником которого в том числе являлась Конина Г.А., а также о том, что сотрудниками ОМВД России по Центральному району г. Калининграда участникам данного мероприятия выносились неоднократные предупреждения, в том числе с использованием звукозаписывающей аппаратуры, о том, что акция является незаконной, не согласованной в установленном законом порядке, разъяснялось о необходимости прекращения участия в данном публичном мероприятии, требования сотрудников полиции были очевидно слышны участникам пикета, однако на предупреждения и законные требования они не реагировали;

- объяснениями самой Кониной Г.А., согласно которым она не отрицала факта прибытия на площадь Победы < Дата > и размещения баннера, фотоматериалом и видеозаписями, на которых она изображена рядом с иными гражданами.

Данные доказательства получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Доводы Кониной Г.А. о том, что она не участвовал в публичном массовом мероприятии, а просто пришла познакомиться и пообщаться с людьми и реализовать свои права, опровергаются вышеизложенными доказательствами, которые объективно и достоверно подтверждают, что Конина Г.А. принимала участие в проведении несанкционированного публичного массового мероприятия – пикетирования с использованием средств наглядной агитации в виде баннера с соответствующей надписью.

Из представленных суду фототаблицы, видеозаписей усматривается согласованность в действиях участников пикетирования.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Кониной Г.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Срок давности привлечения Кониной Г.А. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч.ч.1, 2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Решая вопрос о наказании, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности Кониной Г.А.

Смягчающих, отягчающих наказание Кониной Г.А. обстоятельств не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку такой вид наказания отвечает целям административной ответственности, критерию соразмерности.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Конину Галину Александровну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Разъяснить Кониной Г.А., что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Код ОКТМО 27701000; Наименование получателя платежа: ОМВД России по Центральному району г. Калининграда,

ИНН 3906374272, КПП 390601001

Номер счета получателя платежа: 03№

Наименование банка: Отделение Калининград банка России// УФК по Калининградской области г. Калининград,

БИК: 0127480051

Код бюджетной классификации: 18№

УИН: 18№

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья