Решение по делу № 2-9007/2023 от 04.09.2023

50RS0001-01-2023-008685-13

Дело № 2-9007/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области                                            08 ноября 2023г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бесединой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Веденеевой С.Е.,

с участием пом.прокурора Соковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г/о Балашиха к ФИО6, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО1 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, встречному иску ФИО6, ФИО2, ФИО8, ФИО9 к Администрации г/о Балашиха о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,

       установил:

Администрация г/о Балашиха обратилась в суд с настоящим иском, указывая на то, что Муниципальное образование Городской округ Балашиха Московской области является собственником жилого помещения жилой площадью 54,3 кв.м. по адресу: <адрес>А, <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают ответчики. В связи с тем, что ответчикам вышеуказанное жилое помещение не предоставлялось ФИО11 г/о Балашиха, есть основание полагать, что ответчики незаконно проживают в данной квартире. Ответчики на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в г.о. Балашиха не состоят, малоимущими в установленном законом порядке не признавались. Решений о заключении договора социального найма жилого помещения не принималось. Ответчиком направлялось требование о необходимости предоставления документов, подтверждающих основания предоставления вышеуказанного жилого помещения, а в последующем уведомление об освобождении жилого помещения, которые исполнены не были.

Истец просит суд признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>А, <адрес>; возложить обязанность на ФИО6 освободить жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес> от бытового мусора и личных вещей; выселить ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения со снятием их с регистрационного учета по данному адресу.

Ответчики обратились к Администрации г/о Балашиха со встречным иском, в котором просят:

- признать за ФИО6 и ФИО1 право пользования жилым помещением общей площадью 25,1 кв.м., жилой площадью 15,8 кв.м. - комнатой № в муниципальной двухкомнатной коммунальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>А, на условиях договора социального найма жилого помещения; обязать Администрацию Городского округа Балашиха заключить с ответственным квартиросъемщиком комнаты № ФИО6 договор социального найма жилого помещения (части квартиры, являющейся коммунальной) общей площадью 25,1 кв.м., жилой площадью 15,8 кв.м. в муниципальной двухкомнатной коммунальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>А, включив ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в договор социального найма в качестве члена семьи ФИО6;

- признать за ФИО8, а также членами его семьи: ФИО2, ФИО9, ФИО3, право пользования жилым помещением общей площадью 30,2 кв.м., жилой площадью 19,0 кв.м. - комнаты № в муниципальной двухкомнатной коммунальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>А, на условиях договора социального найма жилого помещения; обязать Администрацию Городского округа Балашиха заключить с ответственным квартиросъемщиком комнаты № ФИО8 договор социального найма жилого помещения (части квартиры, являющейся коммунальной) общей площадью 30, 2 кв.м., жилой площадью 19,0 кв. муниципальной двухкомнатной коммунальной <адрес>, расположенной адресу: <адрес>А, включив в договор социального найма жилого помещения членов его семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, 19.10.2007г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В обоснование встречного иска указывают, что ФИО8 и ФИО6, а также члены их семей занимают спорное помещение на законных основаниях, о чем свидетельствовало и само поведение Администрации, которая на протяжении долгих лет не предъявляла каких-либо претензий к истцам относительно спорного помещения, получала за него коммунальные и иные платежи.

В судебном заседании представитель истца ФИО14 заявленные требования поддержала, против встречного иска возражала.

Ответчики ФИО8, ФИО2 в судебное заседание явились, против иска возражали, встречный иск поддержали.

Остальные ответчики в судебное заседание не явились, извещены.

Третье лицо МУ МВД России "Балашихинское" представителя не направило, извещено.

Выслушав стороны, заключение пом.прокурора, полагавшего, что первоначальный иск удовлетворению не подлежит, а встречный иск является обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действующей на момент предоставления жилого помещения бабушке истца, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу положений ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с супругой ФИО7 (родителям ФИО6, дедушке и бабушке ФИО8, ветеранам Великой Отечественной войны (ВОВ)), был выдан обменный ордер № на двух членов семьи на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>. Ордер был выдан на основании Решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы Администрации Балашихинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № жилой фонд Балашихинского завода автомобильных кранов (с 1992 г. АО «БАКМ»), в том числе <адрес> по <адрес>, был передан в муниципальную собственность Администрации Балашихинского района Московской области, что подтверждено материалами настоящего гражданского дела.

Ордер, в силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР (ЖК РСФСР) (утв. ВС РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ), действовавшего в тот период времени, являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение.

На основании ордера между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер, заключался договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда (ст. 51 ЖК РСФСР).

В соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора (абз.1 ст. 53 ЖК РСФСР).

Являясь сыном ФИО7 и ФИО4, ФИО6, исходя из находящегося в материалах дела сообщения Главного Управления внутренних дел исполкома Мособлсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, решением комиссии Администрации Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (еще до передачи жилого фонда завода в муниципалитет), ДД.ММ.ГГГГ был вселен и зарегистрирован к своим родителям в жилое помещение, расположенное по адресу: МО, <адрес>, как член семьи нанимателя.

Таким образом, ФИО6 являлся членом семьи нанимателя, приобрел право пользования жилым помещением в силу закона, имеет равные права с нанимателем, несет солидарно с нанимателем бремя содержания и сохранности вверенного нанимателю имущества, а также ответственность по обязательствам, вытекающим из договора найма жилого помещения.

В случае смерти нанимателя, любой совершеннолетний член семьи умершего может требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя (ст. 88 ЖК РСФСР).

Также в силу п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

После смерти ДД.ММ.ГГГГ нанимателя - ветерана ВОВ ФИО4 (снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ), его вдова ФИО7 приняла на себя права и обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (переименованная затем в <адрес>, стала фактически нанимателем жилого помещения, член ее семьи - сын ФИО6 с равными с нанимателем правами и обязанностями.

В этой связи суд полагает необоснованными доводы истца по первоначальному иску о том, что ФИО6 не приобрел право пользования спорным жилым помещением.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО8, сын ФИО6, внук ФИО7 и ФИО4 вселены для постоянного проживания в <адрес> города <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (согласно выписке из домовой книги, уволившись из рядов вооруженных сил), как член семьи, ведущий с отцом и бабушкой общее хозяйство.

Спустя 3,5 года после вселения ФИО8 к отцу и бабушке, ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет <адрес> разделен на основании заявлений (ответ Управления имущественных отношений Администрации Балашихинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 и ответ Администрации Городского округа Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8, содержатся в материалах дела), двухкомнатная <адрес>, переименованной в 2010 году в <адрес>, указана в ответах Администрации как коммунальная.

После разделения лицевого счета изменилось число нанимателей, признаваемое наймодателем, исходя из официальных ответов ФИО17 должностных лиц, определен порядок расчетов с ресурсоснабжающими организациями и наймодателем, определены права и обязанности нанимателей (в соответствии со статьями 52 и 86 Жилищного кодекса РСФСР).

В целом площадь двухкомнатной квартиры <адрес>, согласно представленным административным органом документам, составляет 54,3 кв.м.

После раздела лицевого счета, в комнате № общей площадью 25,1 кв.м., жилой - 15,8 кв.м., постоянно зарегистрированы и проживали: участник Великой Отечественной войны (ВОВ), Ветеран труда, награжденная медалью «За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны», вдова ветерана ВОВ подполковника ФИО4, награжденного 24-мя орденами и медалями (7 из которых - награды иностранных государств) - ФИО7 и ее сын - ФИО6 (лицевой счет №).

Комната № общей площадью 28,1 кв.м. (согласно выписке из лицевого счета - 30,2 кв.м.), жилой - 19,0 кв.м. предоставлена ответственному квартиросъемщику ФИО8 (лицевой счет №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла, снята с регистрационного учета 21.04.2009г. Права и обязанности нанимателя в отношении комнаты № принял ФИО6 (лицевой счет №), и вселил к себе дочь ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 заключили брак с ФИО2, о чем органом ЗАГС сделана актовая запись №.

В комнате № постоянно зарегистрированы и проживают ФИО8, принявший в отношении комнаты № права и обязанности нанимателя по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет №) и члены его семьи, вселенные им: ФИО2 (супруга), ФИО9 (сын), ФИО3 (дочь).

В выписках по лицевым счетам ФИО15 и ФИО8 указаны ответственными квартиросъемщиками, каждый - в части своей отдельной изолированной комнаты и необходимой для ее использования части общей площади коммунальной квартиры.

Права и обязанности граждан, зарегистрированных в <адрес>А по <адрес>, производны от прав и обязанностей ФИО4, получившего ДД.ММ.ГГГГ обменный ордер № на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: МО, <адрес>А, <адрес>.

Сыном первоначального нанимателя ФИО4 – ФИО6 были вселены и прописаны в разные периоды его дети: ФИО8 и ФИО1.

Несовершеннолетние ФИО9 и ФИО3 были вселены и зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту регистрации их отца, ответственного квартиросъемщика комнаты № ФИО8 ФИО2, мать несовершеннолетних ФИО9 и ФИО3, была вселена и прописана к супругу, ФИО8, как член его семьи.

Указанные лица являются членами семьи нанимателей и в соответствии со ст. 70 ЖК РФ, согласия наймодателя – Администрации г/о Балашиха для вселения супругов и детей в спорное помещение не требовалось.

Решением Совета депутатов Городского округа Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА Администрации Городского округа Балашиха (Постановление) <адрес> городе Балашиха признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества, содержащейся в материалах дела, квартире, расположенной по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №.

В соответствии с пунктом 2.3 Постановления общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации поручено рассмотреть вопрос о заключении с жильцами дома соответствующих договоров социального найма в рамках реализации муниципальной программы Городского округа Балашиха «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». Срок реализации программы - до 31.12.2024г.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами сложились длительные отношения, вытекающие из договора социального найма, так как жилая площадь по адресу: <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду социального использования, ФИО17 вселены, каждый в свое время, как члены семьи нанимателя, длительное время проживают в спорном жилом помещении, имеют регистрацию, несут бремя содержания имущества, оплачивают жилищно-коммунальные услуги.

С учетом изложенного иск Администрации г/о Балашиха не подлежит удовлетворению, поскольку доводы изложенные в нем не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, опровергаются совокупность представленных доказательств.

Встречный иск о признании права пользования спорным жилым помещением на основании договора социального найма, обязании заключить договор социального найма подлежит удовлетворению, как обоснованный и подтвержденный доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

               решил:

В удовлетворении иска Администрации г/о Балашиха к ФИО6, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО1 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Признать за ФИО6 и ФИО1 право пользования жилым помещением общей площадью 25,1 кв.м., жилой площадью 15,8 кв.м. - комнатой № в муниципальной двухкомнатной коммунальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>А, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать Администрацию Городского округа Балашиха заключить с ФИО6 договор социального найма жилого помещения (части квартиры, являющейся коммунальной) общей площадью 25,1 кв.м., жилой площадью 15,8 кв.м. в муниципальной двухкомнатной коммунальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, включив ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в договор социального найма в качестве члена семьи ФИО6

Признать за ФИО8, а также членами его семьи: ФИО2, ФИО9, ФИО3, право пользования жилым помещением общей площадью 30,2 кв.м., жилой площадью 19,0 кв.м. - комнатой № в муниципальной двухкомнатной коммунальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать Администрацию Городского округа Балашиха заключить с ФИО8 договор социального найма жилого помещения (части квартиры, являющейся коммунальной) общей площадью 30,2 кв.м., жилой площадью 19,0 кв. В муниципальной двухкомнатной коммунальной <адрес>, расположенной адресу: <адрес>, включив в договор социального найма жилого помещения членов его семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, 19.10.2007г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                      Е.А.Беседина

Решение принято судом в окончательной форме 28.12.2023

______________

Копия верна

Судья: